IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, E I MINISTRI DEGLI ESTERI, BLANC, E DELLA GUERRA, MOCENNI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 1591 . Roma, l° aprile 1895, ore 13,30.

Per ragione politica e per ragione finanziaria crediamo non conveniente occupazione permanente di Adua. Per ora, Adigrat deve rimanere punto estremo nostra occupazione. E qualora arruolamento altri mille indigeni non sia ancora un fatto compiuto, preghiamo sospenderlo o ridurlo minime proporzioni possibili.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI1

T. RISERVATO 160. Roma, 2 aprile 1895, ore 12,55.

Il Paese vuole essere assicurato che da Cassala ad Adigrat ci manteniamo oramai nella pura e semplice difensiva. Rimane a provvedere perché dali' Aussa si possa, sia impedire le introduzioni di armi, sia fare eventuale diversione contro movimenti di Menelik al nord.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA 1

D. 11874/41. Roma, 2 aprile 1895.

Ci è segnalato il ritorno in Europa del dottor Elisseiew, il quale dovrebbe consegnare direttamente a Pietroburgo lettere di ras Makonnen e di Menelik, contrariamen

2 lvi, nn. 981 e 983.

3 Cfr. n. 12.

5 1Ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., pp. 363-364.

te alla rappresentanza dell'Etiopia assunta dall'Italia, a' termini dell'Atto generale della Conferenza di Berlino.

Il dottor Elisseiew ci veniva, com'ella sa, indicato come la persona più significante della missione russa. Or, sieno vere o no le lettere, sieno o no esatti i propositi che a quell'esploratore si attribuiscono, e senza che da noi si esageri l'importanza di una missione, la quale sembra non abbia dato in Barar prove troppo convincenti della sua serietà, è venuto il momento di richiamare l'attenzione di codesto Governo sull'indole attribuita in Mrica alle sue relazioni con la missione Leontieff, e con gli etiopi per mezzo di quella missione.

Vero è che già il compianto signor de Giers negò che la missione avesse carattere ufficiale o anche soltanto ufficioso; vero è pure che codesto Governo ha voluto tenere sempre un contegno di disinteressamento o di riserva verso la posizione dell'Italia in Etiopia. Ma non è men vero che l'essere la missione Leontieff emanazione diretta e riconosciuta di codesta imperiale Società geografica basta perché non le sia attribuito quel carattere assolutamente privato che le toglierebbe ogni significato politico, la destituirebbe d'ogni importanza agli occhi del pubblico europeo ed africano, e scioglierebbe noi da ogni dovere internazionale verso gente la quale si è recata in Etiopia, se non agli scopi a noi ostili che le si attribuiscono da Menelik, in ogni modo con procedimenti che sono incompatibili con la nostra situazione di diritto.

Noi abbiamo lasciato che la missione russa potesse, con scorta francese, muovere da Gibuti verso l'Barar; abbiamo lasciato che liberamente giungesse nel capoluogo di quella provincia, e di là si dirigesse poi allo Scioa, nel momento stesso in cui la Francia contestava gli accordi anglo-italiani relativi all'Barar, mentre facile ci sarebbe riuscito obbligare immediatamente quella missione al ritorno. Ma speriamo che codesto Governo si dimostri persuaso che il suo disinteressamento e le sue riserve dettati, come ebbe a dichiararci il signor de Giers, da amicizia verso la Francia -non possono spingersi sino a prestarsi ali' opera di individui irresponsabili cooperanti a fini contrarii alla pace e ai diritti dell'Italia.

E invero, indipendentemente dal fatto che l'Italia è, in Etiopia, in perfetta regola con quegli atti internazionali a cui pure la Russia ha partecipato, e che la Russia non ha potuto addurre e non ha addotto alcun diritto proprio in opposizione al nostro, su quelle regioni che da tutte le altre Potenze furono esplicitamente riconosciute come parte dei protettorati e delle sfere d'influenza assegnati all'Italia, sta l'altro fatto che Menelik, divenuto negus per le nostre armi, come tale riconosciuto dalle Potenze per mezzo nostro, e posto sotto il nostro protettorato secondo il diritto internazionale vigente, è ora, personalmente, e nei capi a lui sottoposti, in istato di ribellione contro l'Italia. E questo, che ella può ufficialmente notificare a codesto Governo, impone a tutte le Potenze europee e civili un contegno verso di noi in Etiopia, che non abbiamo certamente bisogno di specificare al principe Lobanoff.

Questo, V.S. vorrà far sentire, aggiungendo che noi contiamo su quella reciprocità di riguardi internazionali e di amichevoli disposizioni di cui già abbiamo dato e di cui siamo sempre disposti a ridar prova a codesto Governo.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

T. PERSONALE S.N. Adua, 3 aprile 1895, ore 19 2 .

Ringrazio consenso occupare Adigrat, posizione militare indispensabile3 . Impossibile però nominalmente tenere Adua, posizione militare altrettanto importante e centralità politica-commerciale. Ove V.E. non approvasse anche occupazione Adua, frontiera sarebbe sempre minacciata, quindi indispensabile ugualmente aumentare truppe indigene indicate mio telegramma4• Economia sarebbe insignificante, diminuzione prestigio politico-militare grandissima.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Parigi, 3 aprile 1895.

L'encomio che mi mandasti il 25 del mese passato con il tuo biglietto particolare1 , mi riuscì gratissimo. Fin qui la tua previsione, e non la mia, circa l'esito della mia missione qui, pare verificarsi. Vorrei che così continuasse, poiché ne saremmo contenti tutti.

Sbollita che fu la macchina a vento montata contro la mia nomina a Parigi, ed in grazia, credo, della sorpresa cagionata dal mio immediato arrivo a questo posto, l'ambiente si è visibilmente e repentinamente modificato. Le relazioni con il Governo furono fin dal principio correttissime e sono andate già migliorando. Siccome ciò si è conseguito senza alcun atto nostro che potesse venire interpretato come di soverchio desiderio di migliorare i rapporti, così stimo che ce ne possiamo rallegrare. Mi sono studiato da parte mia di portare nelle relazioni d'affari con questi signori una nota sola: né paura, né sospetti. Il sentimento della responsabilità mi fa cauto; ma non ho mai veduto che giovi, in una situazione tesa di rapporti, il lasciare trasparire il timore e la diffidenza. Sono qui da troppo poco tempo per poter parlare con sicuro giudizio di ciò che verrà in seguito. Ma anche in queste prime sei settimane, si sono prodotte varie cose che debbono fissare la nostra attenzione. Le enumererò rapidamente.

È liquidato l'affare dei processi di spionaggio senza che abbia dato motivo serio né all'una parte, né all'altra di dispiacersi di ciò che è stato fatto. Proprio all'ultimo momento, quando qui si era decisa la grazia di Falta ed Aurilio, affrancandosi dalle imperiose esigenze di una parte della stampa che si scatenava contro il provvedimento di clemenza, venne fuori la stolta accusa contro il vice consolato nostro di Chambéry e comparve l'assurda notizia da te accennatami, dell'invio di una nave nostra al Madagascar. Non ti nascondo che ebbi l'impressione -non è, bada, che una impres

sione -che proprio vi siano interessati a suscitare querele fra noi e i francesi e che quando il fuoco pare spegnersi, vi sia chi è pronto a gettarvi sovra nuovo combustibile. Ad ogni modo ne siamo venuti fuori e senza scapitarne in nessuna maniera, proponendo niente, domandando (questo era l'essenziale) nulla.

Non apparisce migliorato certamente il linguaggio di un gran numero di giornali francesi a riguardo del Governo italiano. Né è cessato il mal vezzo di parteggiare in favore di chicchessia purché si atteggi ad oppositore del Ministero che sta al potere. Ma nei giornali che hanno qualche peso certi articoli sono divenuti più rari ed in alcuni sono scomparsi del tutto. Sarà una sosta ma in medicina si crede all'efficacia anche dei rimedi che producono non la guarigione, ma una sosta soltanto nella malattia. Non è poca cosa un periodo di calma per dare il tempo a giudizi più ponderati ed equi. Bisogna poi tener conto che i ministri della Repubblica sembrano incapaci di affrancarsi dalle esigenze della stampa e completamente sbigottiti quando ne incontrano la opposizione. Raramente ho sentito come qui presentemente confessare in termini espliciti che molte cose buone non si possono fare perché la stampa vi si opporrebbe e susciterebbe invincibili opposizioni. Sotto questo aspetto esiste qui un ambiente che non ho mai veduto altrove. Ciò riguarda i francesi e chi li governa, ma è una situazione questa di cui è impossibile non tenere conto.

Un altro fatto si produce in questo momento. È questo il movimento quasi unanimamente favorevole dell'opinione monarchica in Francia per il matrimonio della principessa di Orléans con il duca d'Aosta. All'infuori del ristrettissimo circolo del duca di Nemours rimasto fedele all'amicizia sua per i Borboni di Napoli, tutto il partito monarchico francese, compresa anche una parte dei napoleonisti, vede con piacere quelle nozze. Questo produce, almeno momentaneamente, un effetto che si estende ad una gran parte del clero e anche nelle classi popolari a tutti coloro che sono in contatto con i proprietari delle campagne. Ancorché dovesse questo movimento di opinione produrre solamente un effetto fugace, esso non manca d'importanza nel momento presente. La visita del duca al presidente della Repubblica ha soddisfatto qui tutti. Naturalmente queste nozze daranno occasione al partito orleanista in Francia di agitarsi e di fare manifestazioni esagerate che non possono essere di gusto dei repubblicani. Ma se, come io spero, riusciamo a tenerci in un atteggiamento che non permetta di sospettarci di parteggiare per gli uni o per gli altri, o di volerci intromettere in cose che riguardano la Francia soltanto, anche da questo fatto ritrarremo qualche vantaggio.

Io sono sotto l'impressione che il nostro solo contatto africano con i francesi potrebbe cessare agevolmente di essere causa di continuo attrito. Ma vorrei che tu mi dicessi in modo chiaro anche in forma particolare se tu creda utile per noi il venire il più presto che lo si potrà ad una sistemazione di frontiera verso l'Obock. Finché sta al governo Hanotaux io temo non sarà possibile fargli rinunziare alla sua idea fissa di portare la linea di delimitazione sino vicino alla città di Harar. Ma il toglierei di mezzo tutte le noie che il contatto francese ci cagiona in quella direzione a me pare cosa che meriterebbe qualche sacrifizio di territori africani. Su di ciò ti prego di dirmi il vostro pensiero perché io mi tenga preparato ad assecondarlo se l'occasione se ne presenta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

T. RISERVATO PERSONALE 162. Roma, 5 aprile 1895.

Decifri ella stessa. Mi riferisco al telegramma che le viene spedito dal presidente del Consiglio 1 . Compiuta ormai con Adigrat la campagna controffensiva è urgente che V.E. ne chiuda e ne conteggi le spese col ministro della guerra solo competente a controllarle. È ancora più urgente che V.E. stabilisca bilancio coloniale normale ed effettivo non superiore a nove milioni; altrimenti la reazione che incomincia qui contro politica africana comprometterebbe seriamente i risultati ottenuti2•

2 Blanc ripeté più diffusamente quanto detto in questo telegramma nel D. confidenziale riservato 12428/237 del6 aprile (ed. inLV92, pp. 45-46) di cui si pubblicano qui due passi: <<Ho dovuto dunque pregarla di stabilire il bilancio normale della Colonia in nove milioni, e lasciare che ella conteggi col ministro della guerra, le spese della campagna di guerra, che oramai si considera qui terminata ... Caro signor generale, l'Italia non ebbe mai un comandante più adatto e circostanze più favorevoli per far fare un passo decisivo alla nostra impresa africana. Mi si stringe il cuore nel doverle dire che il Paese mira soprattutto alla questione di spese, e allo sbilancio finanziario dal cui abisso appena siamo salvati>>. Baratieri rispose al telegramma pubblicato nel testo con T. 670 del 7 aprile (LV92, p. 47) di cui si pubblica la frase seguente: <<Studierò massima sollecitudine determinare bilancio Colonia normale>>.

lO

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CIFRATO PERSONALE S.N. Madrid, 6 aprile 1895 (per. il18).

Con me Tetuan non ha fatto più la menoma allusione al rinnovamento ma mi risulta aver egli ad altri lasciato intendere che mentre è sempre assai disposto rinnovare tal quale l'atto già una volta da lui concluso si rifiuterà assolutamente ad introdurvi modificazioni.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 550. Roma, 7 aprile 1895, ore 19.

Baratieri è informato che Menelik insiste a chiedere fucili a Makonnen mentre fa continuare ostilità contro di noi. Perciò il generale chiede nostra opposizione al transito d'armi1• Il persistere nell'eccettuare Menelik dal divieto d'importazioni d'armi in Africa non sarebbe quindi da parte della Francia né amichevole né corretto2 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 684. Parigi, 8 aprile 1895, ore 20,20 (per. ore 23,15).

Abbiamo esaminato oggi io ed il ministro degli affari esteri la questione di transito armi per Obock 1 . Rendo conto per posta del colloquio che ebbe carattere assolutamente amichevole 2 . Hanotaux desidererebbe evitare il pericolo di un'interrogazione alla Camera circa il divieto a negozianti privati di mandare armi a Menelik in violazione dell'articolo 10 dell'Atto generale della Conferenza di Bruxelles. La discussione parlamentare della questione così posta non condurrebbe, egli dice, a nessun buon effetto. Egli preferirebbe poter concertarsi Inghilterra che le armi non abbiano da penetrare né da Obock né da Zeila per poter eventualmente dichiarare che il divieto è effetto di un provvedimento d'ordine generale richiesto dalla situazione di quei Paesi. Egli si propone di mettersi in rapporto con Londra a tale riguardo. Ho l'impressione che se Inghilterra dichiarerà che non permette il transito per Zeila, qui se ne seguirà l'esempio. Hanotaux mi ha pregato di evitare il tuono comminatorio il quale creerebbe soltanto non desiderabili incidenti, e mi ha detto che, in attesa delle risposte da Londra, in linea di fatto procurerà si faccia il possibile nel senso che non abbia luogo transito per Obock. Egli mi ha detto che del contrabbando di guerra si fa pure dalla costa araba verso la costa di Assab 3 .

2 Non si pubblica il rapporto. Sul colloquio Tornielli-Hanotaux cfr. Documents Diplomatiques Français (1871-1914), pe série (1871-1900), tome XI (ler janvier 1894-7 mai 1895), Paris, Imprimerie Nationaie, 1947, n. 462.

3 Per la risposta cfr. n. 18.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 689. Londra, 9 aprile 1895, ore 12,15 (per. ore 14,15).

Sottosegretario di Stato per gli affari esteri mi preavvisa che Kimberley invita In dian Office non autorizzare sbarco Zeila noti fucili 1 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 702. Berlino, 10 aprile 1895, ore 18,15 (per. ore 19,15).

Questo Governo considera condizioni pace Giappone a China 1 sommamente gravi e tali da preoccupare Potenze europee! Cessione penisola Manduria con Porto Arturo in mano Giappone fa questo padrone golfo Petchili Formosa e specialmente Pescadores, intercetta via navi europee e apertura comunicazioni fluviali fatta in modo da riuscire esclusivo vantaggio Giappone. Modo di vedere Germania fu comunicato, dietro richiesta, a Russia che sembra approvarlo. Se Potenze credono intervenire, Germania aderirà.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A LONDRA, PERRERO

D. RJSERVATISSIM0 1 . Roma, 10 aprile 1895.

Se sono vere le informazioni secondo le quali Inghilterra, Francia e Russia avrebbero di concerto formulato uno schema di riforme per l'Armenia senza alcuna partecipazione delle Potenze che sono ad un tempo più estranee a questioni territoriali in Oriente, e più impegnate al regolare e sicuro sviluppo delle autonomie nell'Impero ottomano, il Governo del re dovrebbe riservare esplicitamente il suo giudizio sulle vere condizioni di sicurezza da attuarsi in Armenia, in conformità delle stipulazioni, finora ineseguite, che portano la firma dell'Italia.

Lo dovrebbe tanto più, inquantoché l'Armenia è rappresentata in Italia dalla parte forse più eletta di cittadini suoi ospitati in Europa; e lo potrebbe poi con tanta maggiore competenza, perché volge a compimento, e potrà essere presentata al Parlamento, la sua inchiesta indipendente sugli eccidi di Sassoum, la quale non fu intralciata da nessuna compromissione con la cosidetta inchiesta istituita dal Governo ottomano, a carico, come fu ufficialmente dichiarato, principalmente degli armeni.

L'Italia non è, d'altronde, oltremodo sorpresa degli aggruppamenti parziali che si formano tra Potenze che parteciparono all'ultimo riparto di provincie dell'Impero ottomano.

La storia ci insegna che con simili riparti si creano tra i Governi partecipanti comunanze speciali di interessi anormali, che rendono più difficile a chi non vi ebbe parte di tutelare i diritti proprii e quelli delle popolazioni in causa. Ma, se per il disinteressamento dell'Italia al Congresso di Berlino è avvenuto che, per esempio, il Governo austro-ungarico, nostro alleato come stima non potere occuparsi delle questioni di diritto tuttora pendenti a Tunisi, perché ha una situazione analoga nella Bosnia-Erzegovina, così ritiene non potere interessarsi agli affari delle altre parti dell'Impero ottomano, e specialmente dell'Armenia, ed alla partecipazione italiana all'inchiesta, lasciando che vi si sviluppino ingerenze isolate, noi, che soffrimmo una diminuzione di situazione materiale dagli ingrandimenti altrui, tanto più abbiamo il diritto davanti all'Europa, e il dovere verso le popolazioni dell'Oriente di esercitare, anche quando rimanessimo soli, l'alto e liberale ufficio morale di rivendicatori delle libertà civili e religiose, inaugurato da noi insieme alla nostra ricostituzione nazionale sin dal Congresso di Parigi.

IL MAGGIORE SANMINIATELLI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Gallarate, 10 aprile 1895.

Leggo nei giornali che fu intimato al generale Baratieri lo sgombro dal Tigré impedendogli di fortificare le posizioni occupate.

Se la mia debole voce può essere ascoltata: se si vuoi credere alla mia esperienza delle cose di laggiù io la prego e la scongiuro di opporsi a questa decisione dalla quale deriveranno, ne son certo, dei gravissimi danni all'influenza ed al nostro prestigio laggiù.

In ogni operazione militare ma in Mrica poi più specialmente arrestarsi vuoi dire retrocedere ed i danni di una temuta espansione sono assai ma assai minori di un passo retrogrado o di un arresto.

È questo pensiero che fa cauti gli inglesi a muoversi. Una volta gettato il dado bisogna andare fino in fondo; ed è un salto nel buio, per la parte finanziaria soltanto, che si fa tutte le volte che si provoca o si accetta una guerra in Mrica.

Credo la notizia non vera: ma mi fa tanto paura il saperla soltanto ventilata che ho creduto mio stretto dovere di persona a lei affezionatissima e riconoscente, d'italiano leale per la Monarchia ed il suo Governo, di soldato d'onore, scriverle questa mia.

Non desistano finché Mangascià e Menelik, dato, ciò che non credo, che muova in suo soccorso, non verranno colla pietra sul collo a sottomettersi. Allora impongano all'uno o a tutti e due, a loro spese come fanno gli inglesi, un protettorato more egyptiano.

Non si spaventino dei sacrifizi cui dovranno andare incontro al momento: assai più gravi, ed in terribili angustie dovranno fare se si acconciano al peggiore dei partiti di rimanere con due nemici sulle braccia.

Gli africani sono come Anteo. Se non si soffocano e ci si contenta di far loro toccare la terra colle spalle risorgono rapidamente più gagliardi di prima.

Mi creda Eccellenza, in nome della Monarchia e dell'Italia e faccia di tutto perché ci siano scongiurate catastrofi terribili. Non bisognava mettercisi ma una volta messi o tirati bisogna andare usque ad finem.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 578. Roma, 12 aprile 1895, ore 10,20.

Abbiamo aspettato decisione simultanea del Governo francese contro introduzione armi ma ormai non potremo tacere a Baratieri provvedimento amichevole e corretto preso dal Governo britannico 1 .

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. SEGRETO 844/349. Costantinopoli, 12 aprile 1895 (per. il 19).

Trascrivo gli accordi da me presi ieri verbalmente col signor Apostolo Margaritu in conformità delle istruzioni dell'E.V. 1 , riservando, ben inteso, l'approvazione di lei.

l) Il signor Margaritu dichiarò che, a cominciare dal l o settembre prossimo, l'insegnamento della lingua italiana sarà reso obbligatorio nel liceo valacco di Monastir e nel ginnasio valacco di Janina; e, qualche mese dopo, nelle scuole valacche di Goridgia e di Berat, i due centri, politicamente, più importanti dell'Albania. Soggiunse che, nel corso dell'anno 1896 (ed anche prima, se possibile) sarà reso obbligatorio l'insegnamento dell'italiano in altre scuole valacche già esistenti, e si faranno studi per l'istituzione di nuove scuole valacche nei paesi più importanti, lungo il litorale albanese dell'Adriatico, nelle quali l'insegnamento dell'italiano sarà pure obbligatorio. In queste ultime scuole si darà un corso elementare di studi commerciali, essendo intenzione del signor Margaritu di promuovere, quanto più è possibile, gli scambii commerciali fra l 'Italia e l'Albania.

Dichiarai al signor Margaritu che questa r. ambasciata agevolerà premurosamente lo stabilimento di rapporti commerciali dell'Italia coll'Albania, coll'Epiro e colla Macedonia per mezzo di commessi viaggiatori e per mezzo di consoli, presso i

quali si istituirà, al momento opportuno, un deposito di campioni e mostre di articoli di commercio. E non appena gli scambi avranno assunto una certa importanza, la r. ambasciata proporrà al Governo del re lo stabilimento di linee di navigazione regolari e periodiche fra i porti italiani ed i porti albanesi.

2) Il signor Margaritu propose di mettere un dragomanno a disposizione del consolato in Janina, ed un dragomanno a disposizione del r. vice-consolato in Monastir; l'uno e l'altro laureati in legge, persone di molto senno pratico e di molta influenza. Costoro forniranno al consolato cui saranno addetti le indicazioni più opportune per stabilire relazioni commerciali con l'Italia; ed oltre a ciò forniranno informazioni politiche sulle condizioni e sugli avvenimenti della Macedonia e dell'Albania. Accettai le proposte del signor Margaritu, salvo, ben inteso, l'approvazione dell'E.V., e senza contrarre alcun obbligo.

Se non che, non avendo finora alcuna notizia della discrezione e delle attitudini del r. console in Janina e del r. vice console in Monastir, ho l'onore di proporre all'E.V. che i due ufficiali suddetti non siano per ora informati dei nostri disegni, né delle intelligenze stabilite col signor Margaritu. Per quanto concerne i dragomanni, essi obbediranno agli ordini dell'ambasciata.

Il signor Margaritu dichiarò che, a cominciare dal settembre prossimo, farà iniziare un corso di studi preparatori a quaranta giovani, appartenenti alle migliori famiglie cutzo-valacche, ed albanesi, allo scopo seguente: venti di essi, il più presto che si potrà, saranno inviati a Roma per avere un'educazione completa nella lingua e nel pensiero italiano. Dopo due o tre anni di studii costoro ritorneranno in Albania, in Macedonia ed in Epiro, dove eserciteranno la professione di avvocati e medici, le più idonee a fare una propaganda italiana; e saranno sostituiti a Roma da altri giovani, in maggior numero, e così successivamente.

Gli altri venti (dei quaranta) saranno, il più presto che si potrà, inviati a Costantinopoli coll'obbligo di studiare nelle scuole italiane ed educarsi a pensare italianamente. Quando il loro corso sarà terminato, questi ultimi giovani saranno destinati ad entrare nell'amministrazione ottomana in Macedonia od in Albania. Essi saranno quindi sostituiti da altri giovani, in maggior numero, e così successivamente.

4) Per le spese necessarie al mantenimento dei suddetti giovani a Roma ed a Costantinopoli, e per quelle necessarie all'insegnamento dell'italiano nelle scuole cutzo-valacche, il signor Margaritu chiese il tenue sussidio di 12.000 franchi annui. Accettai senza alcuna esitazione, salvo, ben inteso, l'approvazione di V.E.

5) Quindi, il signor Margaritu ricapitolò brevemente le condizioni dei cutzovalacchi, i suoi disegni ed i suoi intenti.

Umile maestro di scuola, la sua vita intera non aveva avuto e non aveva per iscopo che l'attuazione di un grande pensiero, quello di impedire che un popolo di sangue latino, discendente dai legionari di Traiano, non scomparisse dal mondo. Questo popolo si trovava ora disseminato in Epiro, in Macedonia, in Albania, commisto con altri popoli diversi di lingua, di costumi, di nobiltà d'origine, ed irreparabilmente diviso dalla famiglia rumena. Secondo il signor Margaritu, i cutzo-valacchi ascendono, al presente, a circa 1.200.000; ma, come gli ebrei, non hanno un territorio che possano chiamare loro proprio, e vivono in mezzo agli stranieri. Fra questi ultimi, i peggiori nemici sono i greci ed i bulgari, poiché gli uni e gli altri lavorano instancabilmente ad assorbire ed a distruggere la lingua e l'individualità valacca. Non così gli albanesi (siano cattolici, ortodossi o musulmani) i quali vivono da secoli pacificamente coi valacchi, e fanno causa comune con essi. Ma i valacchi, anche uniti agli albanesi, non sono in grado di difendere da soli la loro nazionalità. Essi hanno bisogno di una Grande Potenza che li metta sotto la sua protezione, e li difenda, quando sarà necessario, colle armi. Il signor Margaritu mi disse aver rivolto, da molti anni, gli occhi alla riva opposta dell'Adriatico, alla grande Nazione latina che per la sua postura geografica sarebbe costretta a proteggere i cutzo-valacchi e gli albanesi per tutto il tempo in cui durerà ancora l'Impero ottomano, ma molto maggiormente quando l'Impero ottomano sarà fatalmente disgregato. Questo concetto aveva condotto Apostolo Margaritu all'ambasciata italiana a Costantinopoli, e, nel traversarne la soglia, gli aveva fatto sperare essere il giorno di ieri uno dei migliori della sua vita.

Una sola condizione, fece notare il signor Margaritu, era indispensabile per la riuscita del grande disegno. Non solo il segreto più assoluto doveva essere mantenuto circa le intelligenze prese fra lui e l'ambasciatore d'Italia; ma nessuna mossa imprudente, nessuna impazienza, nessuna fiducia mal riposta in agenti subordinati, doveva occorrere dall'una parte e dall'altra.

Il signor Margaritu è uomo fra i 60 ed i 65 anni. Nell'aspetto rammenta l'on. Crispi, ma è meno robusto. Molta è l'autorità ed il rispetto che circondano il suo nome in Rumania, in Albania, in Epiro ed in Macedonia; cospicua è l'abilità; massimo il disinteresse personale. Parecchi statisti, fra i quali l'ex grand vizir, Kiamil pascià, lo tengono in pregio; così mi dicono facesse l'ambasciatore di Inghilterra in Costantinopoli, sir W. White.

Aspetto dalla cortesia dell'E.V. un cenno telegrafico di risposta al presente rapporto2•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA

D. CIFRATO PERSONALE 13457/48. Roma, 15 aprile 1895.

La sostanza del mio dispaccio del 2 aprile 1 è pubblicata dai giornali senza che vi risulti l'esito delle istruzioni a lei date circa il contegno della Russia verso il nostro protettorato in Etiopia 2 . La nostra politica verso la Russia è tanto leale che non possiamo supporre si continui costì a dichiararci che si disconosce la nostra posizione in Africa unicamente per piacere al Governo francese di cui le disposizioni eventuali a migliori rapporti con noi vengono così impedite. Ci occorre sapere se dobbiamo passar per Parigi per ottenere amichevoli rapporti con Pietroburgo.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE S.N. Madrid, 17 aprile 1895, ore 16,25 (per. ore 19,35).

Ringrazio l'E.V. del suo telegramma 1 che viene assai a proposito. Benomar parte infatti immediatamente per trattare con lei. Tetuan si è finalmente deciso a parlare. Egli mi ha assicurato che il suo predecessore gli ha detto poco o nulla. Perciò mi ha chiesto schiarimenti. Avrò oggi stesso a tale riguardo un colloquio, e seguirò in tutto le istruzioni che V.E. mi ha date.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 759. Londra, 18 aprile 1895, ore 19,21 (per. ore 21,35).

Vivamente impressionato telegramma di V.E. concernente Tripolitania 1 . Attesa importante conseguenza credo che notizia meriti conferma. Francia seriamente occupata Madagascar, difficilmente vorrà, per ora, procacciarsi nuove difficoltà. Tale è pure opinione Foreign Office.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 535/213. Berlino, 18 aprile 1895 (per. il21).

Nel dispaccio controcitato 1 V.E. svolge alcune sagge ed importanti considerazioni sulle conseguenze che avrebbe, se fossero vere le informazioni avute, il fatto che l'Inghilterra, la Francia, la Russia avessero formulato di concerto, e senza partecipazione di altre Potenze, uno schema di riforme per l'Armenia.

Non ho mancato, alla prima occasione di intrattenere di ciò questo segretario di Stato al Dipartimento degli esteri. Senonché, il barone Marschall mi diede l'assicurazione che da nessuna parte, sinora, gli venne confermato il fatto cui V.E. accenna. Egli è convinto che nessuna delle tre Potenze sovramenzionate è decisa a sollevare ora una questione armena, sulla quale del resto un accordo completo fra esse non è certo probabile, e che se l'Inghilterra specialmente fa la voce grossa a Costantinopoli, ciò avviene solo per contentare l'opinione pubblica inglese, sulla quale esercitano tanta influenza le numerose società umanitarie esistenti colà, e della quale il Gabinetto attuale ha tanto bisogno per reggersi.

Il barone Marschall è fermamente persuaso che l'inchiesta in corso in Armenia si trascinerà come al solito in lungo, ed approderà a nulla.

Per quanto io rispetti quest'opinione, non credo che si possa, si debba guardare con occhio indifferente l'attitudine attuale della Francia, Inghilterra e Russia nella questione armena, né del resto il barone Marschall tralascia, mi disse, di portarvi la sua attenzione, qualunque siano le sue personali convinzioni.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Parigi, 18 aprile 1895 (per. il24).

Ti sono grato assai della tua lettera del 6 corrente 1 relativa al nostro contatto africano con la Francia. Ne avrò norma sicura nel caso il signor Hanotaux pigliasse l'iniziativa di parlarmene. La delimitazione del possedimento francese fatta con l'Italia inchiuderebbe necessariamente il riconoscimento di fatto della nostra posizione speciale nell' Aussa e nell'Etiopia per parte della Francia e chiuderebbe ogni possibile futura discussione fra Parigi e Roma sovra il valore ed il grado di perfezione che ebbero, dal punto di vista dell'Atto di Berlino, le nostre notificazioni e le incomplete risposte dateci dal Gabinetto francese. Non bisogna dissimularci in questo affare due cose: la prima che gli scambi delle nostre comunicazioni con la Francia rispetto alla posizione nostra in Etiopia non possono dirsi perfetti; la seconda che l'atteggiamento che i Ministeri francesi succedutisi dal 1890 in poi presero verso di noi in questo affare, è stato dettato più che da interessi locali propri, dal desiderio di non fare cosa che urtasse un interesse della Russia. Insisto sovra questi due lati della questione perché sono quelli che a me parvero emergere dalle carte diplomatiche che ho esaminate e mi sembrano mettere in evidenza gl'interessi che verrebbero regolati con il fatto di una delimitazione convenuta fra l'Italia e la Francia. Ma vi sono gli altri lati della questione, sovra i quali tu hai chiarissimamente manifestato il tuo pensiero e che in questo momento non potrebbero certamente essere negletti. Ho del resto il convincimento che qualunque questione speciale fra i due Paesi, quando non abbia interesse vitale per essi, è forzatamente dominata dalla condizione generale dei rapporti fra di loro esistenti. Ora in questa ultima si è venuta producendo, in questi due mesi, una sensibile diminuzione di quella tensione che nel febbraio passato sembrava divenuta inquietante. Fu in grazia della diminuita tensione che la spinosa faccenda degli spionaggi militari potè comporsi ed essere messa, abbastanza prontamente, in silenzio. Ora sarebbe bene che non se ne parlasse più e coloro che vogliono concorrere, come dicono, al ravvicinamento dei

due popoli latini, ecc., ecc., dovrebbero avere il buon senso di capire che non vi è proprio nessun vantaggio da aspettarsi nel tenere desta la memoria di episodi passati anche se il pubblico dovesse ignorare la parte che essi ebbero, o dicono aver avuta, nel buon esito di quel grosso impiccio. Dico questo perché appunto oggi ho ricevuto una lettera stampata del 10 aprile del «Comité permanent franco-italien» firmata Bonghi e Garibaldi «à propos de l'amnistie du capitaine Romani et de la gràce du major Falta et de Valentin Aurilio». Anche il ronzare di mosche talvolta disturba le convalescenze.

Ad ogni modo non sarebbe per questa pubblicazione che verrei occupare il tempo tuo con questa mia lettera; ma io penso che sia necessario che fin d'ora, in via particolare, io ti renda conto di uncolloquio che ebbi ieri con il signor Hanotaux circa la condizione generale dei rapporti fra l'Italia e la Francia. Di sua espressa iniziativa dopo che si ebbe parlato delle faccende che mi aveano condotto da lui, il ministro mi disse sperare che io pure riconoscerei che negli ultimi tempi si è prodotta tanto in Francia che in Italia una sensibile détente la quale, se non ci mette ancora in condizione di procedere avanti senza curarci dei risvegli di un'opinione pubblica malamente inspirata ed ignara dei veri interessi dei due Paesi, ci faceva prevedere, ad un'epoca forse non lontana, un momento in cui noi stessi saremmo sorpresi del quanto è facile comporre difficoltà che erano prima sembrate insuperabili. L'atteggiamento di una gran parte della stampa nei due Paesi è assolutamente diverso da quello che è stato, soggiungeva il ministro, vedendo l'ostinazione di certi fogli di nessun valore nello emettere le loro note discordanti si è condotti a dubitare della spontaneità della loro ispirazione. Poi parlando delle cose nostre, del periodo elettorale oramai cominciato e delle previsioni relative all'esito delle elezioni generali italiane, il signor Hanotaux parlò pure delle informazioni da lui ricevute che indicano come probabile il mantenimento di un Ministero, dei servizi del quale le popolazioni erano soddisfatte. In termini ugualmente benevoli giudicava il ministro le notizie che mi diceva aver ricevute ancor recentemente della ripresa degli affari e, sovra una mia osservazione relativa alla creazione di talune industrie comparse in Italia in conseguenza dei nuovi sistemi doganali, egli replicava essere impossibile che le cose dovessero a lungo durare in un sistema che nuoceva a tanti interessi. Naturalmente, egli soggiunse, bisogna che un periodo di pacificazione degli animi prepari la via all'opera nostra, alla quale io mi applicherò volonterosamente contando che voi pure, signor ambasciatore, mi ajuterete.

Vedi che, non ricercato da me, il linguaggio tenutomi ieri dal signor Hanotaux non poteva essere migliore. È una notevole rottura fatta nel ghiaccio delle relazioni ufficiali? Certamente queste dichiarazioni amichevoli erano premeditate e la circostanza dell'essermi state fatte nel suo Gabinetto, in occasione della visita ufficiale settimanale, non ne diminuisce per certo il significato ed il valore.

Resterebbe forse a domandarci perché il signor Hanotaux le fece? Qualunque possa essere il motivo che inspirò il linguaggio del ministro, non mi pare che da parte nostra si debba considerare questa novità come sintomo senza valore. Ritengo necessario informartene, anche prima di aver potuto riscontrare se in ciò si debba vedere un sincero desiderio di mutare indirizzo a nostro riguardo, perché oramai è prossima la partenza della nostra numerosa squadra per Kiel 2 e per le acque inglesi. Scrivendo a

te non ho bisogno di soffermarmi in considerazioni che tu fai certamente assai meglio di me mettendo in bilancio tutte le circostanze che danno la misura della opportunità delle cose. Naturalmente la parte del rappresentante italiano in Francia non è quella di pesare tali circostanze; ma mi pare quella di non !asciartene ignorare alcuna 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. 628. Roma, 19 aprile 1895, ore 151 .

Da Berlino ci si comunica 2 che Germania appoggerà Russia anche nell'impiego della forza contro cessioni al Giappone di territori cinesi. Si suppone che Francia prenderà analogo contegno, mentre Inghilterra riterrebbe tali condizioni pace accettabili. Confermo mio dispaccio delli 11 aprile n. 13504/1603 disposti ad intenderei con Inghilterra.

tegno poco favorevole a certe tendenze del!' attuale Gabinetto britannico, ha peraltro sempre dimostrato d'intendere come l'Italia abbia interesse a tener ogni porta aperta per il riavvicinamento dell'Inghilterra al nostro gruppo; onde non è da escludersi la eventuale conseguenza che noi, continuando nelle intelligenze coll'Inghilterra, che affermammo in massima nelle origini del conflitto cino-giapponese, assumiamo un contegno alquanto diverso da quello attualmente accennato dal Gabinetto di Berlino quando il Gabinetto britannico creda opportuno di dar qualsiasi seguito alle ricordate intelligenze con noi>>.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. RISERVATO PERSONALE 1681 . Roma, 20 aprile 1895, ore 16,50.

Interessante lettera tua 2 contiene circa nostra squadra a Kiel e in Inghilterra un cenno importante sul quale vorrei le tue più ampie impressioni confidenzialP.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALLE AMBASCIATE, ALLE LEGAZIONI A BRUXELLES, COPENAGHEN, L' AJA, LISBONA E STOCCOLMA E AL CONSOLATO A ZANZIBAR

D.I. Roma, 20 aprile 1895.

L'Italia avendo occupato la costa del Mar Rosso da Ras Casar allo stretto di Babel-Mandeb, fondato la Colonia Eritrea, stabilito e notificato il suo protettorato sull'Etiopia e dipendenze, non solo ha partecipato di gran cuore e con lealtà perfetta di intendimenti alla Conferenza di Bruxelles, non solo ha posto la sua firma all'Atto generale del2luglio 1890, considerandola come un impegno d'onore per sé; ma, prima ancora, ha compreso nei suoi trattati africani l'obbligo della soppressione della schiavitù e ha poi voluto che tutti i capi locali da essa dipendenti, sulle coste del Mar Rosso, come del golfo di Aden e dell'Oceano Indiano da Bender Ziada alla foce del Giuba, si uniformassero alle disposizioni stabilite da quell'Atto a scopi di umanità e civiltà, e dichiarassero di accettare gli obblighi che ne derivano.

Così, mentre direttamente da noi si combatteva e si sopprimeva la tratta sulle coste da noi possedute, prima Menelik, poi tutti i sultani e capi che hanno con l'Italia trattati di protettorato -i capi e i notabili dancali, il sultano di Obbia, il sultano dei Migertini -presero, a cura del Governo italiano, l'impegno di osservare le disposizioni dell'Atto di Bruxelles, per ciò che si riferisce alla tratta, come per ciò che riguarda il commercio delle armi e degli spiriti.

Il Governo italiano ebbe cura di vigilare a che quell'impegno fosse rispettato; e vi è così bene riuscito, che, non solo ha potuto liberare e far liberare molti schiavi dai suoi protetti, non solo l'odioso traffico è cessato nei possedimenti indiretti, come nei diretti, dell'Italia; ma persino privati indigeni, che dalla tratta traevano le loro maggiori risorse, hanno finito col persuadersi della convenienza di abbandonarla.

Uno solo dei capi africani soggetti all'Italia, dopo avere per qualche tempo tenuto fede all'obbligo assuntosi, è tornato alla cattura ed al commercio di schiavi: quello appunto che maggior dovere avrebbe avuto di astenersene; e perché cristiano, e perché aveva personalmente chiesto, per mezzo dell'Italia, di essere ammesso alla Conferenza di Bruxelles, dove fu dall'Italia stessa rappresentato, avendone anticipatamente accettate tutte le deliberazioni. E questo è Menelik.

Man mano che veniva meno alla fede verso l'Italia, egli rientrava, a proposito della tratta, nello stato di barbarie; e, dichiaratosi infine apertamente ribelle, più non ha avuto alcun riguardo al diritto pubblico stabilito dall'Europa in Africa.

Per testimonianze concordi di fonti, anche d'origine non italiana, Menelik ha posto il colmo alla misura nella sua ultima spedizione contro i Voliamo. Spingendo le sue orde sino a territori compresi nell'altra sfera d'influenza italiana, quella del

l'Oceano Indiano, egli ha voluto che l'invasione amhara portasse seco, non solo l'eccidio ed il saccheggio, ma la schiavitù in tutto il suo orrore. Le mandrie degli uomini si sono contate come i capi di bestiame: questi, 60.000; quelli, 15.000. E, oltre a quelli di cui si è serbato l'intero possesso, per ogni schiavo che entra, catturato dai suoi soldati, nello Scioa, e che ne esce, venduto, Menelik percepisce ufficialmente la tassa di un tallero.

La tratta non si è mai esercitata in Africa più sfacciatamente; e le piccole spedizioni alla costa che dall'interno prima si sono tentate da musulmani, timidamente, copertamente, e che furono sventate dalla sorveglianza italiana, nulla sono di fronte a questo commercio apertamente esercitato su così larga scala.

Non solo dunque non è più il caso di ammettere a favore di Menelik deroghe alle prescrizioni dell'Atto di Bruxelles, di cui la nostra protezione di diritto ci obbliga ad imporgli l'osservanza; ma è, per parte di tutte le Potenze firmatarie, tanto più il caso di osservare a di lui riguardo i doveri che a tutte derivano da quell'Atto, tenuto conto, e degli impegni da lui presi più formalmente, forse, che da qualsiasi altro capo africano, e della violazione di cui si rende colpevole come non altri, e della maggiore estensione di sovranità da noi conferitagli, della quale egli si giova per dare a quella violazione una misura assolutamente disastrosa per la causa della civiltà e dell'umanità, a danno di popolazioni le quali altra colpa non hanno che quella di essere esposte alle sue violenze.

Ora, è precisamente in vista d'impedire la tratta, che le Potenze convenute a Bruxelles hanno statuito di restringere l'importazione delle armi da fuoco (art. I, § 7, Atto generale 2 luglio 1890); e si sono impegnate (art. III) non solo a reprimere il traffico umano nei loro possessi, ma «a prestare i loro buoni uffici alle Potenze che a scopo puramente umanitario compiono in Africa una missione analoga»; è per questo che all'art. VIII fu estesa dal 20° parallelo nord al 22° parallelo sud l'interdizione della importazione delle armi e munizioni da fuoco; è per questo che all'art. IX si sono stabilite rigorose modalità per l'introduzione delle armi e munizioni, quando fosse autorizzata nei possessi delle Potenze firmatarie esercitanti diritti di sovranità o di protettorato nella zona determinata ali 'art. VIII; è per questo che lo stesso art. IX, stabilendo le rare e lievi eccezioni personali al divieto, statuiva, oltre al più minuzioso controllo, che da quelle eccezioni sarebbero escluse le regioni della tratta; è per questo che all'art. X si regolava il diritto di transito; è per questo che l'art. XI stabiliva che le Potenze firmatarie si sarebbero reciprocamente comunicate le rispettive informazioni sul traffico delle armi e delle munizioni, e che l'art. XIII spingeva le precauzioni sino ai territori posti fuori dalla zona specificata, ma a contatto con essi.

Ora, il Governo italiano è responsabile, verso le Potenze che hanno riconosciuto il suo protettorato sull'Etiopia, dell'osservanza dell'Atto di Bruxelles in quei territori; e perciò, mentre provvede, da parte sua, ad impedire che Menelik continui a violare l'Atto medesimo, è in istretto dovere di richiamare l'attenzione delle Potenze firmatarie su questa condizione di cose, perché -anche indipendentemente dallo stato di ostilità di Menelik contro l'Italia -dette Potenze, col divieto della introduzione di armi e munizioni verso l'Etiopia, facciano rispettare quelle disposizioni internazionali della cui inosservanza Menelik si è valso e si vale per aprire alla tratta regioni in cui si è dall'Europa voluto abolirla.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 774. Berlino, 21 aprile 1895, ore 15,25 (per. ore 15,50).

Barone Marschall mi notifica che, Francia avendo aderito proposte russe, fin da ieri fu iniziata Tokio azione diplomatica comune, Russia, Germania e Francia per impedire anzitutto cessione penisola Liao-Tung. Notizie da Londra fanno ancora

2 L'allegato non si pubblica.

3 Le parti fra asterischi furono trasmesse in cifra.

4 La notizia fu comunicata a Roma con T. 772 dello stesso 20 aprile.

5 Cfr. i seguenti appunti: <<20 maggio 1895. Vedere se conviene revocare l'agente consolare a Gerba. D'ordine di S.E. Maissa>>. <<Dal confronto delle informazioni pervenuteci da Tunisi con quelle che ci fornisce ora il cavalier Grande si vede che le informazioni dell'agente consolare di Gerba non erano interamente fantastiche. Egli ha riferito rumori cui diede origine l'invio di emissari francesi, mandati a Zuara ad altro scopo. E non parmi neppure che lo si debba rimproverare; spetta al r. console in Tunisi di vagliare queste informazioni prima di trasmetterle al ministro>>.

ritenere possibile mutamento colà opinione pubblica e per conseguenza attitudine Governo britannico. La Gazzetta di Colonia spiega in comunicato officioso stato attuale questione giapponese, atteggiamento Germania, e annunzia azione diplomatica iniziata a Tokio.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

T. 776. Massaua, 22 aprile 1895, ore 10,30 (per. ore 11,05).

Agamè tranquillo, si riordina; *capo del clero massima parte tigrini Scirè fanno ossequio*. Abbandonando noi Adua, dovranno tornare a Mangascià che nel Tembien con circa 500 soldati aspetta soccorsi da Alula, mostra fiducia arrivo Menelik. **Dervisci scorrazzano dall'Atbara, mezza compagnia nostri attaccato 300 cavalieri a trenta chilometri da Cassala; 12 nemici morti, alcuni feriti; nostri incolumi2**.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, E IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

T. 652. Roma, 22 aprile 1895, ore 16,37.

Certo il Governo non può volere che ras Mangascià si impossessi di Adua 2 e a

V.E. non mancherà modo d'impedirlo. Nostro desiderio è di avere una posizione nel Tigré che ci assicuri contro necessità nuove occupazioni senza perdere intanto vantaggi ottenuti.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA

D. 14403/54. Roma, 22 aprile 1895.

Nei precedenti miei dispacci e telegrammi, ho invitato la S.V. a richiamare amichevolmente l'attenzione del Governo russo sul fatto che le ostilità di Menelik contro l'Italia si fondano sull'appoggio morale che egli trova a Pietroburgo ed a Parigi per ribellarsi alla nostra protezione, stabilita secondo il diritto convenzionale vigente.

Non ho voluto esagerare la portata della missione Leontieff, e delle comunicazioni intervenute, per mezzo di essa, senza il nostro intervento, come si sarebbe dovuto, tra Menelik e la Corte imperiale, e ci siamo limitati a constatare che, mentre il signor de Giers spiegava unicamente col desiderio di compiacere alla Francia il contegno avverso al nostro protettorato tenuto dal Governo russo, il ministro degli affari esteri di Francia, spiegava l'analogo suo contegno con la convenienza di «non fare cosa che urtasse un interesse della Russia» 1 .

Non dubito che i due Governi, coi quali vogliamo rimanere amici, e specialmente il russo, che sembrò talvolta disposto ad esercitare una influenza conciliatrice a Parigi, troveranno modo di chiarire i malintesi che sembrano esistere tra loro nella questione etiopica, giacché quei malintesi hanno per risultato d'impedire la pacificazione dell'Etiopia.

Se, come confido, il Governo russo non desidera che siena accresciute le difficoltà esistenti al riguardo tra la Francia e noi, ed è disposto a mettersi senza equivoci sul terreno della nostra situazione di diritto, già riconosciuta dalle Potenze, ne troverà la occasione più naturale, ed il motivo più legittimo e più elevato, nell'appello che con la circolare qui unita 2 , facciamo alle Potenze firmatarie dell'Atto di Bruxelles, di fronte al rincrudire della schiavitù in Etiopia e nelle regioni circostanti per atto e colpa di Menelik, e grazie gli aiuti morali e materiali che egli riceve da certi Paesi d'Europa.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 173. Roma, 23 aprile 1895, ore 17,30.

L'autorizzo a partire1• Ma in nessun caso V.E. deve accettare di farsi organo di nuove comunicazioni sul rinnovamento, dichiarando ali' occorrenza che questo compito cui ella non si crede autorizzato deve essere ormai serbato a Benomar.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

L. PERSONALE 2. Massaua, 23 aprile 1895.

Le sono molto riconoscente per la sua buona lettera del 6 aprile 3 . Nessuna migliore occasione mi si presentava per sciogliere di botto in questa stagione prima delle piogge il problema africano, così verso il Sudan come verso l'Etiopia, perché da un lato avrei potuto, forse, non solo debellare i nostri nemici del nord e del centro, ma sottrarre a nostro favore le forze migliori del negus, e dall'altro avrei preso a rovescio il Ghedaref e il Gallabat e dato per avventura l'ultimo colpo al mahdismo.

Tutto ciò era soverchio alla condizione presente d'Italia. Ella sa dalle mie relazioni perché sono stato costretto ad occupare prima Adigrat e poi Adua. Dovunque in guerra non si è padroni di arrestarsi dove si vuole, e meno che altrove in Africa. Ma *comprendo come la opinione pubblica sia allarmata e come il Governo debba provvedere a calmarla nel momento supremo delle elezioni dalle quali dipende il supremo interesse della patria.

All'uopo la maniera che mi si affaccia più semplice, per quietare gli animi, è quella del mio richiamo. Un altro non così impegnato come me potrebbe tentare in Africa un componimento con Mangascià e con Menelik che permetta di ridurre notevolmente le spese, e potrebbe per avventura abbandonare qualche lembo di territorio. Io ajuterei il Governo colle mie dichiarazioni e col preparare il passaggio*. Tutto qui cammina in modo che il passaggio avverrebbe senza turbamento, tanto più che successori a me nel governo non ne può mancare. Ma quello che importa è appagare l'opinione pubblica; ed io sono pronto al sacrificio espiatorio.

Mi occupo da parecchi giorni per raccogliere ed ordinare la successione Franchetti e per aprire la via alla colonizzazione. Sono persuaso che il signor Gaslini4 sarà utile alla Colonia. Io ho già avuto due colloqui con lui e mi pare che egli potrà darci ottime e pratiche idee.

Riguardo alla quistione finanziaria impossibile vivere sui paesi conquistati, ubertosi per produzioni di suolo, ma poverissimi a denaro e ridotti all'estremo dalle guerre nel momento proprio nel quale bisogna anche moralmente acquistarne la forza ed assimilarli alla Colonia. Impossibile rimandare soldati in Europa senza confessare la nostra debolezza ed incoraggiare i nemici all'attacco. Scemerò la forza delle compagnie; ma io devo costrurre fortificazioni, richiamare la milizia, organizzare

p. 126. 2 Analoga lettera a Crispi, pari data, è ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., pp. 303-304. 3 Cfr. n. 11, nota 2. 4 Gaslini era un imprenditore agricolo interessato a un progetto di colonizzazione dell'Eritrea.

bande nei nuovi presidì, spendere enormemente per trasporti, tenere desti e contenti dancali e galla, estendere il servizio d'informazioni, tirare nuove linee telegrafiche, e via discorrendo.

Di nuovo la ringrazio della sua cortese lettera ...

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 786. Parigi, 24 aprile 1895, ore 21 (per. ore 6 del 25).

L'intesa stabilitasi fra il Gabinetto di Pietroburgo, il Gabinetto francese ed il Gabinetto di Berlino per appoggiare le rimostranze della Russia contro il trattato della Cina col Giappone è un fatto così importante che mi parve doverne oggi intrattenere il ministro degli affari esteri, il quale, pure non riuscendo a dissimulare completamente il piacere che gli cagiona l'isolamento dell'Inghilterra, ha espresso desiderio che il Gabinetto di Londra si tenga inattivo, lasciando che le sole tre Potenze europee concertatesi fra loro intervengano in quest'affare. Il ministro mi chiese se l'Italia aveva preso una posizione, gli risposi non esserne informato: le sole manifestazioni a me note del pensiero del R. Governo erano di data anteriore alla intesa di cui ora si parlava ed erano nel senso del desiderio che la pace si ristabilisse e che nessun dissidio dividesse l'azione moderatrice dell'Europa. Sulla mia domanda il ministro mi disse che le opposizioni della Russia concernevano evidentemente le variazioni territoriali contenute nel trattato cino-giapponese, ma non erano ancora determinate sopra quali punti precisi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI 1

T. RISERVATO 174. Roma, 25 aprile 1895, ore 12,30.

Ripeto che Benomar può portarci proposte ma non risposte poiché siamo noi che abbiamo risposto e definitivamente all'iniziativa spagnuola.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

T. 793. Massaua, 25 aprile 1895, ore 18,20 (per. ore 19,55).

Notizie dallo Scioa 20 marzo, svelano piano operazioni. Ras Alula, partendo 24 aprile, sarebbe frontiera mezzo maggio con 12.000 uomini per invadere Colonia. Menelik seguirebbe con forze convenienti. Sembra sospesa idea attaccare Aussa, limitandosi sorveglianza; *notizia confermata da informazioni Agamé*. Forse occupazione Adigrat, Adua può modificare piano, ma proposito guerra con forze notevoli, cui si uniranno partigiani Mangascià, sembra sicuro. Conviene quindi essere pronti **affrontare grossa guerra, che da anni cova, con Etiopia. Menelik inviò 20 marzo molte lettere protesta contro Italia a Russia, Francia, Svizzera. Pattuglia cavalleria dervisci scorrazza destra Atbara. Cassala tranquilla**.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, PARIGI E PIETROBURGO, ALLA LEGAZIONE A BERNA E ALL'AGENZIA E CONSOLATO GENERALE IN EGITTO

T. 672. Roma, 26 aprile 1895, ore 14.

Baratieri telegrafa1 che notizie dallo Scioa, confermate dall' Agamé accertano invio contro Colonia da parte di Menelik di ras Alula con 12.000 uomini per la metà di maggio. Menelik stesso seguirebbe con altre forze notevoli. Ad essi si unirebbero partigiani Mangascià. Menelik inviò lettere contro Italia a Russia, Francia e Svizzera.

(Per Parigi e Pietroburgo) Non dubito che codesto Governo stimerà opportuno rispondere alla mia comunicazione del 20 corrente 2•

(Per Berna) Voglia richiamare l'attenzione del Governo federale sull'opportunità di prendere contegno più chiaro nelle questioni relative al nostro protettorato in Etiopia.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 797. Parigi, 26 aprile 1895, ore 19,34 (per. ore 22,55).

Ricevo grave notizia pervenuta al R. Governo dall'Eritrea1 . Importante dispaccio di V.E. venti corrente 2 , mi è giunto 23. Attesa gravità dichiarazioni in esso contenute, le quali impegnerebbero Governo di Sua Maestà davanti Potenze a costringere colla forza Etiopia ali' osservanza dell'Atto generale della Conferenza di Bruxelles, non mi sono creduto autorizzato, senza espresso ordine di V.E., di fare uso testuale col signor Hanotaux di quella comunicazione. A questo ministro ho denunziato però, in un colloquio avuto il 24 corrente, Menelik per le razzie commesse e per la tratta degli schiavi sfacciatamente esercitata. Questo ministro degli affari esteri aveva ripreso spontaneamente il discorso sulla questione di transitare armi. Il suo collega delle colonie gli aveva segnalato introduzione da Assab e distribuzione alle tribù finitime di Obock di una grande quantità di armi con pericolo per la sicurezza della colonia francese. Ministro vorrebbe si stabilisse fra l'Italia, la Francia e l'Inghilterra, per mante

2 Cfr. n. 45.

nere divieto assoluto d'introduzione armi da guerra lungo tutto il litorale del Mar Rosso e del golfo di Aden, un impegno analogo a quello che esiste fra la Francia, l'Inghilterra e la Germania nei paesi della costa occidentale africana. Mio rapporto3 sopra questo colloquio sarà portato dal corriere, pronto a partire domani sera4 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA

T. 676. Roma, 27 aprile 1895, ore 11,30.

Neanche noi c'immischieremo nelle condizioni di pace1; anche noi intendiamo rimanere neutrali, ma è precisamente per ciò che abbiamo autorizzato il r. ministro a Tokio2 a porsi eventualmente d'accordo col collega degli Stati Uniti per influenza conciliatrice3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. CIFRATO S.N. Roma, 27 aprile 1895.

Billot al suo ritorno avendo tastato il terreno non gli ho detto nulla desiderando che si capisca che non vogliamo trattare se non per mezzo tuo.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Parigi, 27 aprile 1895.

Non ho molto da aggiungere alla mia lettera particolare del 181 . Delle cose che importa che tu conosca ho scritto ufficialmente ed il cavalier Burdese partendo questa sera ti porta tutto il mio sacco. Ti prego di notare il colloquio avuto da me con Hanotaux sovra la situazione creata dagli affari dello Estremo Oriente 2• Sarebbe opportuno che mercoledì prossimo l o maggio io mi trovassi in grado di continuare il colloquio con cognizione della posizione che l 'Italia prende in quella situazione. È un sintomo anche

2 Cfr. n. 24.

3 Annotazione a margine: «Massaua Londra Berlino 4-5-95>>.

2 Cfr. n. 59.

questo di apaisement che si ricominci a discorrere tra l'Italia e la Francia anche di questioni di interesse generale. Vedrai che Hanotaux sembra insistere per istabilire una intesa che comprenda anche l'Inghilterra per applicare senza eccezioni alla costa africana del Mar Rosso e del golfo di Aden il divieto d'importazione di armi e munizioni da guerra3 . Bisognerebbe che io fossi in grado di parlargli con cognizione sicura dei fatti di ciò che abbiamo fatto nell' Aussa e nelle tribù danakile per non lasciar sussistere sospetti circa le nostre intenzioni. Troverai qui unito lo stralcio d'un giornale che mi pare le sballi grosse. Ma qui queste cose si bevono. Occorrerebbe fossero smentite.

Il soggiorno del conte di Torino si è compiuto nelle migliori condizioni. Il giorno stesso del suo arrivo trovandosi egli al concours hippique, il ministro della guerra ed il generale capo dello Stato Maggiore si fecero presentare a Sua Altezza Reale e furono molto cortesi. I due generali essendo andati a firmarsi nel libro del principe all'hotel Mirabeau, ho consigliato a quest'ultimo di restituire in persona la visita. Gli fu offerto di visitare caserme, di assistere a manovre etc. ciò che il principe ha declinato di fare attesa la brevità del suo soggiorno. La visita al presidente della Repubblica e la controvisita del medesimo a Sua Altezza Reale andarono pure benissimo. Il timore panico che si avea di quanto avrebbe potuto accadere se un principe della reale famiglia d'Italia si fosse fermato per qualche ora a Parigi, mi pare sfatato. La sola cosa da aversi presente è questa. La presenza di un nostro principe nelle circostanze create dal fidanzamento del duca d'Aosta con la principessa Elena, dà pretesto al partito realista di agitarsi e di mettersi in evidenza. Vi sono in questo partito molti giovani appartenenti al mondo più elegante che serio. Non si può pretendere che questi dimostrino il tatto e la prudenza che l'esperienza può sola dare. Ma un vecchio proverbio dice «chi ha giudizio lo usi». In questo caso il giudizio che noi potremmo dimostrare consisterà nel non prestarci troppo al dare pretesti a manifestazioni che potrebbero dare noja al Governo repubblicano. Questo dico sovratutto per il momento in cui si dovrà stabilire l'itinerario per il ritorno del duca d'Aosta con la sposa dall'Inghilterra dopo il matrimonio. Ma di qui a là avremo probabilmente altre occasioni di scriverei in forma particolare.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 811. Costantinopoli, 29 aprile 1895, ore 6,20 (per. ore 18,05).

I tre ambasciatori sottomettono probabilmente domani sultano progetto di riforme Armenia e propongono come guarentigia esecuzione riforme affidarne controllo ai consoli delle Potenze. Sospetto che il console d'Italia possa essere escluso dal controllo. Prego

V.E. far pratiche urgenti presso i Governi amici per ammissione nostro rappresentante1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI

T. RISERVATO 1761 . Roma, 30 aprile 1895, ore 10,35.

Approvo interamente suo programma svolto da Cangià 2• Nessuna pubblicazione verrà fatta.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1247/429. Parigi, r maggio 1895 (per. il16).

Ringrazio V.E. della comunicazione fattami con il dispaccio delli 27 aprile1 circa le circostanze di fatto le quali contribuiscono a determinare la posizione della Francia in riguardo a quella che le convenzioni dell'Italia con l'Etiopia hanno stabilito 2 . Ne terrò conto qualora divenisse inevitabile lo impegnarci con il Gabinetto di Parigi in una discussione retrospettiva circa le nostre notificazioni, la sua risposta, il suo silenzio sue

cessivo e le sue più recenti riserve. Però pare a me che l'analisi pacata di tutte queste cose se per una parte ci offre qualche buon argomento per la eventuale discussione, per altra parte non ci permette di dubitare che, dal 1890 in poi, tutti gli atti del Gabinetto di Parigi sono stati inspirati dal desiderio di svincolarsi dagli effetti della risposta dataci il 20 ottobre 1889 dal signor Spuller. Per affrontare con successo una discussione di questo genere, bisognerebbe essere sicuri che il Gabinetto francese abbia siffattamente modificato le sue idee da non essere più disposto ad opporci un rifiuto di riconoscimento più o meno abilmente motivato. Né ci possiamo nascondere che ad esso pure non mancherebbero facili argomenti da addurre. Vero è che la Francia alle formali notificazioni nostre relative all'art. 5 del trattato dell'Italia con l'Aussa ed alla sostanza degli articoli 3, 5, 6, 8 e 10 della convenzione itala-etiopica del 17 luglio 1890, non ha opposto alcuna protesta; ma le riserve del signor Spuller circa il trattato con l'Aussa e quello da noi conchiuso con Menelik, erano già state espresse fin dal marzo 1890 ed il generale Menabrea ne avea dato notizia. Il signor Spuller aspettava di conoscere quei trattati e da parte nostra non risulta si sia fatta la aspettata comunicazione3 . La argomentazione dal silenzio del Gabinetto di Parigi potrebbe essere facilmente ritorta contro noi stessi. Né troverebbe probabilmente una applicazione pratica l'argomento dedotto dalla tacita acquiescenza della Francia che accettò senza protesta, ma anche senza risposta, la notificazione fattale dall'ambasciatore di Sua Maestà in Parigi il 19 luglio 1890, nella quale era cenno delle dogane di Harar. Nella sua nota il generale Menabrea aveva infatti notificato che les revenus des douanes de H arar erano stati dati in garanzia del prestito fatto a Menelik; ma, se io non erro, fin qui le riserve dell'attuale ministro degli affari esteri di Francia non hanno mai avuto per iscopo di contestare che Harar appartenga all'Etiopia. Esse furono intese a contestare che dalla Francia si sia riconosciuto che la frontiera etiopica debba rimanere stabilita a Gildessa.

Scrivo tutto ciò nel solo intento di spiegare il perché, a parer mio sia desiderabile l'evitare possibilmente di mettere il piede nel gineprajo di argomentazioni che le circostanze del passato permettono. Troverei cosa più conforme all'interesse reciproco dell'Italia e della Francia il non soffermarsi a considerare questi che a me sembrano i piccoli lati della questione del nostro contatto in Africa. L'interesse che a me sembra il più importante è quello di creare in quella regione uno stato di buon vicinato il quale, se non potrà essere sottratto alla inevitabile influenza che sovra di esso eserciterà la condizione generale dei rapporti politici fra i due Paesi, impedirà che negli attriti africani si mantenga una causa permanente di tensione dei rapporti medesimi. Non crederei di agire in conformità delle istruzioni del R. Governo e degli intendimenti suoi, spingendomi sovra un terreno dove potrei incontrare dichiarazioni che, negando valore alla prima risposta del signor Spuller (20 ottobre 1889) esagerasse quello delle successive manifestazioni del Gabinetto di Parigi per dimostrare che la Francia non si tiene impegnata a riconoscere la nostra posizione rispetto all'Etiopia. Nessun vantaggio io scorgo nel provocare una tale dichiarazione. Né io sono inclinato a pensare che sia nei propositi attuali del Gabinetto francese il farla, a meno che da parte nostra non lo si voglia in certo qual modo costringere ad una formale spiegazione.

n. 613/258)». Tale rapporto non è pubblicato nel vol. XXIII della serie II.

Presentemente una questione avente un carattere di urgenza ci costringe a fare certi passi a Parigi. La rivolta dei capi tigrini seguita da quella dell'imperatore etiopico ci rende necessario di assicurarci che ajuti materiali non possano penetrare nell'Barar e nello Scioa attraverso la Colonia francese di Obock. Alla affermazione nostra che Menelik è moralmente e materialmente appoggiato dalla Francia, qui mi fu opposto costante diniego. Non fu negata però, la circostanza che al transito di armi per l'Etiopia non si oppone l'autorità francese di Obock e di Gibuti; ma della eccezione ci fu data la ragione nel fatto che quell'Impero africano figura fra gli aderenti dell'Atto di Bruxelles del 1890. Il signor Hanotaux sembrò tuttavia preferire alla discussione che avrei potuto sostenere con lui circa l'applicazione delle clausole di quell'atto, la presa in considerazione di una situazione generale la quale suggerirebbe, nell'interesse dell'Italia, della Francia e dell'Inghilterra, l'applicazione del divieto di transito per armi e munizioni da guerra attraverso i paesi della costa a destinazione di quelli dell'interno del continente africano, divieto che dovrebbe essere mantenuto come regola costante e non suscettibile di eccezione. Ma quando il Gabinetto francese esplorò per mezzo del suo ambasciatore a Londra le intenzioni dell'Inghilterra relativamente al transito per Zeila la risposta avuta non fu abbastanza affermativa per tutti i casi e sembrò piuttosto riferirsi al solo caso speciale di un recente rifiuto di transito per una determinata quantità di fucili.

Dal punto di vista del signor Hanotaux la risposta del Gabinetto britannico non era né concludente né soddisfacente. Non ho omesso di fargli osservare che la risposta avea potuto essere attagliata alla domanda la quale avea potuto essere stata diretta a conoscere ciò che recentemente l'autorità di Zeila avea effettivamente fatto relativamente al transito d'armi per lo Harare lo Scioa. Ma è di manifesta evidenza che le mie osservazioni non potevano avere il valore decisivo che avrebbe avuto la dichiarazione formale che io fossi stato messo in grado di presentare qui che l'Inghilterra è impegnata con l'Italia a negare quel transito attraverso il suo possedimento africano del golfo di Aden.

Intanto il signor Hanotaux nel conferire con il ministro francese delle colonie si sentì da questi opporre che mentre l'Italia vorrebbe interrotto ogni transito di materiali da guerra attraverso la Colonia di Obock, fucili e munizioni in gran copia furono introdotti per la via di Assab e distribuiti alle popolazioni infide dell' Aussa, ed il ministro per gli affari esteri di Francia mi pose la questione, in riguardo a questa introduzione e distribuzione di armi, nei termini che ho segnalato a V.E. il dì 25 aprile 4 . In quella occasione egli rinnovò chiaramente la proposta di una intesa, per il divieto del transito di armi, da stabilire fra la Francia, l'Italia e l'Inghilterra.

Al mio rapporto di quella data risponde il telegramma di V.E. del 29 stesso mese5 . In esso mi è segnalata la continuazione di ajuti morali e materiali che i ribelli dell'Etiopia ricevono dal Governo francese e l'E.V. afferma che nessun transito per Assab è permesso ad eccezione di quelli che si fanno regolarmente dalla autorità italiana per gli armamenti degl'indigeni nella zona di protezione e d'influenza nostra a scopo di difesa contro Menelik che ha proclamato la guerra contro di noi e de' nostri

protetti. V.E. mi dice che ciò possiamo dichiarare in modo formale alla Francia la quale avrebbe potuto e dovuto prendere analogo impegno per Obock e Gibuti.

Io mi varrò di questa autorizzazione oggi stesso e dirò al signor Hanotaux come alla questione da lui postaci, in seguito alle osservazioni fattegli dal suo collega il ministro delle colonie, da noi si risponda con una dichiarazione esplicita dalla quale emerge un impegno che il mio Governo ha ragione di credere debba essere reciproco. Terrò il mio discorso nella misura che le repliche che mi saranno date, suggeriranno. Procurerò di evitare ogni discussione relativa alla nostra posizione rispetto al Sultanato di Aussa e di mantenere la trattativa entro il limite che le assegna l'interesse immediato al quale presentemente occorre provvedere.

Questo rapporto, che spedisco per mezzo di persona che è in procinto di partire per Roma, deve essere chiuso prima del mio abboccamento con il signor Hanotaux. Di quanto sarà per risultare dallo abboccamento stesso riferirò in seguito 6 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 829. Parigi, 2 maggio 1895, ore 8,20 (per. ore 10,40).

Si hanno qui le seguenti impressioni. La Russia, impegnata ormai dal primo passo fatto presso il Giappone, non può recedere, il Giappone cercherà di guadagnar tempo. Non si possono prevedere finora le definitive sue risposte alle rimostranze delle Potenze. Nel caso di resistenza del Giappone alle domande della Russia, l'azione militare di quest'ultima riesce inevitabile. In questo caso sarà impossibile alla Francia di non seguirla. Il Governo francese non si vede con piacere trascinato in questo affare, ed avrebbe preferito l'azione collettiva dell'Europa. La Spagna domanda di associarsi alle tre Potenze. Questo ministro affari esteri mi ha fatto oggi l'osservazione che l'Italia non aveva in questa occasione seguito la politica della Germania. Risposi che l'azione della Germania pareva determinata dai considerevoli suoi interessi commerciali che noi non avevamo; non mi risultava che il Governo italiano si fosse pronunziato in alcun senso. L'ambasciatore di Germania non pare persuaso che la Germania andrebbe fino alla cooperazione militare. Il ministro affari esteri oggi ventilava con me la questione dei mezzi che accorreranno per vincere la resistenza del Giappone e del tempo necessario per riunirli. Se una cooperazione armata si produce la ripercussione sul presente sistema europeo potrà essere assai grave.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 854. Berlino, 4 maggio 1895, ore 19,28 (per. ore 19,55).

Giappone dichiarato disposto ridurre domanda cessione di territorio Porto Arturo. Francia, Russia, Germania non accettano: sono però disposte ammettere occupazione provvisoria fino a compiuto pagamento indennità guerra. Inghilterra consiglia stesso senso.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI

D. 16093/92. Roma, 4 maggio 1895.

Il dispaccio che qui le unisco1 è stato da me indirizzato oggi ai rr. ambasciatori in Vienna ed in Berlino.

Le ne do comunicazione, poiché i dati e le date che ho creduto dovere in esso segnalare, sono la migliore spiegazione del contegno del R. Governo in quest'ultimo importante periodo del delicato argomento.

V.E. ha rettamente interpretato ed eseguito le istruzioni del R. Governo, e questi non mancherà di darle prova dell'apprezzamento che ne fa, quando avrà a chiamare l'E.V. ad altra elevata destinazione.

Intanto ritengo opportuno che ella parta in regolare congedo; e quando S.M. la Regina Reggente si degni intrattenerla di quanto fa oggetto dell'unito dispaccio, V.E., evitando ogni commento sul passato, si esprimerà nei termini d'intiera amicizia per la Spagna, che inspirano la conclusione del dispaccio.

P.S. Questo dispaccio le perverrà per apposito corriere.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CIFRATO RISERVATISSIMO 440/186. Madrid, 5 maggio 1895 (per. 1'11).

Con questo rapporto che verrà da mano fidata impostato a Torino, mi pregio di confermare il mio telegramma del tre corrente\ con cui ho dato conto a V E. del mio ultimo abboccamento col duca di Tetuan, nel quale compendiando definitivamente il senso delle istruzioni di VE., ho posto termine ad ogni mia ingerenza nella delicata faccenda che ha formato oggetto di comunicazioni riservate da quasi sei mesi.

P armi di avere avuto la sorte di rendere esattamente l'espressione del di lei pensiero, ed essendo questo l'essenziale, non posso che rigraziare l'E.V d'avermelo ben chiaramente precisato.

..•2 ho accennato il contegno ridicolo del signor Canovas del Castillo durante il colloquio cui era stato invitato3 , perché ritenevasi indispensabile uno scambio d'idee col presidente del Consiglio, e spero che V.E. abbia approvato lo studio da rrÌe impiegato durante più di un'ora, nel non aprir bocca il primo, sopra il tema che doveva formare la base della conversazione.

Nello stato attuale delle cose è inutile che io maggiormente mi diffonda intorno ad un soggetto appieno esaurito. M'incombe, però, assicurare l'E.V. che giammai ho lasciato falsare la nostra situazione rispettiva 4 . Quando il duca di Tetuan si decise a rompere il silenzio con me, io ebbi cura di prendere come punto di partenza la dichiarazione circa la libertà d'azione che avevamo risoluto riacquistare, che ella sin dal 23 novembre scorso5 ordinavami fare, e tale mia entrata in materia fu tanto più necessaria che l'anteriore ministro di Stato non ne aveva menomamente parlato al suo successore.

Frattanto prevengo V.E. che la grande arma onde il conte di Benomar si servirà per dimostrare l'impossibilità di scostarsi dalla clandestinità del patto, è un dispaccio di Depretis del 21 aprile 18876 che io aveva ricevuto allora ordine di comunicare e che insisteva sulla convenienza di tener segreto il patto stesso.

Non ho mancato rilevare l'insussistenza di quel ragionamento, essendo precisamente per ovviare ai gravi pregiudizi a noi inflitti da simile carattere occulto, che ora vi si vuole rimediare.

Per norma infine di V.E. non debbo lasciare ignorare che se le proposte di cui sarà incaricato Benomar non approderanno, ed è lecito dubitarne, egli dichiarerà probabilmente che la Spagna continuerà a considerarsi come legata ognora dall'antico accordo verso l'Italia ed i suoi alleati, non intendendo mutare politica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI1

T. RISERVATO 179. Roma, 7 maggio 1895, ore 8,15.

Ricevo oggi sua lettera del 23 aprile 2• *Governo è ben lontano dall'idea di voler privarsi dell'opera di V.E. in Africa, ove è riuscita così giovevole e così onorevole per le armi italiane. Non crediamo a componimenti con Mangascià né con Menelik. * I disegni di V.E. che, come ella riconosce, eccedevano la possibilità del momento, possono essere la base di un'azione futura, a condizioni finanziarie migliorate. Intanto, desideravamo la sua temporanea presenza perché ella con la sua autorità sfatasse le arti di chi osteggia l'espansione graduale dell'Eritrea. Avremmo anche potuto meglio concretare insieme la soluzione delle difficoltà, che deploro al pari di lei del bilancio coloniale. Speriamo ancora che ella possa fare tra breve rapida gita a Roma' sicuro di tornare in tempo se si rinnovassero le ostilità abissine, tanto più data l'impotenza dei dervisci.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CIFRATO 1252/387. Vienna, 7 maggio 1895 (per. il 10).

Mi onoro di segnare ricevuta del dispaccio riservatissimo di V.E. del 4 corrente

n. 16092/3711 recato dal signor Landi Vittorj e rimessomi oggi. Ho preso lettura e nota del contenuto di questo documento e benché V.E. non mi abbia espressamente incaricato di darne partecipazione al conte Kalnoky, stimai tuttavia opportuno di intrattenerne il ministro i. e r. degli affari esteri. Mi pregio ora di riferire a V.E. ciò che questi mi disse in proposito.

Egli mi informò che il duca di Tetuan aveva fatto sapere anche a lui che Benomar sarebbe incaricato di trattare a Roma il rinnovamento degli antichi impegni. Il ritardo dell'arrivo del nuovo ambasciatore di Spagna a Roma sarebbe dovuto al fatto puramente personale delle convenienze di Rascon circa la sua partenza. Però il Gover

no spagnuolo non consentirà alla pubblicità degli impegni. Kalnoky non la consiglia nemmeno esso e mi ha ricordato che all'epoca della approssimazione conclusione Bismarck la sconsigliò. Kalnoky persiste più che mai a credere che il Governo spagnuolo non condiscende punto ad influenze politiche ostili alla Triplice Alleanza, ma per la necessità della sua posizione non vuole né può mettersi in opposizione aperta colla sua potente vicina. Il ministro austro-ungarico ci consiglia di contentarci del rinnovamento degli antichi impegni senza esigere la pubblicità o modificazioni che il Governo spagnuolo dichiari di non potere accettare 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI

D. 16524/61. Roma, 8 maggio 1895.

Stimo opportuno di richiamare l'attenzione della S.V. sui seguenti punti delle relazioni fra l'Italia e la Russia, rispetto alla nostra situazione politica in Africa.

l. Situazione di diritto. È ben noto alla S.V. che alla notifica del protettorato italiano sull'Etiopia la cancelleria russa credette di opporre alcune riserve, le quali, però, si riferivano soltanto a pretesi diritti della Turchia, e furono facilmente confutate dal R. Governo. Né la Russia insistette. Altre riserve furono formulate dal signor de Giers in occasione della notificazione fatta dal Governo belga dell'accessione di Menelik all'Atto generale di Bruxelles. La Russia prese atto della comunicazione «réservant les questions qui s'y rattachent»1 . Nondimeno avendo il principe di Chimay dichiarato alle Potenze che, se avevano osservazioni da fare, si dovevano rivolgere direttamente all'I~ talia, la cancelleria russa non credette di far note a Roma quelle riserve. Ultimamente, in occasione della notifica del protocollo itala-inglese del 5 maggio 1894, il signor de Giers fece qualche obiezione, ma, com'è ben noto alla S.V., egli stesso ebbe a dichiarare che le medesime gli erano state suggerite dall'amicizia verso la Francia.

II. Politica della Francia e della Russia a nostro riguardo in Africa. Infatti la politica della Russia e della Francia a riguardo delle nostre cose africane è evidentemente dettata, non da comunanza d'interessi, ma dal reciproco desiderio di esser l'una all'altra gradita. E manifestazioni in tal senso si ebbero tanto dal signor de Giers quanto dal ministro degli affari esteri della Repubblica.

Risultato, in fatto, di questa intesa o malinteso che sia, è d'impedire la pacificazione dell'Etiopia; certo è che le ostilità di Menelik contro l'Italia si fondano sull'appoggio morale e materiale che il negus ha trovato a Pietroburgo come a Parigi. A tener viva l'agitazione, contribuiscono poi, e non poco, le frequenti missioni russe in Abissinia, fatte ad evidenti fini politici, mal velati da pretese analogie di religione, e da amore di scienza.

III. Missione Leontieff-Elisseieff Di quest'ultima missione noi non ci esageriamo l'importanza: il signor de Giers ebbe a negarle non pure un carattere ufficiale, ma ufficioso2• Nondimeno i giornali russi, sottoposti a censura governativa, riportano spesso articoli dell'uno o dell'altro membro della spedizione, tutti ostili all'Italia, ed inneggianti invece all'azione dei francesi, anzi alla alleanza franco-russa che troverebbe campo d'azione contro l'Italia in Abissinia. È corsa voce persino che il dottor Elisseieff, il quale è il personaggio più importante della missione, tornato di recente dall'Harar a Pietroburgo, sia latore di lettere di Makonnen e di Menelik3 . È questa una

infrazione al diritto nostro di protettorato sull'Etiopia, assunto in conformità dell' Atto generale di Berlino.

Ora a noi importa che la Russia assuma un contegno chiaro verso i nostri diritti in Mrica. La nostra politica verso l'Impero è tanto leale che non possiamo supporre che si continui a disconoscere le nostre ragioni col pretesto di far piacere al Governo francese. Tanto più che, da una parte, il signor Hanotaux ci dichiara che «farebbe ciò che gli è possibile per non creare difficoltà alcuna all'Italia nella sua lotta con l'Abissinia e per facilitare a noi il conseguimento delle nostre aspirazioni; che la Francia considerava Obock come un possedimento della costa assai importante perché si trovava sulla strada dei suoi possedimenti asiatici e interessante ora tanto più in vista della spedizione nel Madagascar; ma non considerava quel suo possedimento come un punto daddove esercitare un'azione diretta a penetrare nell'interno del continente africano, e che lo scopo di avere nel golfo di Aden uno scalo di rifornimento era raggiunto senza che il possesso attuale territoriale dovesse estendersi; che, infine, un Paese vivace e vigoroso come l'Italia doveva avere la sua espansione coloniale e la Francia non risentiva di ciò alcuna gelosia» 4 , dall'altra parte, il principe Lobanoff, parlando della missione Leontieff col r. incaricato d'affari a Pietroburgo, gli dichiarava che mai la Russia aveva avuto alcuna «arrière pensée» politica per l'Etiopia; né era mai stata sua intenzione di crearci imbarazzi 5 .

Abbiamo conservato la memoria dei tempi in cui la Russia dimostrò amicizia efficace alla nostra Monarchia ed alla Nazione italiana.

Confidiamo che quell'amicizia non venga subordinata a combinazioni estranee ai rapporti diretti tra l'Italia e la Russia e che Parigi non diventi oramai la sola via per intenderei col Gabinetto di Pietroburgo, anche sulle cose d'Africa.

È superfluo notare che i presenti appunti hanno indole del tutto riservata alla persona dell'incaricato d'affari, il quale misurerà il suo linguaggio sulle convenienze e le opportunità.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AI MINISTRI A PECHINO, BARDI, E A TOKIO, ORFINI

T. 736. Roma, 9 maggio 1895, ore 18,15.

Riferisca circa convenienze politiche ed economiche dell'Italia nella nuova situazione1 .

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1185/483. Costantinopoli, 9 maggio 1895 (per. i/18).

l. Non posso che applaudire al disegno dell'E.V. d'instituire un'agenzia consolare in Misurata.

Il mio desiderio sarebbe che la Tripolitania e l'Albania fossero (secondo l'intraducibile espressione inglese) «honeycombed» di vice consolati e di agenzie consolari italiane, come un alveare.

2. Ma più spesso desidererei sapere in quelle provincie agenti confidenziali non riconosciuti ufficialmente dal nostro Governo, né noti al Governo turco ed alle Potenze, e per ciò più utili e più potenti. All'ordinamento ed alla direzione di tali agenzie

potrebbe essere preposto un impiegato di provata fedeltà (che abbia l'operosità che, in materie scolastiche, ha il signor De Luca Aprile).

Egli, sebbene in costante relazione con l'E.V., non dovrebbe essere conosciuto in cotesto ministero ma avere, apparentemente, attinenza con una società privata d'esportazioni commerciali e dovrebbe trasmettere ostensibilmente alle agenzie confidenziali campioni di articoli di commercio. Questa r. ambasciata dovrebbe carteggiare con lui, per via di cotesto Gabinetto ed avere i nomi di tutti gli agenti confidenziali.

3. In favore dell'agenzia consolare o (meglio ancora) dell'agenzia confidenziale di Misurata milita il fatto *che il caimacan* 1 di quel luogo è, s'io non erro, *persona di fiducia di Abu Hudà ed iniziato alla società misteriosa* di cui quest'ultimo sarebbe *il capo*. Credo che il signor Cangià abbia maggiori ragguagli di me a tale proposito e potrà riferirne all'E.V.

Aspetto un cenno di lei per *accreditare confidenzialmente il signor Regini* per mezzo di Abu al *caimacan* di cui si tratta, tanto più che quest'ultimo è atteso a *Costantinopoli in congedo* 2•

4. Benché io tenga per fermo che, allo scopo al quale tendiamo, la via segreta conduca più agevolmente alla meta della palese, non avrei alcuna difficoltà, se l'E.V. lo desidera, di chiedere il berat per il signor Regini, allorquando, secondo le informazioni del signor Motta, la lite intentata dal Regini innanzi i tribunali ottomani avrà avuto il suo corso.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 880. Berlino, 10 maggio 1895, ore 15,45 (per. ore 16,15).

Non esiste alcun progetto controllo finanziario europeo sopra dogane chinesi1• Barone Marschall dissemi che Governo germanico non lo proporrebbe mai, ma sapere già che banchieri i quali concorreranno prestito China per pagamento indennità guerra chiederanno garanzia che China dovrà probabilmente accordare su dogane con modalità da stabilirsi, che non ledano troppo sua dignità.

IL MINISTRO A TOKIO, ORFINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 8961 . Tokio, 11 maggio 1895, ore 13,10 (per. ore 6,40 del12).

Doppia convenienza Italia accostare sorgente accordo Inghilterra-Giappone, solo naturale, fecondo avvenire Estremo Oriente; diversa attitudine, giovando soltanto Russia, diminuirebbe nostra personalità qui.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO A BERNA, PEIROLERI

D. 18240/127. Roma, 13 maggio 1895.

Dal suo telegramma del giorno 12 corrente 1 risultano molto esplicitamente le dichiarazioni fattele dal signor Lachenal circa al contegno del Governo elvetico nella questione etiopica. Non risulta del pari che ella abbia fatto rilevare al capo del Dipartimento federale degli affari esteri i molti fatti che contraddicono a quelle dichiarazioni.

Quei fatti erano a conoscenza di V.S. e la corrispondenza ufficiale tra questo ministero e codesta r. legazione sino dal settembre 1893 le dava norme a cui il suo linguaggio doveva uniformarsi, tanto più di fronte a quelle dichiarazioni. Il Governo federale non ha

2 Cfr. n. 68. 103 1 Cfr. n. 102.

negato lo scambio di corrispondenze avvenuto irregolarmente, cioè all'infuori del Governo italiano, tra la presidenza della Confederazione e Menelik per mezzo dell'Hg. Il Governo federale ha pur confermato che, per mezzo dell'Hg, esso aveva ricevuto doni di Menelik, in ricambio d'armi inviate.

Non avevo d'uopo di ricordare tutto ciò alla S. V.

Si presenta ora, del resto, modo al Governo elvetico di chiarire quali sieno veramente le sue intenzioni.

È infatti a nostra conoscenza che Menelik ha indirizzato al presidente della Repubblica elvetica una nuova lettera per essere ammesso all'Unione postale, dichiarando di avere attuato un servizio postale fra Entoto e Gibuti, dove la corrispondenza scioana verrebbe inoltrata col servizio internazionale. Menelik dichiara in quella lettera che per le trattative necessarie egli ha dato pieni poteri allo svizzero Ilg.

Ora, se è vero che il Governo elvetico vuoi rispettare, verso di noi, in Etiopia quei doveri della neutralità che gli si impongono in Europa, se è vero che, come le ha dichiarato il signor Lachenal, esso non può volere e non intende favorire un lontano Stato barbaro contro un Paese vicino al quale lo legano tanti rapporti di amicizia, è chiaro che esso deve, non rispondere a Menelik; o, rispondendogli, farlo per mezzo del Governo italiano, per dichiarargli che un mercante di schiavi non può aspirare all'onore di partecipare a consorzi civili; deve inoltre diffidare il signor Ilg, perché risulti ben chiaramente che il Governo elvetico è assolutamente estraneo ai suoi intrighi, e rompere quei rapporti con lui che hanno potuto far credere a Menelik il contrario e illuderlo di possedere l'appoggio e le simpatie della Svizzera, nella sua ribellione contro di noi.

E ciò V.S. non deve farsi riguardo di esporre al signor Lachenal. Aspetto risposta a questo mio dispaccio, e confido che V.S. farà sue le osservazioni che ella ha dal R. Governo istruzione di presentare al Governo federale 2•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

D. 18457/203. Roma, 13 maggio 1895.

Il ministro del Giappone è venuto oggi ad esprimermi i ringraziamenti del suo Governo pel contegno amichevole tenuto dall'Italia e pei buoni consigli da noi datigli nelle attuali contingenze.

Confermandomi che il Giappone ha creduto di dover rinunciare, pei motivi già apprezzati dal R. Governo, ad acquisti territoriali continentali, egli mi ha soggiunto che il suo Governo conta sempre sulle simpatie dell'Italia, nel compito di civiltà che il Giappone si è assunto a beneficio generale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI

D. 18564/65. Roma, 14 maggio 1895.

In un colloquio che ho avuto oggi col signor Vlangaly, mi sono confidenzialmente espresso in termini analoghi a quelli delle mie istruzioni alla S.V. in data dell'8 corrente1•

Ho chiamata l'attenzione dell'ambasciatore sul fatto che la Francia e la Russia, dichiarando ambedue di non volerei creare imbarazzi in Africa, ma giustificando ciascuna il proprio contegno avverso ai nostri diritti, col pretesto di dovere tener conto degli interessi dell'altra, sembrerebbero volere palleggiarsi reciprocamente la responsabilità di confortare un capo africano, che fa su grande scala il commercio degli schiavi, nella sua ribellione armata contro l'Italia.

Ho soggiunto al signor Vlangaly non sembrarmi possibile che la Russia, la cui storia conta tanti fatti amichevoli per Casa Savoia e per l 'Italia, lasci indefinitamente sussistere equivoci dai quali l'opinione italiana è indotta a supporre che anche a Pietroburgo le nostre alleanze sieno motivo di porre contro di noi un continuo casus frederis. Nel popolo italiano è molto diffusa l'impressione che si continui da influenze estere in Etiopia il tentativo che non è riuscito in Sicilia. Di tentativi simili noi non accusiamo il Governo francese, bensì un certo radicalismo internazionale, col quale la Russia non può volere farsi solidale. Continuando ad assecondare col proprio contegno le tendenze, ostili ai nostri interessi in Etiopia, di una parte del mondo politico francese, la Russia contrarierebbe, a detrimento della pacificazione e delle relazioni di buon vicinato tra noi e la Francia, le tendenze a migliori intelligenze, che si dimostrano dal Gabinetto di Parigi al nostro ambasciatore. E noi non possiamo credere che tale sia l'intenzione del Gabinetto di Pietroburgo.

Il signor Vlangaly mi dichiarò che la Russia non ha in Etiopia interessi se non religiosi. Al che risposi che noi non avevamo, da parte nostra, nessun interesse ad appoggiare i lazzaristi contro le missioni ecclesiastiche russe.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1520/483. Parigi, 17 maggio 1895 (per. il 20).

Temo che, inebriato da esagerate lodi, prodigategli dal pubblico e dalla stampa del suo Paese e fors'anche da una parte della diplomazia straniera, il giovine ministro degli affari esteri della Repubblica francese, con la mobilità di sentimento pro

pria della sua Nazione, ora che si crede uscito dalle gravi difficoltà in cui l'impigliava la questione delle rimostranze russe, sia alquanto meno disposto di prima a prestare ascolto alle nostre legittime osservazioni circa l'atteggiamento della amministrazione coloniale di Obock e dei francesi che hanno dirette relazioni con lo Harar e lo Scioa. Questa disposizione di animo sua, che forse sarà transitoria e di non lunga durata, ha però probabilità di protrarsi per qualche mese ancora, cioè fino alla chiusura estiva dei lavori parlamentari. Questi furono ripresi qui da pochi giorni e con essi si riapre il periodo delle interpellanze che per il signor Hanotaux sono causa di preoccupazione, tanto più singolare in lui che non appartiene né all'uno, né all'altro ramo del Parlamento.

V. E. ha saputo dai miei rapporti che a due riprese, verbalmente, io ho chiamato l'attenzione di questo ministro sovra la sfacciata violazione dei principii proclamati a Bruxelles, relativamente alla repressione della tratta, da parte di Menelik. La prima volta fu in un colloquio avuto con S.E. il 24 aprile1 . Il signor Hanotaux avea allora ascoltato senza sorpresa i fatti da me ·segnala tigli, né avea dimostrato di annettervi molta attenzione. Una seconda volta parlai di questo soggetto con lo stesso ministro in una conversazione avuta con lui il l o maggio2 . M'importava ripetergli la narrazione dei fatti e la deduzione che stabilisce la decadenza di Menelik dalla condizione acquistatagli dall'adesione sua all'Atto generale del1890. Ma mi premeva ancora più mettere in sodo l'indole delle istruzioni impartite dal R. Governo ai suoi agenti presso gli Stati che sottoscrissero quel patto internazionale per denunciarne la violazione da parte del re scioano. Occorreva che io dicessi chiaramente al ministro francese che tale notificazione io avea avuto ordine di fare anche a lui acciocché le comunicazioni analoghe che i miei colleghi presso altri Governi avranno fatte e delle quali qui si avrà avuto notizia, non fossero erroneamente interpretate. Ricorderà forse V E. che, quando io ebbi fatta la mia dichiarazione, il signor Hanotaux parve voler eludere la questione che dalla medesima gli veniva posta innanzi. Egli tuttavia, in quel giorno, si professò apertamente disposto a fare da parte sua ciò che gli è possibile per non creare difficoltà alcuna all'Italia nella sua lotta con l'Abissinia e per facilitare a noi il conseguimento delle nostre aspirazioni e, per dare forse spiegazione di questa parola da lui usata, si estese alquanto a considerare l'esito compensatore de' sacrifici nostri attuali che in futuro potrà avere l'impresa coloniale italiana in quella regione.

Se il signor Hanotaux, nell'ultima visita che gli ho fatto il15 di questo mese, non mi avesse lasciato l'impressione che le mie precedenti comunicazioni verbali non lo rimossero affatto dal suo concetto che la Francia, nulla avendo da temere per sé dagli armamenti dell'Etiopia, deve concedere a quell'Impero il trattamento contemplato dall'art. X dell'Atto generale di Bruxelles per gli Stati aderenti a quel patto internazionale, io riterrei cosa superflua il ritornare con lui sovra le già ripetutegli comunicazioni. Ma la sua ostinazione nel trincerarsi entro i termini delle sue prime dichiarazioni relative all'intenzione di applicare in Obock né più né meno di ciò che gli inglesi fanno a Zeila per il transito di armi a destinazione dell'Etiopia, la interpretazione quasi restrittiva che egli dà a quelle sue dichiarazioni, la preoccupazione vera o simu

lata che sia, ma in ogni ipotesi, inconcepibilmente esagerata, che egli dimostra per interessi commerciali minimi, rappresentati da mercanti d'armi e da speculatori in parte neppure di nazionalità francese, mi fanno nascere il dubbio se non converrebbe che io deponessi nelle mani di questo ministro una nota verbale che mettesse in sodo le già fattegli dichiarazioni.

Già spiegai a V.E. i motivi che, a parer mio, suggeriscono di non fare nei nostri rapporti col Governo francese dichiarazione alcuna dalla quale possa anche soltanto indirettamente risultare che l'Italia si tiene obbligata ad imporre all'Abissinia, o ad altri Paesi africani, il rispetto dei doveri degli Stati costituiti. Perciò io stimerei che la nota verbale da rimettere al signor Hanotaux dovrebbe restringersi a stabilire, previa la denuncia dei fatti, che più non può trattarsi dei diritti e vantaggi che potrebbero derivare per Menelik dalla sua adesione all'Atto generale di Bruxelles e dalla sua accettazione di obblighi ch'egli non osserva; ma che siffatta denunzia, eseguita presso i Governi sottoscrittori di quel patto internazionale e qui da me ripetutamente espressa dappoi tre settimane, ha per fine di assicurare l'applicazione rigorosa delle disposizioni dell'Atto generale suddetto e principalmente della clausola dell'art. IX secondo la quale le regioni infette di tratta saranno sempre escluse dal commercio delle armi.

Dissi più sopra che io sono in dubbio di presentare al signor Hanotaux una nota verbale concepita in questo senso e la ragione di dubitare nasce in me dalla previsione che questo signor ministro non pretenda ritorcere contro di noi l'argomento adducendo risultargli che le razzìe di uomini e di animali si commettono purtroppo da tutte le tribù africane le quali conducono prigioniere o schiave le genti vinte; che le tribù dell' Aussa e quelle che stanno fra Assab ed Obock non sono migliori delle altre e che pure a queste, non solo il Governo italiano ha lasciato che pervenissero armi da guerra, ma ne ha fatte distribuire. V. E. mi ha autorizzato, con telegramma del 29 aprile3 , a dichiarare che nessun transito di armi è permesso per Assab se non per lo armamento regolare di indigeni nella nostra zona di protezione e di influenza a scopo di difesa loro e nostra contro Menelik il quale ha annunciato guerra contro i nostri protetti e contro di noi. Ella mi ha fatto facoltà di prendere impegno in proposito. Di questa autorizzazione e di questa facoltà fin qui mi sono servito entro il limite dello stretto necessario. Mi pare che in Africa, ancor più che altrove, giovi il pigliare il minor numero d'impegni possibile. Perciò, quando il signor Hanotaux si querelava con me delle armi distribuite a malfide tribù che stanno sui confini della Colonia francese, mi limitai a rispondergli che quelli erano armamenti fatti direttamente dal Governo italiano, nello scopo ben definito di difesa contro i minacciati attacchi dei ribelli abissini e che siffatti armamenti erano preveduti e permessi dall'art. IX dell'Atto di Bruxelles. Se io fossi in grado di aggiungere, in modo esplicito e secondo la verità di fatto, che di quegli armamenti l'autorità italiana conserva l'effettivo comando e la direzione, certamente non avrei esitazione alcuna a provocare una discussione sovra questa faccenda della quale, con ingegno curialesco, il ministro francese continua a dimostrare la disposizione a valersi per complicare l'altra del transito di armi consentito ai mercanti che trafficano con l'Harare lo Scioa. Se pertanto V. E. dopo di aver ogni cosa ponderata, stimasse miglior partito che io mi

astenga dal presentare al ministro degli affari esteri di Francia la nota verbale di cui ho delineato sopra il concetto, io interpreterò il silenzio suo come istruzione in tal senso. Ove invece ella stimasse più confacente all'interesse nostro di stringere più dappresso il signor Hanotaux per metterlo direi così in mora di palesare chiaramente le intenzioni sue, gioverà presentargli la nota denunciatrice dei fatti che togliendo a Menelik ogni diritto e vantaggio di aderente ali' Atto di Bruxelles, lo designano come impudente violatore dell'atto stesso. In tale caso il passo che io farò, dopo di averne avuto ordine scritto o telegrafico della E.V., avrà significato, effetto ed importanza di un richiamo nostro alla Francia di mantenere l'osservanza dei suoi impegni come Potenza che ha sottoscritto i patti di Bruxelles.

Non è mestieri che io indichi a V. E. come una volta messo il piede in questa via, si possa essere facilmente trascinati dal contegno altrui ad inoltrarsi in essa assai oltre le proprie previsioni. Perciò prima di chiudere questo rapporto mi consenta V. E. di metter! e sott' occhio alcune considerazioni che chiaramente emergono quando si ponga la questione nei suoi termini i più pratici.

Questa si è aperta quando l'atteggiamento più che dubbioso di Menelik e dei suoi luogotenenti divenne apertamente ostile. Noi non potevamo domandare alla Francia di cessare di tollerare o di permettere il transito delle armi attraverso il suo possedimento di Obock invocando le leggi della neutralità senza riconoscere in Menelik, il nostro protetto, un belligerante. Stava intanto in vigore ad Obock un decreto di quella amministrazione coloniale che vieta ogni altra importazione d'armi che non sia fatta per il Governo etiopico. Domandammo che l'eccezione fosse abrogata. Il signor Hanotaux ne dette la spiegazione derivata dal testo dell'art. X dell'Atto generale di Bruxelles. Però in linea di fatto questo ministro, probabilmente non mosso da altro che dalle necessità proprie della Francia, si dichiarò disposto ad impedire che armi e munizioni penetrino attraverso il possedimento francese purché queste non abbiano aperta la via inglese di Zeila o la nostra di Assab. Era questa una dichiarazione che al signor Hanotaux riusciva tanto più facile in quanto che, nei giorni stessi in cui egli la faceva, il Governo della Repubblica, in vista d'un suo proprio interesse, avea dovuto decretare la proibizione del commercio delle armi da guerra in Francia. Conseguenza di questo provvedimento fu d'impedire che i fornitori di Makonnen e di Menelik continuassero a provvedersi in Francia e che anzi, abbandonando la via di Obock, cercassero di far passare le armi, anteriormente procuratesi, per la via di Zeila. Il R. Governo non pretende certamente che il suo ambasciatore a Parigi possa rendersi garante del contegno che il Gabinetto francese od i suoi amministratori coloniali potrebbero assumere più tardi. Mi pare però di potere con sufficiente certezza prevedere che fin tanto che durerà la guerra di Madagascar, il traffico delle armi nei porti della baia di Tagiura non sarà favorito. Non mi sembra possibile, dopo lo scambio di idee avviato ormai da circa due mesi con il signor Hanotaux e l'impegno suo ripetutamente preso di voler seguire strettamente l'esempio degli inglesi, che per la via della Colonia di Obock s'abbiano ad introdurre quantità importanti di armi e munizioni. Una infiltrazione, sotto forma di contrabbando, si produrrà e forse, non solo nei porti francesi, ma anche negli inglesi del golfo di Aden. Ma l'ajuto che ne deriverà all'Etiopia sarà ridotto materialmente a poca cosa, moralmente a nulla. Certamente gli speculatori che aizzano Menelik alla resistenza ed alla rivolta contro di noi, continueranno a spacciare ed a vantare protezioni ed a far eredere a connivenze. Ma, ancora nei giorni passati di ciò parlando, il signor Hanotaux dicevami esservi inglesi in ben maggior numero nel Madagascar che francesi, o sedicenti tali, in Etiopia e che al Governo francese non era mai venuto in mente che quello della regina potesse essere tenuto responsabile di ciò che dai suoi sudditi si operava intrigando contro gli interessi della Francia.

lo non perderò di vista tutto l'interesse che si connetterebbe a condurre le cose in guisa che una amichevole intesa relativa alla proibizione del transito delle armi ne possa derivare fra l'Italia, l'Inghilterra e la Francia; ma a questo intento non si arriverà che a due condizioni: primieramente che il Gabinetto di Londra voglia prendere con noi un impegno preciso ed incondizionato; in secondo luogo che si tenga conto che di nessun giovamento sarebbe il portare le cose sovra un terreno dove le reciproche recriminazioni renderebbero impossibile ogni buon accordo 4 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 678/270. Berlino, 18 maggio 1895 (per. il 21).

Ho preso nota di quanto V. E. si compiacque comunicarmi col dispaccio riservatissimo del 4 corrente n. 16091/1611, circa lo stato della questione del rinnovamento dei nostri accordi colla Spagna, che a quella data appunto sono scaduti.

2 Questo telegramma fu comunicato all'ambasciata a Parigi con T. 785, pari data. Già il l o maggio Perrero aveva comunicato con T. 826: «Foreign Office mi autorizza telegrafare V. E. che proibizione permesso introduzione armi Harar ed Abissinia è certa ma che studiasi modo formularla». 111 1 Cfr. n. 84.

Jeri ebbi occasione, per caso, di vedere alla sera, il barone Holstein, ed egli stesso prese l'iniziativa d'intrattenermi di tale oggetto, dimostrandosi pienamente informato, per le relazioni pervenute alla Cancelleria imperiale dall'ambasciata germanica a Roma, dei particolari da V.E. comunicatimi.

Egli fece, però, accenno ad una circostanza che non trova riscontro nel dispaccio di V. E., e che perciò non potei né confermare, né smentire. Il barone Holstein mi disse cioè, che V. E. avrebbe fatto sentire a Madrid che avrebbe desiderato non già di pubblicare il tenore degli accordi colla Spagna, allorquando venissero rinnovati, ma di poterne far nota l'esistenza; ed egli temeva che questo fatto potesse aver contribuito a rendere la Spagna, già tanto preoccupata d'altra parte degli affari di Cuba, esitante ad entrare in nuove trattative con noi.

Il mio autorevole, per quanto raramente visibile, interlocutore, era eziandio pienamente informato che il signor Rascon rifiuta per dir così, di rimettere le sue lettere di richiamo, impedendo l'arrivo costì del signor Benomar; ed egli deplora tanto più questo strano incidente ch'egli ritiene il signor Benomar la persona più adatta ad appianare tutte le difficoltà che possono esistere per venir all'intesa da noi desiderata colla Spagna.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 194. Madrid, 20 maggio 1895, ore 11 (per. ore 14).

Tetuan, da me casualmente incontrato iersera, mi ha confermato che Sua Maestà, la quale ben sapeva la mia imminente partenza ha voluto col pronto avviso comunicatomi del banchetto di venerdì farmi soprassedere e dare al Governo del re un attestato d'altro riguardo cui uno stretto dovere mi impone prestarmi. Partirei dunque solo sabato1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 19370/430. Roma, 21 maggio 1895.

Le unisco un rapporto in data del 15 maggio corrente del r. ambasciatore a Londra1 confermato dal telegramma del18 corrente2 , già comunicato a V. E., e dal quale risulta nel modo più esplicito l'impegno di massima che prende il Governo inglese di proibire assolutamente l'importazione all'Harare allo Scioa, dai porti del protettorato britannico del golfo d'Aden, di armi e munizioni da guerra.

2 Cfr. n. 110.

È ancora più di ciò che desiderava il signor Hanotaux, per poter prendere, al sicuro di noie parlamentari, uguale impegno per Obock e Gibuti. Non è dunque più il caso di note verbali sull'argomento da parte nostra; e dobbiamo credere che basterà la comunicazione fatta a codesto Ministero degli esteri da lord Dufferin, perché il Governo francese mantenga le promesse fatte a V. E. dal signor Hanotaux, e confermate da dichiarazioni a Londra di quell'ambasciatore della Repubblica, che si vollero recare a nostra notizia.

Non voglio e non debbo credere che il signor Hanotaux, dopo l'impegno che si disse pronto ad assumere, data la condizione che si è oggi pienamente verificata, tomi sui pretesi pericoli in cui potrebbe incorrere la Colonia di Obock per l'armamento dei nostri protetti, e per un'eventuale lotta fra l'Aussa e lo Scioa. Ciò equivarrebbe ad eludere le promesse fatte, e sarebbe troppo in contraddizione con quelle buone disposizioni che a V. E. parve riscontrare nell'attuale Gabinetto francese.

Comunque, perché V. E. sia in caso di rispondere alle eventuali obbiezioni del signor Hanotaux, le unisco uno studio dei possedimenti francesi del golfo di Aden, in rapporto a quei pretesi pericoli 2• Come ella vedrà, dato pure un conflitto armato fra lo Scioa e l'Aussa, quei possedimenti rimarrebbero assolutamènte all'infuori, sia del teatro delle eventuali operazioni militari, sia delle prevedibili conseguenze di queste.

Nulla dunque può consigliare al Governo francese di sollevare oggi nuove obbiezioni, e tutto lo consiglia invece a definire una volta per tutte la questione del transito delle armi per Obock e Gibuti, nel modo adottato e confermato dal Governo inglese pei porti del suo protettorato.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI1

L. PERSONALE. Massaua, 21 maggio 1895.

Speravo di poter venire a Roma per una fugace corsa; ma questa speranza si dilegua; onde mi vedo costretto a porre un dilemma, anziché a voce, in iscritto. È un dilemma della più grande semplicità -o pace o guerra -ma bisogna risolverlo. Ho indugiato anche a parlo in attesa che il Governo uscisse dalla lotta elettorale.

Le invio copia, secondo il solito, della mia relazione al ministro degli esterF, al quale scrivo anche particolarmente intorno a questa palpitante quistione 3 . Nessuno è

2 Cfr. n. 116, nota l.

3 Cfr. n. 116.

padrone degli avvenimenti in nessuna parte del mondo, e molto meno in Africa, dove il tradimento e lo spergiuro sono le arti ordinarie di governo dei nostri protetti. Come V. E. ben sa, io sono stato spinto dalla necessità all'occupazione del Tigré e dell' Agamé; ma ben c'incolse perché vi abbiamo guadagnato sia una base di operazione od una zona di difesa per la guerra, sia un'offa da gettare per la conclusione della pace. Ad ogni modo ha scombussolato i piani di Menelik ed ha contribuito a rimandare l'esecuzione ad ottobre.

Io non credo la pace possibile, se non colla dissoluzione dei nostri nemici. Ogni concessione gonfierà la loro baldanza, mentre passerà il momento opportuno per la gloria delle armi nostre, pei tentennamenti e pei timori nel campo nemico. Ma il Ministero può credere opportuno di tentare la pace, e può credere anche di sacrificare la Colonia per alleviare le finanze italiane o sottrarre l'Italia dallo spauracchio di una guerra coll'Etiopia.

Io credo di avere la fortuna di essere nel suo ordine di idee: e se si deciderà per apparecchiarci alla guerra, la Colonia avrà certamente in lei il suo più valido ajuto. È vero che il prepararsi alla guerra può essere la migliore via per stornarla; ma è necessario guardare in faccia la situazione affinché tutti mirino senza incertezze e senza tentennamenti allo scopo. Non si tratta di un corpo di spedizione come quello di Madagascar, e neppure come quello di Sanmarzano per Saati: si tratta di accrescere, alquanto e nella misura già prevista, le truppe indigene e di provvedere bestie pei trasporti.

Potrebbe forse presentarsi al Governo di Sua Maestà l'idea di tenere l'odierno territorio, stando sulla difensiva. Ma mi parrebbe pericoloso rinunziare all'iniziativa: e poi, se ci attaccano, dovremo pure batterli ed inseguirli a fondo. Ad ogni modo, anche per la difensiva, occorrono preparativi di guerra: perciò il dilemma rimane sempre: o pace o guerra.

Ella vede le cose dall'alto e sa quali splendidi risultati possa avere la vittoria col dissipare definitivamente i due grandi pericoli che minacciano e che minacceranno la Colonia, col conquistare un così vasto e fertile Paese alla colonizzazione italiana, col darci la chiave della valle superiore del Nilo, coll'aprirci di botto tutta la sfera di influenza nostra in Africa.

Tutto ciò è lusinghiero, ma non scevro di pericoli: e quale situazione politicomilitare ne è andata mai esente? D'altronde i pericoli saranno tanto minori quanto si guarderanno meglio in faccia, quanto si farà più presto e quanto si sarà più pronti e parati a profittare delle circostanze. Del resto la difesa passiva ha pericoli ancora maggiori e la difesa attiva ci sprona inevitabilmente all'offesa. Io frattanto aspetto il verbo da Roma, ansioso delle condizioni politiche ed economiche del Paese e dell'imminente situazione politica. E il verbo spero di averlo magari telegraficamente.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 1396/435. Vienna, 22 maggio 1895 (per. i/25).

Oggi il nuovo ministro degli affari esteri ricevette per la prima volta i capi di missione qui residenti. Introdotto a lui per il primo, il conte Goluchowski mi accolse con molta cordialità, ricordando il tempo in cui, essendo egli semplice segretario, mi aveva conosciuto in Parigi. Mi annunziò poi, confermandomi l'informazione datami poco prima dal comm. Miraglia, che il negoziato sui certificati dei vini era stato conchiuso, del che si congratulò con me. Passando agli affari politici, il nuovo ministro mi riptetè, con maggiore insistenza, che egli avrebbe seguito la via tracciatagli dal conte Kalnoky in ogni cosa, ma specialmente in quanto riguarda la fedeltà alla Triplice Alleanza, l'amicizia verso l'Italia e le relazioni intime fra i nostri due Paesi. Egli desiderava, mi disse, che il Governo del re fosse ben persuaso di ciò. Io gli risposi che prendevo atto con piacere di queste assicurazioni e che a nome del Governo del re gliele ricambiava in quanto spetta all'Italia. Aggiunsi che non avrei mancato di riferire le sue parole a V.E., che certo le avrebbe accolte con vera soddisfazione. Mi congedai poi, dopo aver fatto appello, in ogni futura emergenza alla fiducia reciproca, come il miglior mezzo di mantenere e rassodare all'uopo i cordiali rapporti che legano i Governi d'Italia e d'Austria-Ungheria1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

T. 809. Roma, 23 maggio 1895, ore 19,05.

Colonnello inglese Sartorius, oggetto rapporto sedici corrente l, raccomandato vivamente da Governo britannico recasi visitare Eritrea. Sua visita pel modo come ci viene annunziata potendo collegarsi con intenzioni Inghilterra riprendere campagna Sudan, su cui abbiamo informazioni che le comunichiamo per posta2 , merita tutta attenzione V. E.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 965. Parigi, 24 maggio 1895, ore 20,15 (per. ore 22,05).

Informati dell'intenzione del Governo nostro di essere rappresentato e di fare rappresentare l'esercito alla inaugurazione del monumento Magenta, questi ministri degli affari esteri e della guerra hanno accolto favorevolmente l'invito del municipio e del comitato monumento per fare rappresentare Governo ed esercito francese a quella inaugurazione. Nel Consiglio di domenica prossima saranno deliberate modalità di tali rappresentanze.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA

D.19605/161 . Roma, 24 maggio 1895.

In via confidenziale il r. ambasciatore a Parigi mi telegrafava quanto le unisco 2 , ed anche il r. ambasciatore a Londra m'informa privatamente che si crede colà alla venuta di S.A.R. il Principe di Napoli per le nozze di S.A.R il Duca d'Aosta.

2 Con T. riservatissimo personale 189 il 24 maggio Blanc comunicò a Ferrera: «Non faremo pubblico il divieto inglese prima del discorso della Corona>>. 125 1 Annotazione a margine: <<Dettato dal ministro>>.

2 Cfr. n. 114.

Non risponderò al conte Tornielli prima di avere ricevuto i riveriti ordini di Sua Maestà3 . È superfluo osservare che la differenza in confronto del procedimento seguito dal duca d'Aosta, la quale emergerebbe, qualora S.A.R. il Principe di Napoli evitasse il territorio francese, avrebbe inconvenienti, e che per altro il passaggio per la Francia, il quale implicherebbe gli stessi concerti per una visita al presidente che ebbero luogo in occasione del viaggio di S.A.R. il Duca d'Aosta, potrebbe essere male interpretato, stante la persistenza del Governo francese di cercare in questo momento occasioni che valgano ad attenuare l'effetto delle feste di Kiel.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI 1

T. S.N. Roma, 26 maggio 1895 2.

Da telegrammi di ribassisti abbiamo scoperto che la pubblicazione del Figaro del plico Giolitti la cui importanza politica in Italia è stata sfatata, costà serve a scopo di borsa, tanto che furono fatte domande di vendite al ribasso. Vegga di provvedere affinché gli onesti sventino la manovra e rimettano il mercato sulla retta via.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. 20257/429. Roma, 27 maggio 1895.

Ho ricevuto il rapporto del 22 maggio n. 1396/4351 col quale V.E. mi ha riferito il primo suo colloquio col nuovo ministro degli affari esteri. Le dichiarazioni fattele dal conte Goluchowski che egli avrebbe seguito la via tracciatagli dal conte

2 Privo di ora di partenza. Si inserisce qui poiché il n. 128 risponde a questo telegramma. 128 1 Da Museo centrale del risorgimento, Carte Crispi.

2 Cfr. n. 127. 129 1 Cfr. n. 119.

Kalnoky in ogni cosa e specialmente in quanto riguarda la fedeltà alla Triplice Alleanza, l'amicizia verso l'Italia e le intime relazioni fra i due Paesi sono riuscite particolarmente gradite al Governo del re, il quale le accoglie con perfetta reciprocanza di sentimenti e di intenti. Ed io la prego di confermarne a S.E. la piena assicurazione2 .

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1330/544. Costantinopoli, 29 maggio 1895 (per. il 5 giugno).

Ieri, dopo un colloquio col barone Calice, spedii all'E. V. il telegramma del quale trascrivo i gruppi delle cifre nel foglio qui unito (allegato 1)1•

La sostanza delle cose dettemi dal barone Calice fu che egli non è in grado di mettersi in comunicazione col conte Goluchowski circa la partecipazione o la non partecipazione dell'Austria-Ungheria e dell'Italia al controllo che le altre Potenze eserciteranno sulle riforme che saranno promulgate in Armenia. Parlerà della cosa (soggiunse) al conte Goluchowski, di viva voce, quando si recherà in licenza a Vienna fra due o tre settimane.

Una tale dichiarazione, nella presente urgenza di preparare e di provvedere, equivale ad un rifiuto, e potrebbe indicare che, secondo le opinioni del Gabinetto di Vienna, l'Austria-Ungheria e l'Italia dovranno astenersi dal controllo delle riforme, come si astennero dal pigliar parte all'inchiesta di Mush. In tal caso, una modificazione essenziale sarebbe introdotta, a mio credere, nell'esercizio delle autorità delle Grandi Potenze in Oriente: da una parte la Francia, la Russia e l'Inghilterra vi spadroneggeranno; dall'altra l'Italia, l'Austria-Ungheria e la Germania reciteranno la parte di amici del Governo ottomano, senza aver nemmeno balia di proteggerlo; innocui spettatori degli eventi.

La cosa è talmente singolare che, per quanto concerne l'Austria-Ungheria, non può spiegarsi altrimenti che come effetto di un errore di opinione, o di un disegno preconcetto contro l'Italia, o di qualche intelligenza segreta col sultano riguardo alla Macedonia.

In ogni modo, l'astensione dal controllo delle riforme danneggerebbe gravemente l'Italia.

In Oriente, come per ogni dove, chi si astiene deroga. Chi non opera non è. Noi non possiamo ammettere che l'Italia abbia minori diritti della Francia in quell'Impero ottomano che dovrà essere il campo della nostra azione.

Il controllo permanente delle riforme è una nuova mossa iniziale nel diritto pubblico; un intervento così ardito che lo stesso Congresso di Berlino non osò regolarlo.

In vista dell'inerzia del barone Calice, in mancanza di un ambasciatore di Germania, io non ho potuto fare altro assegnamento che sull'ambasciatore d'Inghilterra, che richiesi di consiglio. In venticinque anni che io lo conosco, non ho mai avuto alcun sospetto della sua sincerità. Egli partecipò a tutte le mie apprensioni: egli giudicò come me che la questione non si può comporre dagli ambasciatori, ma bensì dai Governi interessati, e che era indispensabile far capo all'E.V. Insieme a lui compilai il telegramma che, a parer mio, dovrebbe essere spedito (in quella forma più acconcia che l'E.V. giudicasse opportuna) a Vienna ed a Berlino.

La cosa è gravissima se mai ve ne fu, e non si riferisce soltanto all'Armenia od all'Impero ottomano. Si tratta di sapere se la Triplice Alleanza è o non è.

Egli mi confidò aver scritto già da qualche tempo a lord Kimberley le parole seguenti: «Per quanto concerne Costantinopoli, la Triplice Alleanza is in abeyance». E non v'è dubbio che analoghe informazioni sono state date, probabilmente sin dal dicembre scorso, dagli ambasciatori di Francia e di Russia a Parigi ed a Pietroburgo; e che il sultano, sin dal dicembre scorso, è consapevole delle condizioni in cui ci troviamo.

Nell'importantissima comunicazione segreta, scritta il 12 febbraio scorso di pugno dell'E.V. 2 trovo le parole seguenti: «La France a obtenu que la Turquie nous exclùt de l'enquète arménienne».

Non v'è dubbio che la Francia abbia cooperato a tale scopo ma essa, da sola, non vi sarebbe mai riuscita.

In pratica, noi non dobbiamo alla Francia, ma all'Austria-Ungheria l'essere stati esclusi dall'inchiesta armena. Tutti i miei rapporti del dicembre e del gennaio scorsi confermano ciò che io ora ripeto dopo cinque mesi.

Fu il conte Kalnoky che dichiarò 1'11 dicembre 1894 (senza aver consultato i Governi alleati) all'ambasciatore d'Inghilterra a Vienna «che l'Austria-Ungheria si asterrebbe dal reclamare il diritto di partecipare all'inchiesta per non dare ad essa un carattere europeo» (rapporto 1331!558, 17 dicembre 1894)3 .

Fu il conte Kalnoky che si rifiutò di fare alcuna comunicazione a Pietroburgo in favore del! 'Italia, e fu in seguito ad informazioni venute da Vienna che il principe Radolin si astenne dall'insistere presso Said pascià per fare invitare l'Italia all'inchiesta. Il sultano era in favore del nostro intervento ad Erzerum, nella speranza che in un probabile disaccordo fra i delegati francesi ed italiani l'inchiesta andrebbe a vuoto.

La nuova e più importante questione che si presenta oggi sarà una prova dei disegni dell'Austria-Ungheria. Quanto al Gabinetto di Berlino, non avendo esso alcun interesse nell'Impero ottomano, seguirà probabilmente la politica di Vienna.

IL SOTIOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 190. Roma, 30 maggio 1895, ore 18,30.

Non crediamo che Germania e Austria-Ungheria ci seguano nell'atto di generosità verso l'Inghilterra di venire in suo aiuto senza che il suo ambasciatore a Costantinopoli consenta neppure a domandarlo, È più probabile che i nostri alleati lascino il Gabinetto Rosebery fare sino all'estremo l'esperienza del torto che ha di appoggiarsi a Francia e Russia anziché alla Triplice Alleanza. Forse anche crederanno meno confacente a Potenze di primo ordine il cercare di far la parte di controllori di riforme al cui studio non hanno partecipato. Malgrado queste considerazioni posso trasmettere il suo progetto di telegramma 1 a Berlino e Vienna, ma quale proposta personale di V. E., aggiungendo che crediamo V. E. desiderosa di rendere servizio al suo collega inglese.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 1373/563. Costantinopoli, 2 giugno 1895 (per. il 10).

l. Prima di rispondere al telegramma dell'E.V. del 30 maggio scorso', mi sia lecito riferirle brevemente qual'è in questo momento la condizione dei rappresentanti della Triplice Alleanza in Costantinopoli.

L'utilità che ricavano da tal metodo di procedere, li induce a mettersi d'accordo, con abili compromessi, nelle quistioni attinenti ai principii generali. La politica non è teoria, né intransigenza: è arte pratica di transazioni.

Essi sono giunti poco a poco ad esercitare, in tal guisa, quell'autorità che ai tempi in cui l'E.V. si trovava in Costantinopoli, era esercitata dalle conferenze dei sei ambasciatori, allorquando, per avventura, i sei ambasciatori si trovavano dello stesso parere. Tale autorità, com'è noto all'E.V., in taluni casi è superiore a quella dello stesso sultano: ad ogni modo è la sola che può lottare colla volontà imperiale.

affari esteri; ma, modificando alquanto le dichiarazioni dell'ex ambasciatore di Germania, proclama che l'Austria-Ungheria non ha alcun interesse nelle provincie asiatiche dell'Impero ottomano. Di tali dichiarazioni vi è chi piglia atto.

Il terzo rappresentante della Triplice Alleanza, l'ambasciatore d'Italia, non mena vanto dell'esclusione o dell'ignoranza in cui vogliono tenerlo. lo temo che la Francia, la Russia e l'Inghilterra, (principalmente le due prime) hanno il massimo interesse a continuare, esse sole, ad esercitare autorità; e credo accorgermi che la questione del controllo da esse proposto nella quistione armena, ne offrirà loro agio e sicurezza.

a) né la Russia, né la Francia ammetteranno che l'Italia pigli parte al controllo delle riforme nell'Armenia, se l'Italia non ne fa richiesta accompagnata dalla Germania e dall'Austria e se la Triplice Alleanza non dichiarerà d'approvare l'inchiesta di Mush ed il disegno di riforme partecipato al sultano;

b) né l'Austria, né la Germania affermeranno il loro diritto di esercitare il controllo se non saranno lasciate interamente libere di non esercitarlo, per essere conseguenti alla professione di amicizia che hanno fatto al sultano;

c) che sebbene l'Inghilterra sarà lieta dell'appoggio della Triplice Alleanza, nella presente condizione delle cose, essa non ha mestieri che dell'appoggio della Russia; sia perché l'Austria e la Germania hanno dimostrato di parteggiare pel Governo ottomano, sia perché la Triplice Alleanza non ha mezzi di penetrare in Armenia, ciò ch'è facile soltanto alla Russia.

10. Né nel mio nulla io ho dato alcun peso al non avere contribuito alla compilazione del progetto delle riforme, ch'è un semplice estratto di un libro di legge, convinto che poco o nulla diverso, anche colla collaborazione mia, sarebbe stato il progetto comunicato al sultano l' 11 maggio scorso; ed incerto come sono se non sia più utile agli

armeni il costringerli a rendersi degni di riforme concesse progressivamente, di quanto sarebbe l'accordar loro ad un tratto un self-government che nelle loro condizioni semibarbare, nella singolare giacitura del territorio da essi occupato (in parte), potrebbe probabilmente, in seguito a disordini, offrir pretesto ad un'occupazione russa.

11. Non mi resta ora altro da sperare che le mie calde preghiere al barone Calice, che partirà fra breve in congedo, lo spingano ad indurre il conte Goluchowski a considerare se non sia miglior interesse dell'Austria-Ungheria affermare il suo diritto di partecipare al controllo, piuttosto che renderlo invalido non reclamandolo.

Mi resta anche a sperare nel «capitolo degli accidenti». Difatti, nel momento in cui sto scrivendo il presente rapporto, i dragomanni della r. ambasciata mi annunziano che per uno di quei subitanei mutamenti di opinione che hanno indole di follia, il sultano si accingerebbe a respingere il progetto delle riforme proposto dalle tre Potenze.

Un tale atto potrebbe essere di grande utilità per l'Italia rendendo forse necessaria una conferenza, nella quale avremo cura di ripristinare l'equilibrio delle influenze in Oriente, almeno quale era prima del dicembre 1894.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 881. Roma, 7 giugno 1895, ore 12,45.

Dovendo presentare al Parlamento documenti relativi divieto armi per l'Etiopia dai porti britannici, prego V. E. di spedirmi rapporto pubblicabile circa contegno codesto Governo nella questione1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. RISERVATISSIMO 21733/503. Roma, 7 giugno 1895.

Ho ricevuto i suoi rapporti sino a quello del 29 maggio u.s. 1 cui specialmente mi riferisco.

Come io dichiaravo a V. E. nel mio dispaccio del 20 febbraio u.s. 2 , abbiamo voluto, nelle due questioni che riassumono le difficoltà esistenti tra la Francia e noi cioè la questione africana e la questione commerciale -non già intavolare negoziati, alla cui riuscita i ministri francesi e lo stesso ambasciatore di Francia in Roma dichiaravano che l'opinione pubblica in codesto Paese è contraria finché dura laTriplice Alleanza, ma porre in piena luce la rettitudine nostra in una politica conciliante ed estranea ad ogni questione d'indole irritante. Perciò abbiamo comunicato a tutte le Potenze firmatarie degli Atti di Berlino e di Bruxelles gli stessi documenti che autorizzavamo V. E. a comunicare al Gabinetto di Parigi, e con ciò davamo una prova di più della schiettezza e della lealtà che ci ispirano.

Quando l'Inghilterra, prima di procedere alla definitiva formulazione in massima del divieto d'importazione delle armi e munizioni da guerra per l'Etiopia dai porti del suo protettorato del golfo di Aden, desiderò che la Francia disponesse altrettanto per Obock e Gibuti, e quando il signor Hanotaux dichiarò che «in quella Colonia francese si sarebbero applicate in riguardo al commercio delle armi e delle munizioni le stesse norme che gli inglesi adottano a Zeila ... (vedi rapporto l o maggio 1895) 3 » noi aspettammo, senza intrometterei, il risultato del negoziato anglo-francese.

2 Cfr. serie II, vol. XXVI, n. 928.

3 Cfr. n. 79.

Abbiamo preso atto del divieto formale ordinato dal Governo inglese; ed ora aspettiamo che V. E. ben voglia farci noto quanto possa essere recato a cognizione del Parlamento circa il contegno del Governo francese in tale questione.

Non esaminerò se il concetto ispiratore delle varie disposizioni successivamente dimostrate dal signor Hanotaux debba ricercarsi nel desiderio da lui espresso «che venisse esteso il negoziato a tutto il litorale anche del Mar Rosso». Né vogliamo interpretar ciò nel senso che siena tuttora vive a Parigi le reminiscenze del 1885, quando il Governo francese ci dichiarava che la Francia per Obock e l'Italia per Assab dovevano provvedere ad un interesse comune nel Mar Rosso e nel canale di Suez, l'occupazione di Massaua potendo giovare all'Italia ed alla Francia per rientrare in Egitto, in vista di un condominio in tre.

Comunque, non essendo dimostrato che il Governo francese abbia rinunciato a tali esigenze verso di noi, mentre mantiene apertamente un contegno sfavorevole alla posizione dell'Inghilterra in Egitto, non sfuggiranno alla perspicacia dell'E.V. le considerazioni di prudenza che informavano la posizione da noi presa colle istruzioni del 20 febbraio, posizione dalla quale non abbiamo deviato, né intendiamo deviare.

Quanto precede ha per iscopo, non di sollevare verso la Francia divergenze retrospettive ed inopportune, ma di chiarire bene che non è dipeso e non dipende da noi se non si può venire col Governo di Parigi a conclusioni concrete nelle due suaccennate questioni, commerciale e africana, nelle quali l'opinione francese persiste sfortunatamente ad introdurre il casus foederis che vi è assolutamente estraneo; mentre si è viemmeglio esplicata e si esplica, invece, la piena intelligenza tra i Governi di Roma e di Londra.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. RISERVATISSIMO 21912/456. Roma, 7 giugno 1895.

Senza intavolare questioni inopportune, e all'unico scopo di necessaria informazione per eventuale norma del R. Governo, sarei grato a V. E. di tener presente il fatto che il conte Kalnoky disinteressò il Governo austro-ungarico, anche quale semplice firmatario dell'Atto di Bruxelles, dalla questione per noi tanto importante della inosservanza dei patti internazionali circa la schiavitù per parte dei ribelli al nostro protettorato in Etiopia, i quali si fanno forti dell'appoggio della Francia e della Russia e dell'indifferenza di qualche altra Potenza. Ella ben vorrà, all'occasione, informarci se, anche per quel riguardo, la politica del conte Kalnoky sarà continuata dal suo successore 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. RISERVATISSIMO 21928/457. Roma, 8 giugno 1895.

Come l'E.V. rileverà dal rapporto documentato che qui unito le trasmetto in copia\ tanto la r. agenzia in Sofia, quanto la r. ambasciata in Costantinopoli ebbero recentemente a ricevere, per parte del Governo bulgaro, premurose e significanti aperture in ordine ad un argomento che sta vivamente a cuore a quel Governo, all'allac

ciamento, cioè, delle ferrovie bulgare colla rete ottomana ed al proseguimento delle ferrovie stesse fino alla sponda dell'Adriatico.

L'importanza che avrebbe per noi la realizzazione di tale progetto, specialmente per la seconda sua parte, non ha bisogno di dimostrazione. Sono evidenti gli interessi d'ordine commerciale a noi speciali, e quelli comuni all'Austria-Ungheria e a noi, per la conservazione, e lo sviluppo pacifico delle popolazioni balcaniche, che verrebbero favoriti da una diretta comunicazione ferroviaria, la quale aprisse a relazioni normali i porti di poche ore discosti dal nostro litorale.

L'indurre la Sublime Porta ad accordare una concessione quale la Bulgaria e l'Italia la desiderano troverà troppo facilmente ostacolo negli intrighi e nelle resistenze di quanti avversano generalmente, e più specialmente in quella regione, la nostra legittima influenza. In questa occasione l'Austria-Ungheria dimostrerebbe la sua solidarietà nei comuni interessi appoggiando validamente presso il Governo ottomano il desiderio che la Bulgaria e l'Italia fossero per manifestare di dare alla questione, che interessa entrambe le Potenze, sollecito e favorevole assetto.

Il concorso dell'Austria in queste trattative presuppone però che, coll'avvenuto mutamento del titolare nel Ministero degli affari esteri della Monarchia, si sia anche modificato il contegno di poco favore, che fu costì sempre ed evidentemente dimostrato, per un normale sviluppo nelle relazioni economiche fra gli Stati balcanici e la costa dell'Adriatico più vicina alla nostra.

Egli è perciò che io lascio all'E.V. di giudicare del modo che sia opportuno e propizio alle entrature, che è dover nostro tentare a Vienna per corrispondere al giusto desiderio manifestatoci da Sofia 2•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Parigi, 8 giugno 1895 (per. l' 11).

Profitto della partenza di Maffei che si ferma a Torino per mandarti questa lettera a mezzo di quella r. prefettura. Ieri ebbi il tuo telegramma!, con il quale m'inviti a mandare un rapporto pubblicabile 2 circa il contegno del Governo francese nella questione del transito delle armi dirette all'Etiopia. Mi misi tosto all'opera ed il rapporto partirà il più presto possibile. Il Liebig del carteggio avuto, digeribile da tutti gli stomaci, mi piglierà però qualche tempo perché riesca conforme a verità senza suscitare incidenti che potrebbero distruggere il po' di bene ottenuto negli ultimi tre mesi e ripristinare la tensione che tende a scomparire nei rapporti fra di noi e la Francia.

Prima però di pubblicare il rapporto di cui affretterò la compilazione, vorrei che tu esaminassi per bene la questione preliminare della opportunità di una prossima pubblicazione in una questione tutt'ora aperta. A te per certo non insegno che le pubblicazioni che si fanno in pendenza di trattative diplomatiche hanno sempre un carattere speciale. Talvolta sono fatte allo scopo di dichiarare pubblicamente esaurite le pratiche conciliative e quasi per chiamare la pubblica opinione giudice della inutilità degli sforzi fatti per raggiungere il componimento equo di difficoltà internazionali. Talaltra volta l'intento pare sia quello di esercitare una pressione sul Governo che esita a pronunciarsi provocando con le pubblicazioni le manifestazioni del Paese al quale quel Governo presiede. All'infuori di questi casi, e quando si vuole raggiungere il fine pratico al quale mirano le trattative, si ha generalmente riguardo piuttosto agli inconvenienti delle divulgazioni circa le medesime, che ai vantaggi d'indole interna che ne possono derivare.

Ora, se io non m'inganno, le dichiarazioni verbali, ma abbastanza chiare e frequentemente ripetute del ministro francese degli affari esteri, non ci permettono di considerarlo come assolutamente mal disposto a regolare equamente le difficoltà che sono venute da anni accumulandosi e che formano in complesso il garbuglio africano nei nostri rapporti con la Francia. In sostanza, pur riservando la discussione di alcuni punti di diritto, il signor Hanotaux non ha palesato animo contrario ad una intesa regolatrice di quelle questioni. Nelle sue conversazioni con me, è ritornata frequentemente ad affacciarsi in lui l'idea molto semplice che convenga evitare presentemente e finché il miglioramento sensibile prodottosi nel sentimento reciproco dei due Paesi non abbia prodotto tutto il buon effetto desiderabile, le discussioni di affari italiani nelle Camere francesi per non dare motivo a coloro che tale miglioramento contrastano di creare imbarazzi e di suscitare malintesi. Più di una volta il signor Hanotaux mi ha ripetuto che dalle intempestive divulgazioni sono create delle situazioni che impegnano l'amor proprio ed il sentimento che giova tenere all'infuori dallo esame amichevole delle vertenze internazionali. Se le parole che io odo qui hanno il significato che

debbono avere, mi pare di essere autorizzato a ritenere che, se nessun dispiacevole incidente verrà a turbare il progressivo miglioramento delle disposizioni reciproche dell'opinione pubblica in Francia ed in Italia, a Parlamento chiuso, il signor Hanotaux si deciderà a discutere, dapprima in forma quasi privata, per riconoscere, direi così, le posizioni che rispettivamente occupiamo e la possibilità di avvicinarsi ad un'intesa e poscia in forma ufficiale per conseguire l'intesa stessa.

Sebbene separate praticamente nelle trattative, o per dire in modo più corretto, nelle pratiche fin qui occorse fra lui e me, non si può disconoscere che le due quistioni, quella della delimitazione e quella del transito delle armi ne fanno una sola che mette capo a quella del riconoscimento del protettorato italiano sull'Abissinia. Mi pare che, se possiamo risolvere le due vertenze della delimitazione e quella del transito di armi, l'altra si troverà di per sé risoluta. Se per raggiungere questo intento dovessimo aspettare indefinitamente; se nel frattempo vi fosse pericolo di danni di fatto o di pregiudizio di questioni di diritto, capirei che da noi si pensasse essere tempo di rompere gli indugi e di chiamare la pubblica opinione a giudice della inutilità degli sforzi nostri per indurre la Francia a riconoscere le nostre ragioni. Effetto immediato di ciò sarebbe naturalmente l'interruzione delle pratiche ed il rinvio a tempo indeterminato di ogni trattativa.

Non posso dire con certezza sovra quali opposizioni prevedibili nel Parlamento francese si fondi la ripugnanza assoluta da me trovata nel presente ministro degli affari esteri a qualunque cosa possa esporlo a discutere in seno al medesimo la questione attinente all'Etiopia. Ma il fatto di questa sua ripugnanza esiste ed è di tal grado da costringermi a prevedere che qualunque atto nostro che dovesse ripercuotersi in una discussione parlamentare qui, sarebbe da lui interpretato come particolarmente ostile alla sua persona e lo indurrebbe fors'anche ad impegnarsi sempre maggiormente nella via nella quale, a dir suo, manifestamente si sono mantenuti tutti i predecessori suoi nell'affare abissino.

Non è dunque nello scopo di provocare in Francia un movimento che eserciti una pressione sul Ministero che da noi si potrebbe pensare alla pubblicazione che, sovra la questione Obock-Harar-Etiopia, chiamerebbe l'attenzione del Parlamento francese.

Può anche darsi che considerazioni più umili influiscano sull'animo del signor Hanotaux e che egli non tema tanto ciò che potrebbero chiedergli i predecessori suoi, quanto le arringhe degli avvocati politici dei signori Chefneux e compagnia. Che vi sia stato un tempo in cui costoro, se non ebbero materiali ajuti, furono però assecondati moralmente e fors'anche spinti dal ministero francese, principalmente da quello delle colonie, non mi pare dubbio. Ma quel periodo a me sembra chiuso presentemente e non credo si riaprirà se sapremo spiegare, nei rapporti attuali, la calma e diciamo pure anche la pazienza che sono indispensabili per sciogliere il garbuglio delle arruffate nostre relazioni africane con la Francia.

Non possiamo prescindere dal prendere in considerazione la sostanziale differenza della posizione della questione del transito delle armi che a Zeila non era pregiudicata da alcun atto che impegnasse il Governo della regina e ad Obock si trova invece compromessa da un decreto del presidente della Repubblica (10 ottobre 1894) controfirmato dal ministro delle colonie di allora, signor Delcassé, che faceva parte del Gabinetto di cui il signor Hanotaux era ministro degli affari esteri.

In fatto ritengo che quest'ultimo nulla tralascierà perché il divieto della vendita delle armi e l'impossibilità di transito per Obock non abbiano a patire eccezioni in pendenza di trattative con noi. E questo mi pare che praticamente, nelle presenti nostre difficoltà con l'Etiopia, sia la cosa più importante. La questione di diritto che dovrà condurre alla revoca del decreto presidenziale del 10 ottobre 1894, dovrà certamente essere discussa e risoluta; ma, attese le difficoltà che dal punto di vista interno essa presenta al signor Hanotaux, io opinerei che, da parte nostra, gioverebbe assai il dimostrargli che di queste ci rendiamo conto col concedergli, in una certa misura, la scelta del momento opportuno per addivenire ad un'intesa formale.

Alla fine di questo mese il sentimento francese sarà sovreccitato dalle dimostrazioni e feste di Kiel. Non credo meritino fede i pronostici che alcuni fanno di disordini possibili in Parigi. Vi saranno probabilmente alcune manifestazioni popolari del pensiero di rivincita; ma nulla d'importante. Però quasi contemporaneamente viene l'anniversario della morte di Carnot. Sono coincidenze che mi preoccupano alquanto perché, se nelle classi educate si ragiona oggi assai meglio che in passato dei rapporti della Francia con il nostro Paese, non è possibile infrenare la mala abitudine che fra gente ineducata ed astiosa per cause diverse ha sempre esistito ed esisterà sempre di rinfacciarsi reciprocamente la propria nazionalità con epiteti malsonanti. Basta! Quando anche queste date saranno passate, e passate senza scosse, potremo essere più tranquilli e fiduciosP.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 191. Roma, 9 giugno 1895, ore 21,45.

Aspetterò sua lettera1 . Le mie istruzioni a Catalani sin qui sono di limitarsi all'inchiesta da noi già fatta sugli affari armeni, e di lasciare che il Gabinetto Rosebery faccia l'intiera esperienza dei risultati negativi del suo connubio con Russia e Francia.

2 Per la risposta cfr. n. 147. 147 1 Risponde al n. 146.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

T. RISERVATO 200. Massaua, 10 giugno 1895, ore 10,20 (per. ore 13,25).

Credo probabile per autunno grossa guerra con Menelik. Lavoro dissolvente che faccio nel campo nemico potrebbe fallire ovvero riuscire solo in parte; quindi necessari aumenti da me indicati ministro della guerra minimo assoluto per far fronte eventualità. Dovere mi impone insistere; parmi impossibile crescere rendite; impossibile

per grossi trasporti fortificazioni ecc. diminuire spese. Potendo altri, sia fare pace, sia difendere Colonia con minori mezzi rinnovo domanda mio rimpatrio fatta con lettera 23 aprile 2 . Prego comunicare Ministero guerra.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 192. Roma, 11 giugno 1895, ore 13,45.

Nel leggere dispacci partiti domenica 9 giugno per corriere1 prego V. E. tener presente come le circostanze attuali diano al Governo austro-ungarico speciali opportunità per favorire o meno le avviate intelligenze itala-britanniche.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A LONDRA, PERRERO, E A VIENNA, NIGRA

D. RISERVATISSIM01 . Roma, 11 giugno 1895.

Il r. ambasciatore a Parigi segnala in data di ieri 2 , quale nota generale della discussione sulla politica estera alla Camera francese, l'unanime sfoggio dello spirito di rivendicazione contro la Germania, l'affermazione da parte del Governo di una vera e propria alleanza con la Russia, ed il rifiuto di spiegarne i limiti e gli scopi.

Mi asterrò dal notare di nuovo che le concessioni fatte alla Francia in Africa dalle Potenze a noi amiche, anche a detrimento d'interessi italiani circa gli hinterland delle coste mediterranee, non hanno raggiunto lo scopo della consolidazione della pace, anzi hanno accresciuto le esigenze e fortificato le tendenze di rivincita della Francia.

Mi limito ad osservare che queste tendenze inquietanti della Francia sono incoraggiate dalla partecipazione dell'Inghilterra alle intelligenze franco-russe circa l'Armenia, e dal contegno di astensione dell'Inghilterra e della Triplice Alleanza nelle questioni politiche dell'Estremo Oriente.

n. 22252/472.

2 T. 1043, non pubblicato; ma cfr. n. 154, che riferisce in modo più ampio quanto anticipato in tale telegramma.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. PERSONALE RISERVATO 1601/124. Vienna, 13 giugno 1895 (per. il 16).

Coi rapporti riservati qui unitF rispondo alle questioni fattemi circa l'attitudine di astensione dell'Austria-Ungheria per le cose d'Armenia e dell'Eritrea2• Le risposte datemi dal conte Goluchowski non lasciano dubbio sulla di lui intenzione di seguire nel sistema legatogli dal conte Kalnoky. Però negli affari d'Armenia il conte Goluchowski mi disse che egli si teneva nella riserva, e che attendeva di vedere la piega della nuova fase in cui la questione è entrata, e si mostrò disposto a uno scambio d'idee coi Gabinetti alleati.

A questo proposito io ricordai al nuovo ministro che in ogni questione europea che possa interessare i Governi alleati o alcuni di essi era stato inteso che questi avrebbero sempre proceduto, prima di prèndere una decisione, a uno scambio reciproco d'idee, e chiesi che, per rendere più effettivi e più pratici i legami delle tre Potenze, questo scambio di idee avesse sempre luogo, e non si agisse come fu fatto per la questione armena. A ciò il conte Goluchowski rispose che egli consentiva in questo modo di procedere per l'avvenire.

Ma rilevando l'accusa che il nostro recente scacco a Costantinopoli debba attribuirsi all'Austria-Ungheria, egli respinse l'accusa, e, senza dirmelo, mi fece capire che il comm. Catalani avrebbe dovuto cercare al suo insuccesso cause meno estranee. Penso che il barone Bruck sarà incaricato di parlarle anche di questo, come le parlerà degli altri argomenti di cui ho intrattenuto ieri il nuovo ministro.

2 Cfr. nn. 140 e 141.

Io credo che bisogna trar partito del riconoscimento per parte del conte Goluchowski dell'accordo da me ricordato gli circa lo scambio reciproco di idee nelle questioni europee. Ma non converrà farsi illusioni. Il Governo austro-ungarico non è in posizione di prendere iniziative nelle questioni estere, e il nuovo ministro non ha ancora una posizione tale che glielo permetta. Il centro della Triplice Alleanza è sempre a Berlino. Il Governo austro-ungarico si dibatte in mezzo a difficoltà interne inestricabili, e aborre dall'immischiarsi nelle questioni esterne; ogni sforzo sarà vano per spingerlo a prender posizione in questioni come quella dell'Eritrea o dell'hinterland africano. Però io sono d'avviso che ogniqualvolta la Germania o l'Inghilterra prendano una iniziativa, alla quale si unisca l'Italia, questo Governo seguirà l'impulso. La situazione dell'Austria-Ungheria è adesso quella che dissi. Se col nuovo ministro degli affari esteri cangierà, lo vedremo. Per ora non pare.

Del resto fra breve avverrà un cangiamento nella rappresentanza austro-ungarica a Roma. Il richiamo del barone Bruck nell'autunno prossimo era già stato deciso prima dell'uscita del conte Kalnoky dal Ministero. So confidenzialmente che l'imperatore desidera sostituirlo col barone Pasetti e farà chiedere a suo tempo il gradimento del re. Io la prego fin d'ora di preparare al nuovo ambasciatore austro-ungarico una buona accoglienza. Il barone Pasetti è il primo funzionario del ministero di Ballplatz. È provetto nel mestiere e al corrente di tutta la politica estera della Monarchia austroungarica. È molto intelligente e sarà più ascoltato a Vienna che il barone Bruck. Certo col Pasetti ella potrà parlare e trattare con più conseguenza. Egli mi ha testimoniato il suo vivo desiderio non solo di mantenere, ma di rendere più stretti e più pratici i legami che stringono i nostri due Paesi, desidera molto di essere il benvenuto a Roma, ed ella potrà tirar qualche partito da questo suo desiderio. D'altronde il Pasetti conosce Roma e fu già presentato al re, e la baronessa alla regina.

Ella mi comunica spesso i rapporti del comm. Catalani e ne la ringrazio cordialmente. Essi mi sono molto utili per conoscere ciò che si passa a Costantinopoli. Ma un'utilità maggiore sarebbe per me il conoscere lo stato delle nostre relazioni colla Germania e coll'Inghilterra e il modo di vedere dei Governi di questi due Paesi nelle principali questioni, descritti colla sincerità di cui il cav. Silvestrelli diede esempio nei rapporti comunicatimi.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1603/493. Vienna, 13 giugno 1895 (per. il 16).

Con dispaccio riservatissimo del 7 corrente, n. 21911/951 , V. E. mi chiese d'informarla se il Gabinetto di Vienna intendesse di mantenere la politica di astensione finora da esso seguita circa l'Armenia.

Io posi ieri la questione al conte Goluchowski, al quale anzi, a titolo di comunicazione verbale, rimisi la memoria qui unita in copia. Nel fare l'indicata domanda, feci notare al mio interlocutore, come il Governo del re avesse dato alla questione dell'inchiesta armena un'importanza corrispondente ai suoi interessi, e aggiunsi che esso aveva veduto con rincrescimento che il Gabinetto di Vienna, senza scambio d'idee col Governo alleato, si fosse disinteressato nella questione stessa e avesse contribuito colla sua attitudine d'astensione alla esclusione dell'Italia dalla partecipazione all'inchiesta.

Il conte Goluchowski mi rispose che esso credeva di dover continuare nella riserva seguita finora dall'Austria-Ungheria in tale questione, la quale riserva si mostrò nel fatto essere stata una risoluzione prudente nell'interesse dell'AustriaUngheria, e a di lui giudizio anche nell'interesse dell'Europa. Il ministro i. e r. è pur sempre d'avviso che convenga fare il possibile per evitare che tale questione non prenda il carattere d'una questione europea, e crede che l'attitudine d'astensione dell'Austria-Ungheria e della Germania abbiano finora servito a tale scopo. Ora la questione è entrata in una nuova fase e il Gabinetto di Vienna riserva le sue

decisioni, circa le quali il conte Goluchowski mi disse esser disposto, a tempo debito, a scambiare le sue idee con quelle delle Potenze alleate quando queste gli siano partecipate. Il ministro austro-ungarico non pensa però che il sultano, colla sua prima opposizione ai progetti delle tre Potenze inquirenti, abbia detto l'ultima parola, ed è portato a credere che esso possa piegarsi ad un'adesione con o senza attenuazioni. Il conte Goluchowski respinse poi e qualificò ingiusta l'accusa che l'Austria-Ungheria abbia contribuito in qualsiasi guisa all'insuccesso della nostra domanda a Costantinopoli, insuccesso attribuibile anzitutto alla volontà del sultano sostenuta dalla Francia e dalla Russia. Ma riconoscendo l'utilità di scambi d'idee tra i Gabinetti alleati nelle questioni europee in genere, egli riconobbe implicitamente che il conte Kalnoky ebbe torto di decidersi all'astensione senza aver consultato i Governi alleati.

ALLEGATO

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DELLA CASA IMPERIALE E REALE E DEGLI ESTERI AUSTRO-UNGARICO, GOLUCHOWSKI

MÉMOIRE CONFIDENTIEL. Vìenna, 12 giugno 1895.

Lorsque le Cabinet de Londres proposa une enquète sur les faits d' Arménie, le Cabinet de Vienne, sans consulter l'Italie, déclara qu'il n'entendait pas prendre part à cette enquète. Le Cabinet de Berlin prit la mème résolution. Le Gouvernement italien, plus intéressé dans la question, demanda de prendre part à l'enquète, et fit appel au Gouvernement austro-hongrois pour qu'il voulùt bien appuyer sa demande auprès de la Sublime Porte. Le comte Kalnoky a dù envoyer au baron Calice l'instruction de faire savoir à la Sublime Porte que l'AutricheHongrie verrait avec satisfaction la participation de l'Italie. L'ambassadeur d'ltalie à Constantinople n'a pas appris que cette instruction, si elle a été envoyée, ait été exécutée. Le fait est, que la demande de l'Italie, bien qu'appuyée par l'Angleterre, età ce qui paraìt aussi par l'Allemagne, fut écartée par suite de l'opposition de la Turquie, de la France et de la Russie. Le désintéressement de l' Autriche-Hongrie à ce su jet a été considéré à Rome et à Constantinople, comme l'une des causes principales de cet échec, qui a été nuisible au prestige de la Triple Alliance en Orient.

Maintenant l es Puissances qui ont pris part à l' enquète ont formulé un pro jet de réformes, dont le Gouvernement ottoman n'approuve pas l'exécution et le contrale de la part des Puissances. Le Gouvernement italien n'est pas disposé, à l'état actuel des choses, à prendre part à une action effective pour imposer à la Turquie l'acceptation des proj.ets élaborés par d'autres Puissances. Il pense toujours, que si le Cabinet de Londres s'appuyait réellement sur le groupe de la Triple Alliance, on pourrait plus facilement faire accepter par le sultan une solution pacifique et satisfaisante. Le Gouvernement italien attacherait du prix à connaìtre à ce sujet les intentions du Cabinet de Vienne, et notamment à savoir si le système d'abstention suivi jusqu'ici par lui dans cette question doit continuer aussi pour l'avenir à former la base de sa politique pour les affaires d'Arménie et les questions qui en dépendent.

Le baron Blanc fait remarquer, à l'occasion de cette question, que les circonstances pourraient fournir au Gouvernement austro-hongrois une opportunité spéciale de favoriser une entente entre l' Angleterre et le groupe de la Triple Alliance.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. PERSONALE RISERVATO 1605/125. Vienna, 13 giugno 1895 (per. il 16).

La ringrazio particolarmente per la comunicazione fattami con dispaccio riservatissimo del 9 corrente, n. 21950/99, dei due rapporti del 29 maggio e l o giugno del r. incaricato d'affari a Pietroburgol, relativi, il primo alla apertura per negoziati commerciali tra l'Italia e la Russia, e il secondo all'attitudine del Governo russo verso l'Italia.

Ho ragione di credere che l'esposizione di questi due argomenti fatta dal cav. Silvestrelli, se forse è un po' carica di tinte oscure, è tuttavia in sostanza conforme alla verità. Le disposizioni amichevoli del Governo russo, e aggiungo della stampa russa, verso l'Italia, si modificarono appena si seppe che l'Italia era entrata nell'alleanza della Germania e dell'Austria-Ungheria. Varie circostanze contribuirono poi a peggiorare le relazioni tra i due Paesi, e principalmente l'appoggio dato dall'Italia alla Bulgaria e l'aperta confessione di tale appoggio fatta in Parlamento dal nostro Governo. Seppi confidenzialmente dal principe Lobanoff e dal signor Vlangali che il brusco richiamo e l'apparente disgrazia dei nostri due ultimi ambasciatori a Pietroburgo indisposero la

2 Non si pubblica. 159 1 Cfr. n. 134. Il R. 194/96 del 29 maggio non è pubblicato.

Corte e il Governo di Russia, accostumati a usare verso i loro ambasciatori una grande deferenza anche quando l'età e le malattie li rendono meno atti al servizio. Anche il rifiuto opposto al desiderio dello czar attuale di conservare il barone Marochetti a Pietroburgo fu risentito, secondo che mi fu detto, assai vivamente; e ho ragione di credere che il Governo russo si ritiene un po' offeso dalle frequenti e lunghe assenze di titolari della ambasciata. Ma questi sono malintesi passeggieri, di cui non sarà difficile il far scomparire la traccia quando si vorrà. Il gravame serio contro l'Italia è la sua partecipazione all'alleanza degli Imperi centrali. Questo gravame si potrà attenuare con buoni procedimenti reciproci, ma non lo si potrà far scomparire finché dura la causa.

Dal rapporto del cav. Silvestrelli l'E.V. avrà potuto scorgere, come l'idea del r. ambasciatore a Costantinopoli di far chiedere alla Russia dal Governo austriaco il permesso all'Italia di prender parte all'inchiesta armena, sia fondamentalmente erronea. La Russia non accoglierà una domanda dell'Italia avversata dalla Francia. Ma non l'accoglierà, anche quando la Francia non vi si opponesse, se patrocinata dall'AustriaUngheria. Noi avremmo dunque avuto, se l'Austria-Ungheria avesse consentito a patrocinare la nostra domanda, il rifiuto e l'umiliazione. Non bisogna dimenticare che l'indisposizione della Russia verso l'Italia è per riflesso e temporaria, mentre l'ostilità russa contro l'Austria-Ungheria è diretta e permanente.

L'esperienza che ho del posto di Pietroburgo mi conferma sempre più nella convinzione che l'Italia dovrebbe esser colà fortemente rappresentata, come lo è l'AustriaUngheria che vi mandò prima il suo miglior diplomatico, e ora il più gran signore della Monarchia, al quale non si manca certo di render le visite. Ma quando il R. Governo penserà di mandare a Pietroburgo un ambasciatore, se desidera che la sua azione sia efficace, badi di mandarvi chi possa farvi buona figura. Ella sa, al pari di me, che in posti come Vienna e Pietroburgo, un ambasciatore non può vivere la vita dei signori del Paese coi quali deve trattare, se non ha che il tenue assegno ora consentito dal nostro bilancio.

Questo argomento e le cose dette di sopra mi parvero di natura troppo delicata per consegnarle in un documento ufficiale. Le riferisco quindi a lei personalmente in tutta confidenza.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

D. RISERVATISSIMO 22844/249 bis. Roma, 15 giugno 1895.

Ho ricevuto il rapporto in data 10 giugno 1895 n. 741!3291 nel quale V. E. allude alla situazione alquanto sacrificata che l'Italia ebbe sin qui nella Triplice Alleanza.

L'attuale Gabinetto non si è dissimulato tale essere stata la situazione da esso trovata; ma che questa non risponda ai suoi intendimenti V.E. avrà rilevato dal dispaccio da me diretto il 4 maggio 1895 agli ambasciatori di Sua Maestà a Berlino ed a Vienna circa il proposto rinnovamento dell'accordo colla Spagna 2 , come pure dal dispaccio da me diretto al r. ambasciatore a Vienna in data del 7 giugno 1895 3 circa l'atteggiamento dell'ambasciatore di S.M. Apostolica nella questione armena.

Ella troverà qui unita la copia di due altri dispacci da me diretti al conte Nigra in data delli 7 ed 8 giugno 1895 4 circa la politica seguita dal conte Kalnoky in relazione cogl'interessi nostri in Africa e nell'Adriatico, mentre poi il dispaccio dell'H giugno5 , che fu diretto contemporaneamente a V.E. ed ai rr. ambasciatori a Vienna ed a Berlino, indica chiaramente quale debba essere il linguaggio dei nostri rappresentanti presso i Governi amici di fronte ai sacrifici che essi ci chiedono nell'interesse della pace 6 .

3 Il testo dell'accordo Baratieri-Kitchener, datato 25 giugno/7luglio 1895, è ed. parzialmente in Libro Verde 101, Documenti diplomatici presentati dal ministro degli affari esteri (Prinetti), seduta dellO dicembre 1902, Roma, Tipografia della Camera dei deputati, 1902, p. 3. 161 1 Cfr. n. 150.

2 Nota del documento: «comunicato alla r. ambasciata a Londra con dispaccio 4 maggio 1895

n. 16094/189>>. Cfr. n. 84. 3 Nota del documento: <<n. 21911/460, relativo alla questione armena comunicato alla r. ambasciata a

Londra con dispaccio 8 giugno 1895, n. 21930/238>>. Cfr. n. 140. 4 Cfr. nn. 141 e 143. 5 Cfr. n. 153. 6 Copia del presente dispaccio fu inviata il 16 giugno a Berlino (D. segreto 22848/238) e Vienna (D.

riservato 22865/490).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 204. Parigi, 16 giugno 1895, ore 7,53 (per. ore 11,10).

Domani ministro degli affari esteri sarà probabilmente invitato a dire quando intende rispondere a interpellanze relative Abissinia, scacciata lazzaristi dall'Eritrea e Tigrè, ed altri affari del vicinato africano della Francia coll'Italia. Si è formato per queste interpellanze un gruppo di deputati sostenuto da interessati nella fabbricazione e nel commercio armi. Il ministro ha intenzione di chiedere, e spera ottenere, aggiornamento o ad un mese o almeno a dopo la legge sulle tasse delle bevande alcoliche, e di arrivare così alla chiusura dei lavori parlamentari senza che le interpellanze siano svolte. Egli desidera, mi disse, evitare che gli attacchi inevitabili contro la politica italiana in Africa nel Parlamento, anche se esposti da uomini di scarsa autorità, trovino un'eco dispiacevole nel nostro Paese, *Egli considera utile, nell 'interesse del consolidamento della pacificazione degli spiriti, lo evitare ora ogni discussione parlamentare circa tali affari per poterne trattare con noi in tutta libertà durante vacanze e così mettere poi la Camera francese, all'epoca della sua riconvocazione, davanti un accomodamento che abbia valore di un fatto compiuto. Il colloquio nel quale queste cose mi furono dette ha per la stessa sua indole carattere strettamente confidenziale. In questa occasione il ministro mi ha ancora una volta ripetuto che ha prese le sue precauzioni perché intanto nessun convoglio armi passi per Obock. *

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO URGENTE 205. Parigi, 17 giugno 1895, ore 18,20 (per. ore 21,30).

Via più diretta fra l'Italia e Londra essendo quella di Lucerna, Basilea, Calais, Douvres se S.A.R. il principe di Napoli, nell'andata e nel ritorno, e senza verun altro palese scopo di viaggio, evitasse quella via, credo che ciò sarebbe interpretato come affettazione di volere evitare territorio francese 1 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 763/339. Londra, 17 giugno 1895 (per. il 21).

L'esame attento di tutti i documenti ed informazioni che V. E. mi ha fatto l'onore di rendermi noti intorno alla quistione «armena» mi dispensa dall'occuparmi qui di tutti i precedenti della quistione stessa.

Allo stato attuale delle cose tutto passa in seconda linea di fronte alla situazione creata alle tre Potenze che ebbero il monopolio della quistione di cui si tratta dal rifiuto del sultano di accettare le loro proposte di riforme.

Non vi è bisogno di dire che i Governi interessati si trovano attualmente in una posizione molto delicata. Da un lato, il sultano non può affrettarsi a cedere alle tre Potenze ed abdicare a parte della propria autorità senza eccitare il fanatismo religioso musulmano e suscitare rappresaglie contro i cristiani forse peggiori di quelle che diedero luogo alla presente situazione. Dall'altro lato, l'amor proprio delle tre Potenze in quistione rende loro per lo meno spiacevole il retrocedere di fronte alla opposizione della Porta.

Ma non è men vero che, nei circoli politici più competenti qui in Inghilterra, si ritiene che le condizioni imposte dalle Potenze al sultano sono esagerate e dovranno subire un'attenuazione.

Il cambiamento avvenuto nel Governo turco e le garanzie di moderazione che presenta il nuovo gran visir1 hanno contribuito a rendere possibile un temporeggiamento utile alle due parti ed atto sopratutto a calmare gli spiriti. Qui si ritiene che senza bisogno né di un congresso, né di ricorrere a minacce, che potrebbero mettere in pericolo la pace europea, si arriverà ad un accordo tra la Sublime Porta ed i suoi momentanei avversari. lo non saprei qual parte potrebbe assumere l'Italia in questo lavoro destinato a sopprimere una posizione falsa; ma, pure avendo motivo di credere alla buona fede delle tre Potenze che maneggiarono la presente quistione, non debbo trascurare la peggiore delle ipotesi, quella cioè che l'accordo non fosse possibile tra la Turchia e le Potenze stesse e che queste venissero di fatto a trovarsi in istato di ostilità contro il sultano. In tal caso non sarebbe improbabile che senza colpo ferire l'Inghilterra cambiasse in possesso il protettorato dell'Egitto, la Francia facesse altrettanto rispetto alla Tunisia, occupando forse anche la Tripolitania, e finalmente la Russia (che ha aumentato i presidii di frontiera verso l'Armenia) occupasse qualche distretto dell'Armenia stessa. Se si fosse sicuri che queste operazioni suscitassero una guerra europea le tre Potenze suaccennate si asterrebbero dal perpetrarle. Ma la Germania e l'Austria sono esse interessate a fare la guerra per evitare una situazione che ridonderebbe ad esclusivo danno dell'Italia?

Da ciò scaturisce che malgrado l'improbabilità di avvenimenti simili è bene di non escludere la possibilità dei medesimi e pararli. Il far conoscere ai nostri alleati

che in un caso simile noi susciteremmo il casus foederis potrebbe persuaderli a non abbandonarci in una quistione vitale ed aiutarci a frustrare i progetti delle altre Potenze. Ripeto che ritengo non molto probabile l'ipotesi che ho esposta nel presente rapporto, ma che ravviso prudente non trascurarla.

Se poi dall'esame delle contingenze presenti ci eleviamo alla evoluzione che si prepara nell'equilibrio del Mediterraneo, è evidente che prima o poi i protettorati della Francia e dell'Inghilterra si trasformeranno in possedimenti definitivi.

Basta dunque che tra la Turchia e tali Nazioni esista uno stato di ostilità perché i pegni che sono nelle mani delle Nazioni stesse si trasformino nelle più facili conquiste.

A complicare la quistione potrà contribuire l'agitazione macedonica in Bulgaria intorno alla quale non mi sento competente ad esprimere opinione qualsiasi, ma ritengo che certamente tale complicazione imporrà all'Austria-Ungheria di non disinteressarsi della presente quistione.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, P ANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO CONFIDENZIALE 323/136. Cairo, 18 giugno 1895 (per. il 25).

Ho esaminato la nota di informazioni favoritami da V.E. col suo dispaccio 8 giugno (n. 112. Pos. 76)1 relativamente alla politica anglo-egiziana nel Sudan e ad una probabile ripresa di ostilità contro i dervisci. Mi farò, secondo il desiderio di V.E., ad esporre alcuni riflessi che mi sono suggeriti dalla lettura di quel documento.

Il passaggio di Slatin pascià al servizio dell'Intelligence Department, che fu a suo tempo riferito nella mia corrispondenza, pone naturalmente quell'ufficiale nell'orbita degli interessi inglesi, ma non sarebbe esatto il ritenere che «ogni sua azione o parola rappresenti il riflesso dei pensieri e delle vedute di lord Cromer». Nella sua qualità di militare, e vivendo fra commilitoni come lui portati per naturale inclinazione professionale ad augurare spedizioni ed imprese armate, egli rappresenta piuttosto le aspirazioni di quell'ambiente, anziché le opinioni di lord Cromer, il quale fu, ed è tuttora, opposto per sistema a simili imprese, fino a che almeno queste non siena rese inevitabili dalle circostanze. Tali circostanze, che potrebbero vincere le ripugnanze personali dell'agente britannico, non sono da escludersi assolutamente. Io anzi ammetto che la riconquista del Sudan essendo per se stessa un avvenimento che si imporrà presto o tardi all'Egitto, ogni giorno che passa ci avvicina alla sua effettuazione. Ma, ciò ammesso in tesi generale, e, per così dire, teorica, io credo si debbano fare le più ampie riserve circa la questione del tempo. Due ordini di fatti imprevisti potrebbero affrettare il corso degli eventi, e cioè: o un accidente (come per esempio la morte del kalifa o una ribellione locale) che sopravvenisse a creare nel Sudan uno stato di completa anarchia; oppure una qualche impresa degli agenti francesi nel Bahr-el-Gazal, tale da sollecitare l'intervento britannico a difesa dei suoi interessi in quella regione. Tanto l'una come l'altra di coteste due eventualità si trovano accennate più d'una volta nei miei precedenti rapporti, come elementi delle previsioni da farsi per l'avvenire; ma ho sempre ritenuto ed oggi ancora ritengo che sarebbe un errore il fame calcolo troppo immediato.

Quanto ad un disfacimento interiore del Governo mahdista, può ammettersi infatti, come dice la memoria, che questo si trovi in via di progressiva consumazione ma il processo ne è lento, e, per quanto almeno se ne sa qui, non risulta che esso abbia precipitato in modo apprezzabile dopo la partenza di Slatin. Le opinioni di quest'ultimo circa le diverse eventualità da attendersi nel caso di un attacco degli egiziani, e in quello della morte del califfo, sono accuratamente esposte nella relazione segreta compilata, dopo il suo arrivo in Cairo, dall'Intelligence Department. Di questa relazione, piuttosto voluminosa, ho mandato, come di consueto, l'esemplare da me posseduto al generale Baratieri a Massaua, né so se il R. Governo ne riceva di là comunicazione. A illustrazione tuttavia del presente rapporto, stimo utile aggiungervi la traduzione da me fatta di alcuni brani di quel documento. Risulta da esso (annesso I) 2 che Slatin

pascià crede, in caso di attacco, ad una forte resistenza del califfo, e i termini da lui adoperati non confermano le espressioni attribuitegli dal padre Rossignoli nella sua conversazione col signor Nerazzini, comunicatami da V.E. Lo stesso Slatin, parlando meco di queste cose, mi ha detto invece, come lo esposi in un mio rapporto del 30 marzo 1895 3 , che, per assicurare il successo di una spedizione nel Sudan, occorrerebbero, ora, circa 25 mila uomini. Rimane il caso della morte del califfo, che di certo muterebbe lo stato delle cose: ma l'Abdullah non ha che 47 anni, e il fare assegnamento sulla sua imminente scomparsa sarebbe un calcolo troppo ipotetico.

Vengo ora alla seconda eventualità, a quella cioè di una supposta avanzata dei francesi nel Bahr-el-Gazal, verso il Nilo. Il vero è che assai poco si conosce della situazione attuale di quelle regioni. Essendo però lecito ritenere che le notizie più attendibili sieno ancora, pel momento, quelle raccolte dall'Intelligence Department, e per il caso che il r. ministero non ne abbia già cognizione, credo bene rimettere qui unito un altro brano della relazione sopra ricordata, che appunto allude a quegli avvenimenti (annesso II). Un telegramma dell'agenzia Reuter annunciava ieri uno scontro che avrebbe avuto luogo fra l'Delle ed il Nilo, e nel quale i belga avrebbero inflitto gravi perdite ai dervisci, ritiratisi quindi su Reggiaf. Non si indica però alcuna data e qui si ritiene che il fatto in questione sia probabilmente il medesimo che si annunciò tempo fa essere avvenuto a Dongu e riferito nel mio rapporto n. 255/100, del 6 maggio u.s. 4 . Se ciò è vero, esso risalirebbe a quattro mesi almeno in addietro, e non risulta che ne sieno derivate, finora, le conseguenze che accennavo potersene temere. Ieri poi, un giornale arabo di qui, El Mohattam, pretendeva sapere di una rivolta scoppiata contro i mahdisti nel Darfur. Ma tutte queste notizie di provenienza indigena vogliono essere accolte con somma cautela, sia perché il più spesso molto esagerate, e sia per la incertezza delle date, che loro toglie ogni valore positivo. Comunque sia, il pericolo di qualche impresa degli agenti francesi, che si aggirano da quelle parti e che in virtù del recente trattato col Belgio avrebbero diritto di sostituirsi ai congolesi, preoccupa seriamente, come più volte ebbi ad accennarlo, questi ufficiali britannici: taluni fra essi, e dei più alto locati, non esitano, in privato, ad esprimere l'opinione che in quelle regioni si deciderà, in giorno non lontano, la contesa fra il loro Paese e la Francia per la supremazia nel continente africano.

Lord Cromer, per contro, il quale naturalmente si mostra assai più riservato, non sembra, per adesso, interessarsi oltre misura a quel lato speciale della questione, il cui nodo essenziale risiede, ai suoi occhi in Egitto stesso e, in ultima analisi, in Europa. Non mi occorre ripetere qui le obbiezioni troppo spesso riferite, che rendono l'agente britannico alieno da una spedizione nel Sudan. Se egli ora la vede più vicina, non è, secondo me, nella forma di una impresa isolata, quale sarebbe stata possibile alcuni anni or sono, ma in connessione colla questione egiziana in generale, la cui soluzione, egli comincia a credere, non si potrà facilmente protrarre molto a lungo.

Per quanto altri voglia pretendere che si esagera in questo affare l'importanza del lato finanziario, sta di fatto che esso ne costituisce la base più immediata. Se anche le difficoltà militari fossero minori di quanto si suppone, è certo che per procedere nell'impresa a colpo sicuro, accorreranno somme ingentissime, quali l'Egitto potrebbe procurarsi soltanto col disporre delle economie realizzate dalle recenti conversioni. Ora,

non è a sperarsi che la Francia e la Russia vi consentano, se non a condizioni che implicherebbero questioni vitali per la situazione dell'Inghilterra in Egitto. Né di certo si eviterebbe questa difficoltà, quand'anche il Governo britannico si appigliasse al rischioso espediente di forzare la situazione, facendo per esempio votare la concessione di quei fondi dalla Commissione del debito, a maggioranza di quattro voti contro due, dopo di essersi preventivamente assicurati quelli delle Potenze amiche, e ciò nel supposto che le riuscisse di ottenere l'assenso della Germania mediante qualche adeguato compenso.

Se dunque si ammette che, nelle circostanze politiche presenti, il decidere la ripresa del Sudan equivale a riaprire formalmente la questione intera dell'occupazione inglese in Egitto, questione che, come mi diceva giorni sono lord Cromer, è ormai divenuta insolubile senza uno strappo, ciò fa grandemente esitare acl assegnare una data alla crisi di una situazione tanto complessa. Per non considerare che uno dei suoi lati, mi pare che sia prematura ogni previsione, fino a tanto, almeno, che non sia decisa la sorte dell'attuale Gabinetto in Inghilterra.

In quanto concerne particolarmente gli interessi nostri nell'Eritrea, sono troppo evidenti le ragioni che debbono farci augurare prossimo lo stabilimento al nostro confine di un Governo regolare ed ordinato, in luogo degli attuali incomodi e costosi vicini. Non ho competenza per giudicare delle considerazioni di ordine strategico esposte nella memoria comunicatami, né della misura in cui i sacrifizi di una nostra eventuale cooperazione armata potrebbero riuscir compensati dagli acquisti territoriali cui allude quel documento. Soltanto è mio dovere l'osservare che l'affermazione in esso contenuta «essere opinione in Cairo che molto probabilmente sarà chiesta la cooperazione militare dell'Italia», non mi risulta fin qui comprovata da alcun indizio serio, mentre poi l'incertezza che ancora domina l'intera questione, nemmeno giustificherebbe per il momento il pensiero di una simile proposta.

Il cenno riprodotto del rapporto annuale di lord Cromer, relativo alla tranquillità della regione di Suakin dopo la nostra occupazione di Cassala, è la constatazione di un fatto notorio, la quale trovava sede naturale in quel documento. Per le ragioni sopra esposte, sarebbe un errore il dedurre da quella semplice frase conseguenze di maggiore entità. Lo stesso si dica della visita del colonnello Sartorius a Massaua. Lord Cromer ne ebbe cognizione, per la prima volta, da un nostro ufficiale di là proveniente, che ebbi occasione di presentargli giorni sono. Egli se ne mostrò un momento sorpreso, e disse celiando: «quei signori hanno dunque riuscito a farmela!»; alludendo con ciò a due altri casi, a me già noti, di ufficiali che avevano domandato di recarsi a Massaua e ne erano stati da lui dissuasi, mentre questa volta si era presa la via di Roma senza interpellarlo. In famigliare colloquio, egli mi ripeté quanto aveva già avuto a dirmi varie volte, cioè non piacergli troppo questi convegni senza necessità fra militari, mentre, ricordando di essere stato militare egli stesso, sapeva che le naturali tendenze professionali finivano spesso per farne uscire proposte e combinazioni costose, che i finanzieri, loro avversari nati, dovevano poi combattere. Appunto perché si tratta di un incidente senza importanza, credo poterlo qui riferire, come quello che indica, se non altro, che questo agente britannico non è, ora più di prima, favorevole a progetti bellicosi nel Sudan.

Ben altro è il suo linguaggio, quando si allude a minacce esteriori contro la situazione dell'Inghilterra in Egitto. «Tutte le volte, egli mi disse un giorno, che il mio Governo mi richiese di avviso circa la questione egiziana, ho sempre risposto col semplice consiglio di rafforzare la sua flotta».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO A PECHINO, BARDI

D. 23506/10. Roma, 19 giugno 1895.

Da notizie pubblicate sui fogli inglesi si desume che una della clausole del Trattato di Shimonoseki, riguardante la libertà della navigazione a vapore sul Sikiang, sarebbe stata omessa in occasione della ratifica avvenuta a Chefoo.

(D. riservato 23359/257) e Vienna (D. riservato 23358/497).

La scomparsa di tale clausola, risulterebbe a grave detrimento del commercio internazionale ed a vantaggio esclusivo della Francia, il cui interesse coloniale, riguardo alle sue possessioni del Tonkino, è quello di attirare lungo il Song-hoi la navigazione ed il commercio di quelle fertili regioni, e si presume che sarebbe questo uno dei compensi chiesti dalla Francia alla Russia per averla aiutata alla reddizione alla China del territorio di Port Arthur.

Su questi fatti e sulla loro attendibilità, come pure sulle conseguenze probabili degli ultimi avvenimenti e specialmente del prestito russo, non dubito che avrà recato attenzione la S.V., e che mi terrà informato di quanto le verrà fatto raccogliere, in seguito a sue inchieste particolari, su questo argomento1 .

IL REGGENTE LA LEGAZIONE A TANGERI, D'ASPREMONT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 475/164. Tangeri, 20 giugno 1895 (per. il 28).

Segno ricevuta e ringrazio l'E.V. del dispaccio div. I, sez. I, n. 19938/36, pos. 70, in data 27 maggio decorso 1 , col quale mi veniva comunicato che S.E. il ministro della marina aveva fatto cadere la sua scelta sul conte Moretti per proporlo al Governo sceriffiano quale comandante del legno marocchino «Bascir». Ho già preso tutte le disposizioni necessarie perché il sultano incarichi il conte Moretti del comando della sua nave.

Non le posso però nascondere, signor ministro, che c'imbatteremo in non poche difficoltà, e ciò per le ragioni che ebbi l'onore di esporre all'E.V. nel mio rapporto

n. 441!147 del2 corrente1•

Il mio collega di Gran Bretagna mi ha ancora di recente informato che tanto il ministro di Francia quanto quello di Spagna si adoperavano in ogni modo per impedire che il sultano ritiri la nave od almeno perché non ne affidi il comando ad ufficiali italiani. Secondo le informazioni del signor White, il signor di Monbel vuoi indurre il Makhzen a far costruire una nave in Francia, ed ha dichiarato, sembra, al Governo sceriffiano che se una nave verrà nelle acque marocchine con uno Stato Maggiore italiano, la Francia esigerà che il comando di un'altra nave sia affidato ad ufficiali francesi. Per parte sua il signor Ojeda ha fatto sapere, per mezzo del suo agente a Fez, alla Corte che la notizia che il sultano era in procinto di far venire il «Bascir» nelle acque marocchine avendo prodotto una grandissima impressione e malumore nell'opinione pubblica della Spagna, questa Potenza si vede nella necessità di esigere che il sultano ordini la costruzione di una nave nei cantieri spagnuoli e la faccia comandare da ufficiali della marina da guerra spagnuola. Questa domanda poi essi basano sul diritto che hanno le Potenze di avere dal Marocco parità di trattamento.

Come di leggieri s'intende, si propongono di allarmare il Makhzen con tali domande ed ostacolare l'azione nostra. Eppure il sultano dovrebbe essere edotto del come possa contare sugli ufficiali spagnuoli che sono al suo servizio. Ancora ultimamente, il Makhzen diede l'ordine che il vapore «Hassani» partisse pel capo Jubi. Il comandante spagnuolo fece tutto porre in ordine ma all'ultimo momento dichiarò che non si sentiva d'intraprendere quel viaggio ed il «Hassani» non partì. Salpò in sua vece uno dei piccoli vapori equipaggiati da' tedeschi.

Il signor Ojeda pare non voglia lasciarsi sfuggire occasione alcuna per intralciare quanto più può l'azione nostra al Marocco. Egli dimentica completamente il valido appoggio dato alla Spagna dal Governo del re nell'affare di Melilla, e non si vuole ricordare di essere venuto alla r. legazione nel mese di ottobre per chiedere l'opera nostra allo scopo di decidere il sultano a mandare un'ambasciata straordinaria a Madrid e così «cooperare alla pacifica soluzione del nuovo incidente che poteva nascere dal non avere il Makhzen dato esecuzione al Trattato di Marrakesh», incidente che egli bene sapeva sarebbe riuscito a sommo danno della Spagna.

D'altronde, in seguito agli impegni presi coll'Italia, il sultano non può far costruire navi in altri Paesi senza il nostro consenso. La qualità poi del conte Moretti di ufficiale in ritiro e non in servizio attivo, abilmente sfruttata, ci sarà, in questo momento, di grande aiuto; poiché quando il gran vizir sarà persuaso che tanto il comandante quanto lo Stato Maggiore e l'equipaggio saranno nominati dal sultano stesso e che saranno unicamente al suo servizio, egli non presterà più tanta fede alle parole di altre persone che gli assicurano che la presenza nelle acque marocchine di un legno comandato da ufficiali che si trovano simultaneamente al servizio dell'Italia e del Marocco sarà cagione d'innumerevoli dispiaceri ed attriti colle altre Potenze.

Le notizie che ebbi l'onore di trasmettere all'E.V. sulla formazione della commissione sceriffiana che si dovrà recare in Italia, danno a bene sperare sul prossimo e definitivo regolamento della questione della nave da guerra «Bascir».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. RISERVATO 23970/506. Roma, 21 giugno 1895.

Il barone Bruck è venuto a tenermi un linguaggio conforme agli ultimi rapporti dell'E.V., aggiungendo che il conte Goluchowshi faceva studiare la questione eritrea in seguito alle osservazioni ch'ella gli aveva fatte1 . Ho precisato al barone Bruck le istruzioni mandatele, aggiungendo che le altre Potenze, eccettuate Francia e Russia, le quali

persistono a contestare il nostro protettorato, hanno preso atto delle nostre dichiarazioni di diritto; e che non credevamo che l'Austria-Ungheria, alla quale non facemmo appello se non come firmataria degli Atti di Berlino e di Bruxelles, potesse ritenere conveniente di tenersi a metà distanza tra il gruppo franco-russo e le altre Potenze in una questione che interessa il diritto internazionale vigente e le corrette relazioni tra Potenze europee. Ho notato che era stata discrezione da parte nostra il non fare appello al casus foederis, in circostanze in cui gli aiuti che ne giungevano alla ribellione ci mettevano in diritto di bloccare i porti del protettorato francese della baia di Tagiura, mentre la Francia ci aveva notificato il casus foederis dichiarandoci ufficialmente non essersi potuto procedere alla firma di accordi di delimitazioni che implicavano il riconoscimento delle rispettive zone d'influenza e di protezione, perché nel frattempo avevamo rinnovato la Triplice Alleanza, onde l'alleanza stessa è dichiarata dalla Francia motivo di porre l'Italia fuori del diritto stabilito dagli Atti di Bruxelles e di Berlino.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 207. Parigi, 22 giugno 1895, ore 15,05 (per. ore 17,35).

Telegrafo al presidente del Consiglio circa non buona impressione che produce scelta itinerario dei principi realF.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. RISERVATO 196. Roma, 22 giugno 1895, ore 22,40.

Itinerario principP stabilito in vista evitare dimostrazioni realiste in Francia, alle quali Governo del re ha voluto togliere pretesto desiderando dimostrare sue buone relazioni col Governo della Repubblica 2 .

IL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

L. PERSONALE. Roma, 22 giugno 1895.

Le sono gratissimo della di lei cortese lettera\ la quale mi permette di scriverle privatamente di cose d'ufficio.

Oggi stesso S.E. il ministro le dirige un dispaccio2 , che io vorrei pregarla di considerare, non solo come governatore dell'Eritrea e come generale glorioso, ma come amico.

Nessuno più dell'on. Blanc apprezza ed ammira l'opera da lei compiuta; nessuno più di lui vorrebbe vederne conciliare le conseguenze con le necessità in cui qui ci dibattiamo. Ed egli non intende assolutamente rinunciare alla speranza che ella voglia perseverare nell'intento, come è sicuro che ella è il più indicato per riuscirvi.

Ella ci ha abituato ai miracoli, e quello che or si tratta di compiere è quello appunto a cui ella deve tenere di più, poiché ne dipende il coronamento dell'opera, e la visione, resa accessibile a tutti, che una tale opera è stata, è e sarà, non solo brillante ma proficua.

lo non ho autorità per pregarla di voler considerare tutto ciò. Non ho tuttavia potuto trattenermi dall'accennarlo, sicuro di dirigermi a chi tutto ciò può sentire.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2061/595. Parigi, 23 giugno l 895 (per. il 26).

Di ritorno da Kielle navi spagnuole che hanno assistito alla inaugurazione del canale, entreranno a Cherbourg. A questa visita una parte della stampa francese annette una importanza politica di cui non saprei misurare il fondamento. Sta però in fatto che, durante gli ultimi mesi, le relazioni fra la Spagna e la Francia ebbero un carattere di intimità che alcuni anni or sono certamente non aveano. Le relazioni del signor Leon y Castillo, il quale rimase in ufficio fino a questi ultimi giorni, benché egli fosse dimissionario fin dal momento in cui si costituì l'attuale Gabinetto Canovas, aveano con il signor Hano

taux un'impronta di singolare cordialità. Né il concorso della Spagna nelle pratiche amichevoli fatte a Tokio dalla Francia, Germania e Russia mi pare tale fatto che abbia potuto bastare a spiegare l'altro anormale di un ambasciatore notoriamente dimissionario che tuttavia resta in carica ed a giustificare le espansive dimostrazioni di cui i governanti francesi fecero segno il signor Leon y Castillo al momento della sua partenza da Parigi.

Senza avere alcun indizio speciale di un mutamento avvenuto nella orientazione della politica del Gabinetto di Madrid, mi pare presumibile che sovra di essa debba esercitare una influenza determinante la certezza della alleanza della Russia con la Francia. Nelle difficoltà che gli creavano le agitazioni dei rifugiati repubblicani spagnoli in Francia, il Gabinetto di Madrid avea contratto la consuetudine di rivolgersi alla Corte di Pietroburgo la quale, in alcune circostanze, non si era rifiutata di trasmettere qualche consiglio a Parigi. Da vario tempo di quelle agitazioni più non si parla ed il Governo della regina reggente, invece di sentirsi sempre più libero nei rapporti suoi con la limitrofa Repubblica, pare essersi alla medesima ognora più accostato quasi che, a fargli seguire altra via, più che la convinzione di ciò che reclamano i suoi più vitali interessi, avessero potuto determinarlo in passato secondarie considerazioni relative a certe minacce rivolte contro l'ordine interno di quella Monarchia. Non vorrei che a proposito della Spagna si avesse da verificare, in epoca a noi vicina, la predizione che un pubblicista francese attribuisce al principe di Bismarck e che, pur non avendo presentemente l'opportunità di verificare, non mi so trattenere di ripetere. In una lettera al conte Arnim il grande statista tedesco si sarebbe, nel 1872, espresso in questi termini: «La France sans allié est impuissante; nous devons faire en sorte qu'elle ne puisse en trouver un seul; car le jour où elle aura un allié, il lui en viendra dix».

Finora non si può discernere indizio che il Gabinetto di Parigi voglia, con l'appoggio della Russia, pigliare lo atteggiamento che da un periodico di Firenze, al quale negli ultimi tempi l'agenzia Havas sembra dare molta attenzione, gli viene supposto. Il sogno di Napoleone a Tilsitt non mi pare albergare nella mente del presidente Faure e dei suoi ministri. L'articolista della Nazione potrebbe essere piuttosto profeta che osservatore della realtà presente. Ma è certo che sta nell'indole di un'alleanza fra grandi Stati lo irradiare intorno a sé ed avrebbesi certamente torto di non formare delle previsioni in questo senso.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2108/604. Parigi, 26 giugno 1895 (per. il 29).

Fino dai primi tempi in cui assunsi la direzione di questa r. ambasciata portai la mia attenzione sovra due cose che mi sembrarono di molto interesse per le relazioni nostre di commercio con la Francia. Mi applicai cioè a seguire con speciale attenzione le diverse manifestazioni della opinione pubblica nella grossa questione del regime protezionista seguito negli ultimi anni da questo ricco Paese. Ebbi così l'occasione di notare a varie riprese nel mio carteggio ufficiale vari sintomi precursori dell'abbandono almeno parziale del sistema suddetto.

In sostanza fu il gruppo parlamentare che rappresenta l'interesse dei viticultori francesi quello che, riunendosi ai gruppi degli industriali e degli agricoltori così detti del nord, determinò la maggioranza che pervenne ad introdurre per il commercio internazionale della Francia il protezionismo il più assoluto. L'interesse dei viticultori si è andato modificando assai dopo che la loro produzione è rientrata ormai in condizioni normali; già si sente il bisogno di smerciare le grandi quantità dei prodotti vinicoli della Francia più che quello di proteggere la produzione contro l'importazione forestiera. È quindi da prevedersi, ad un'epoca forse vicina, una evoluzione di questo gruppo dei viticultori verso gli altri gruppi parlamentari che rappresentano gli interessi dello scambio commerciale, i quali rimasero fedeli alle idee liberiste che trovarono sempre largo appoggio nelle principali Camere di commercio, principalmente nei centri marittimi della Francia.

La prossima discussione parlamentare, alla quale darà causa l'accordo con la Svizzera, permetterà di vedere più chiaramente la misura in cui l'opinione pubblica francese si è modificata in questi ultimi tempi.

Delle trattative fra il Governo elvetico e la Francia circa la ripresa di accordi commerciali mi occorse informare il R. Governo nella misura, forse assai scarsa, delle notizie che mi era dato di quando in quando raccogliere circa un negoziato che era condotto in Berna, sul quale si teneva il più assoluto segreto appunto nel timore di vederlo intralciato da intempestive interpellanze nelle Camere francesi. Parvero a più riprese le trattative essere vicine a riescire, ma ancora recentemente al Ministero stesso del Quai

d'Orsay si era perduta la fiducia di giungere ad una pratica conclusione prima delle vacanze estive. Per ragioni che meglio si comprenderanno quando le imminenti discussioni nella Camera e nel Senato paleseranno gl'intendimenti dell'attuale Ministero, il signor Hanotaux fece in questi ultimi giorni una pressione vigorosa sul Governo federale, per costringerlo a scegliere fra la conclusione immediata, o l'aggiornamento indefinito della trattativa in corso. Il Consiglio federale, non senza resistere fino all'ultima ora sovra questioni di forma le quali, probabilmente, dovevano avere agli occhi suoi una importanza considerevole, finì per cedere e nel mattino di ieri giunse da Bema al Quai d'Orsay la notizia che l'accordo era concluso. Il signor Hanotaux consegnò immediatamente una noticina per la stampa che dall'Havas passò in tutti i giornali della sera.

Sostanzialmente essa dice, che il nuovo accordo fa rivivere in parte quello che il Parlamento francese respinse nel 1892. Le riduzioni dei dritti stabiliti nella tariffa minima a vantaggio della Svizzera toccavano in quell'accordo a 62 voci. La Camera aveva allora accettato la riduzione sopra venti di queste e respinto le altre quarantadue. Nel nuovo accordo sono state mantenute le riduzioni per le venti voci, già accettate dal Parlamento nel 1892, ed introdotte riduzioni per altre dieci voci. Le voci principali sovra le quali sono fatte le riduzioni dei dazi d'importazione sono: i formaggi di Gruyère, l'orologeria, i ricami su tessuti di cotone, alcuni tessuti di seta ed alcune macchine.

Appena sarà presentato il progetto di legge relativo a questo accordo, ciò che forse avrà luogo oggi stesso o domani, mi affretterò di mandame il testo. Si può ritenere in linea generale che nell'accordo con la Svizzera il Governo abbia voluto più che altro aprire la breccia nel campo trincerato del partito protezionista; per agevolarsi l'opera so che furono studiatamente evitate le riduzioni dei dazi che colpiscono i prodotti di maggior interesse per l'agricoltura francese, e del pari le riduzioni che, applicandosi per effetto del Trattato di Francoforte alla Germania, avrebbero favorito indirettamente le importazioni di quell'Impero in Francia.

Effetto di questo accordo è di mettere per dir così all'ordine del giorno in Francia la questione dei rapporti commerciali di questo Paese con il nostro, ed io debbo a questo riguardo narrare a V.E. che, poche settimane or sono, subito dopo le feste di MagentaI, il signor Hanotaux, nell'esprimersi in termini di viva compiacenza per l'esito delle medesime, soggiunse: sperare egli di avere prossimamente l'occasione di annunciarmi cosa che avrebbe certamente fatto piacere in Italia, ed ieri, in un abboccamento che ebbi con lui, egli mi disse essere la conclusione dell'accordo commerciale franco-svizzero appunto la cosa di cui mi aveva parlato nella citata occasione. Soggiungeva il ministro, che in Italia certamente avrebbe fatto buona impressione il vedere che il Governo francese esce dal sistema della protezione ad oltranza.

A completamento di questo rapporto mi è doveroso dichiarare che nelle varie volte nelle quali mi è occorso di conversare di questa materia, tanto con il signor Hanotaux, quanto con colleghi suoi del Gabinetto o con altri uomini politici, non mi accorsi mai che qui albergasse il pensiero che con l'Italia le trattative commerciali sono impossibili per ragioni d'altro ordine politico. Non mi appartiene né di affermare né di negare ciò che può essere esistito in passato; ma è certo che negli ultimi quattro mesi io nulla ho udito in Francia che alludesse anche soltanto lontanamente ad una

siffatta impossibilità. La difficoltà maggiore che si affaccia per una trattativa con l'Italia nasce dall'essere i principali nostri prodotti di esportazione appunto di quelli che trovano tuttora coalizzati contro di loro i grossi interessi della produzione francese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATO 1032. Roma, 29 giugno 1895, ore 18,40.

Il Gabinetto di Vienna avendo domandato a noi, alla Germania e all'Inghilterra di dare il consiglio al Governo bulgaro di non far sorgere la questione macedone, gli ho risposto dividere il desiderio della tranquillità nella penisola balcanica ed essere disposto a concertare all'occorrenza coi due Governi amici il modo di associare i comuni consigli presso il Governo principesco. Prego informarmi se codesto Governo crede opportuno far passo effettivo ed in quale forma 1 .

(D. 24675/269).

2 Cfr. n. 182. 187 1 Per le risposte cfr. nn. 188 e 196.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, RIVA

T. 1045. Roma, l° luglio 1895, ore 18,15.

Ella è autorizzata a fare lo stesso passo dei suoi colleghi d'Inghilterra e di Germania in appoggio ai consigli dell'Austria-Ungheria al Governo principesco per la tranquillità della Macedonia1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, DE FORESTA

D. RISERVATO 28099/115. Roma, l° luglio 1895.

Richiamo la di lei attenzione sul qui unito rapporto da Tangeril, dal quale risulta che continua più attiva che mai l'ostilità degli agenti spagnuoli contro l'opera, che si doveva considerare a Madrid di comune interesse, di aiutare il Marocco a garantire la sicurezza sulle sue coste.

Siccome da molto tempo abbiamo fatto al riguardo osservazioni che non sono state tenute in conto a Madrid, non vogliamo rinnovarle, ma solo far constatare che un tale stato di cose non è conforme ai buoni intendimenti che mostra qui l'ambasciatore di Spagna, ed è tale da avvalorare invece le assicurazioni, affatto contrarie, date dall'ambasciatore di Spagna a Parigi, le quali non furono mai sconfessate2 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 1800/5531 . Vienna, 1° luglio 1895 (per. il 10).

Ho chiesto oggi al conte Goluchowski se il Gabinetto di Vienna aveva preso una risoluzione circa le dichiarazioni di diritto fatte da V.E. con dispaccio del 20 aprile scorso2 , contro le continue violazioni commesse da Menelik delle disposizioni esistenti nell'Atto generale di Bruxelles. Il ministro i. e r. degli affari esteri mi rispose che la questione da noi posta era ancora allo studio, ma mi disse che il Governo austroungarico non prenderebbe certamente a questo riguardo un'attitudine diversa da quella presa dal Governo imperiale germanico.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

Roma, 2 luglio 1895, ore 12,45.

Voglia esprimere a lord Salisbury la nostra soddisfazione di riprendere fin da ora in completa intelligenza le relazioni con Sua Signoria cui annettiamo tanta importanza per la pace e per la sicurezza dei nostri comuni interessi.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 209. Pietroburgo, 3 luglio 1895, ore 16,20 (per. ore 20,20).

Lobanoff troncando finalmente reticenze mi ha detto essere esatto accoglienze ufficiali missione abissina. Ha aggiunto non avere Russia riconosciuto nostro pro

tettorato; potere neutri aver relazioni cordiali con belligeranti. Crederei indispensabile protesta scritta. Mando schema a V.E. insieme a rapporto confidenziale particolareggiato2.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1198. Tunisi, 4 luglio 1895, ore 18,10 (per. ore 21,35).

Residente generale si è imbarcato iersera per Francia. Fra i motivi dell'improvvisa partenza, stampa ufficiosa menziona proposito di trattare a Parigi e fare considerare sotto ogni aspetto dal Gabinetto francese, prima della chiusura delle Camere, questione prossima scadenza trattato italo-tunisino. Residente ha detto testé al console generale britannico che vuole adoperarsi senza ritardo per ottenere rescissione attuale trattato anglo-tunisino offrendo mantenere condizioni vantaggiose per alcuni articoli interessanti maggiormente commercio inglese. Molti credono che la partenza del signor Millet preluda ad un richiamo.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CONFIDENZIALISSIMO 870/339. Berlino, 4 luglio 1895 (per. l' 8).

In possesso del dispaccio del 27 giugno da V.E. diretto al r. ambasciatore a Viennal, e comunicatomi per opportuna mia norma, ho fatto verbalmente a questo sottosegretario di Stato al Dipartimento degli esteri il giorno 2 corrente le partecipazioni confidenziali di cui in quel dispaccio è parola. La sera stessa, trovandomi in casa del cancelliere dell'Impero, in occasione di un pranzo di famiglia, questi mi espresse la speranza che le nuove nostre trattative iniziate colla Spagna siano coronate da buon risultato, sebbene egli dubiti che il Governo spagnuolo sia ora capace di prendere risoluzioni che pur sono nel suo interesse.

Sua Altezza si astenne però dall'esprimere il suo parere sulle comunicazioni da me fatte al barone Rothenan, molto probabilmente, perché non conosceva bene la questione. Ieri però il barone Holstein mi disse che egli (leggi il Governo imperiale) trova perfettamente giusto il punto di vista su cui si è posto V.E., e giustificata la posizione presa dal Governo del re per la rinnovazione degli accordi esistenti colla Spagna.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CIFRATO 306/169. Pietroburgo, 6 luglio 1895

(pa l'11).

Con vivo rincrescimento vedo l'indifferenza dei nostri giornali nella faccenda dell'ambasciata abissina in Russia e l'ottimismo della stessa Riforma (numero 2 corrente, pagina 2, colonna 2).

lo ho mandato al r. ministero le informazioni più complete possibili, ho riferito con esattezza i colloqui avuti col ministro degli affari esteri. Da quelle informazioni e colloqui scaturì e m'incombe il dovere di parteciparla a V.E. la mia convinzione assoluta che qui si lavora seriamente d'accordo col Governo francese contro ai nostri interessi in Africa e se non sapremo difendere i nostri diritti, l'Abissinia sarà irremissibilmente perduta per noi.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 211. Massaua, 7 luglio 1895.

Risposta al dispaccio 22 giugno 2 . Miei precedenti telegrammi dicono chiaramente offerta dimissioni occasionata da proibizione categorica aumento forze, ordine di diminuire spese. Ritengo attuale preparazione insufficiente mantenere, contro possibile attacco Menelik in autunno, punti dai quali Governo del re intende assolutamente non retrocedere. Quindi devo insistere per autorizzazione conservare attuali forze italiane, aumentare subito forze indigene, crescere mezzi trasporto; impossibile improvvisare. Senza tale autorizzazione coscienza patriottismo impongono insistere dimissioni offerte, nella speranza altri possa tenere Colonia con minori mezzi, o concludere pace onorata durevole. Prego telegrafarmi come intenda regolarsi Governo del re fronte cattura Capucci espulsione Felter3 .

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1214. Pietroburgo, 8 luglio 1895, ore 14,49 (per. ore 16,15).

Ambasciata abissina gira vettura con domestici Corte imperiale; assiste grandi funzioni religiose; fu ieri ricevuta ministro affari esteril. Spero V. E. avrà ricevuto mio rapporto tre corrente 2 ed entro domani ricevere istruzionP protesta reclamata nostra dignità nostri interessi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI

T. RISERVATO 201. Roma, 8 luglio 1 1895, ore 19,30.

Progetto di protesta scritta non è per ora opportuno 2• Voglia semplicemente leggere al principe Lobanoff il mio telegramma del due luglio 3 , relativo alle parole di Vlangaly che Lobanoff ci aveva dichiarato essere incaricato di farci comunicazione ufficiale. Dopo ciò V.S., in attesa di nuove istruzioni, dovrà semplicemente evitare discussioni politiche e limitarsi agli affari ordinari.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2301/651. Parigi, 8 luglio 1895.

Verso la metà di giugno il r. console generale a Nizza mi ha mandato, insieme ad un suo rapporto, gli stralci dei giornali locali impegnati in una deplorevole polemica alla quale pare che desse la prima origine il sapere se il presidente della Repubblica si

2 Risponde al n. 207.

3 Cfr. n. 194.

recherebbe, oppure no, in quella città per la inaugurazione del monumento destinato a ricordare la prima annessione di quella provincia sabauda alla Francia. Quella polemica era la ripresa di altre, forse non meno violente, che l'aveano preceduta; poiché purtroppo ogni occasione o pretesto pare buono, in quella città, per accendere gli animi in intempestive discussioni dalle quali, comunque le cose si vogliano vedere, vengono mantenute vive le discordie fra la Francia e l'Italia. Suppongo che il comm. Simondetti avrà riferito sovra di ciò direttamente al R. Governo. Per il caso egli non lo avesse fatto, inchiudo in questo rapporto gli stralci dei giornali anzidetti.

È contro Il Pensiero di Nizza che è diretta la nuova legge proposta dal deputato Raiberti, discussa d'urgenza e votata dalla Camera dei deputati nella tornata delli 6 di questo mese. Insieme al Raiberti firmarono la proposta Malausséna, Bischoffsheim, Goblet, Deloncle e trentasette altri deputati appartenenti a partiti e gruppi diversi.

L'art. 14 della legge francese del1881 sulla stampa permette l'interdizione della circolazione in Francia di giornali o scritti periodici pubblicati all'estero. Il provvedimento deve però esser preso con deliberazione speciale del Consiglio dei ministri. Lo schema di legge di iniziativa parlamentare porta un articolo unico che è di questo tenore: «L'artide 14 de la loi du 29 juillet 1881 sur la presse est applicable aux journaux publiés en France en langue étrangère».

Il Governo, per organ"O del ministro dell'interno, dichiarò accettare e raccomandare il progetto che fu, senza discussione, approvato a grandissima maggioranza.

Nello esporre i motivi della proposta il signor Raiberti si espresse in termini di grande violenza. «Il momento è venuto, egli disse, di mettere fine allo scandalo, fin qui impunito, di un giornale, pubblicato in lingua straniera, unicamente letto all'estero, obbediente ad una inspirazione straniera, di cui l'ufficio è di calunniare agli occh_i degli altri Paesi, di sfigurare o di audacemente negare il patriottismo ardente e geloso delle popolazioni che hanno l'onore di custodire la frontiera, e di tenere così aperta sul nostro territorio e sotto l'occhio benevolo della legge, una vera officina di esportazione per la diffamazione e la menzogna ecc. ecc.».

Come è prevedibile, il progetto di legge sarà votato tosto dal Senato ed entrerà immediatamente in vigore. Conseguenza di ciò sarà senza dubbio la soppressione del giornale stampato in lingua italiana a Nizza. È cosa questa che in sostanza non può riguardare direttamente l'azione del Governo italiano e dei suoi agenti in Francia. Sotto certi rispetti, l'agitazione che il diario del signor André pretendeva mantenere viva in Nizza, riusciva più incomoda che vantaggiosa e lasciava sussistere il sospetto di una inspirazione nostra, di ajuti anche pecuniari che io debbo pensare non abbiano mai esistito; ma che per molti invece erano cose fuori di dubbio.

Anche la questione, sovra la quale si accese in ultimo l'aspra polemica fra Il Pensiero ed altre gazzette nizzarde, quella cioè del viaggio del presidente Faure per la inaugurazione del monumento commemorativo della prima annessione di Nizza alla Francia e dei complimenti che in tale occasione dali 'Italia si potrebbero presentare al capo dello Stato francese, non è d'indole ad essere trattata con appassionati concetti e violenza di linguaggio. Se il silenzio si farà sovra tale soggetto, ne avremo il beneficio di non essere disturbati da clamorose polemiche nelle deliberazioni serene che le circostanze richiedessero. Fin qui nulla ho sentito dire di un progetto di viaggio a Nizza del presidente della Repubblica. Se tale progetto dovesse eseguirsi per la inaugurazione del monumento destinato a ricordare la conquista di Nizza tolta al sovrano sabaudo alla fine del secolo scorso, a me pare che il Governo italiano dovrebbe assolutamente ignorare la presenza del signor Faure alle sue frontiere. Sebbene più di mezzo secolo dopo, per atto spontaneo del legittimo principe, la popolazione della antica contea fosse chiamata a scegliere per plebiscito l'annessione alla Francia e così quasi a ratificare il distacco precedente dai dominii della Reale Casa di Savoja, questa circostanza agli occhi miei non basta per cancellare il carattere che ebbe l'invasione francese della fine del secolo passato, né l'indole dello spodestamento violento subito allora dagli antenati dell'augusto nostro sovrano.

Il mantenerci estranei alle feste di Nizza, se queste avessero luogo per il centenario della prima annessione, altro non è e non deve essere che un atto della ben intesa dignità di uno Stato monarchico geloso del decoro della sua dinastia. Ma la dignità sarà tanto meglio sentita se non sarà accompagnata da discussioni acri, o da controversie vivaci sul da farsi. Ond'io riterrei cosa savia che il r. console generale a Nizza fosse fin d'ora da me avvisato circa il migliore contegno ch'egli dovrebbe adottare in ogni circostanza e ciò non mancherò di fare quando sarò stato assicurato da

V.E. che il concetto che venni indicando in questo rapporto, è pienamente conforme a quello del Governo di Sua Maestà. Chè se invece il pensiero mio divergesse in alcuna cosa da quello del Governo stesso occorrerà che io ne sia debitamente avvisato, poiché non è materia questa nella quale anche un piccolo screzio di idee non abbia importanza1•

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 212. Pietroburgo, 9 luglio 1895, ore 12,10 (per. ore 15).

Domani leggerò a Lobanoff telegramma di V.E. 2 luglio 1 dandogli data otto 2 , aggiungendo parole «Che principe Lobanoff ci aveva dichiarato essere Vlangaly incaricato di farci comunicazione ufficiale». Missione abissina ricevuta domenica ministro esteri, fece visita ieri altri ministri, alti funzionari e ambasciatore di Francia.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1235. Parigi, 10 luglio 1895, ore 20,48 (per. ore 0,10 dell' 11).

Ministro degli affari esteri mi disse che non v'i è una parola di vero nell'interesse che la Francia prenderebbe per facilitare ai noti negozianti svizzeri, od altri, l'impianto polverificio in Abissinia. Sono, a dir suo, pure invenzioni ed è dispiacevole il vedere che due grandi Paesi sentano nei loro rapporti gli effetti dei maneggi e delle rivalità

di mercanti che quasi tutti appartengono, né all'una, né all'altra nazionalità. Della andata degli abissini in Russia egli afferma non avere alcuna responsabilità e respinge l 'idea che ciò sia stato fatto d'intesa fra questo Governo e quello di Pietroburgo. Gli dispiace che i clamori suscitati intorno a cose di nessun sostanziale valore allontanino la pacificazione degli animi necessaria per regolare pacatamente gli interessi.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 918/355. Berlino, 11 luglio 1895 (per. il l4).

La Kreuz Zeitung scrive:

«<l Ministero inglese è costituito ed il telegrafo ci recherà ben presto la notizia dello scioglimento del Parlamento: noi siamo sicuri che i voti daranno una grande maggioranza al Gabinetto Salisbury ed allora si vedrà se con lui possiamo intenderei. Ciò dipende dall'attitudine che lord Salisbury prenderà in Africa. Se perdura la politica osti

le che sempre incontrammo da parte degli inglesi, noi dovremo pensare ad aggiustarci anche senza l'Inghilterra. E questo è largamente possibile, pur tutelando i nostri interessi. Noi possiamo, come già altre volte, camminare d'accordo colla Francia per un buon tratto di strada, e trovare colla Russia non solo un modus vivendi ma anche i termini di una azione comune. Meglio sarebbe un'Inghilterra veramente amica, ma per ciò occorrono fatti e non parole, cioè: la repressione delle tendenze ostili della politica di Cecil Rhodes, una favorevole soluzione della quistione di Zanzibar, il riconoscimento dei nostri interessi nell'hinterland di Camerun, ed una giusta ed equa soddisfazione delle nostre domande a Samoa. Non s'ingannino a Londra: la corrente anti-inglese in Germania è molto forte, ed un mutamento non è possibile che mercè effettivi servizi amichevoli. Se lord Salisbury non trova ciò possibile, sarà l'Inghilterra isolata in avvenire come già lo fu durante il Governo Gladstone-Rosebery».

Autore di quest'articolo è persona che ha relazione col barone Holstein e che spesso ne riproduce le idee.

Ma qualunque sia l'origine dello scritto, esso è degno di nota per la semplicità e precisione con cui pone in chiaro il carattere mercantile della attuale politica tedesca. M'ingannerò forse, ma questa politica, contro cui per ora è impossibile reagire, è a noi dannosa e lo sarà col tempo anche alla Germania. Anzitutto essa intralcia, parmi, la nostra azione coll'Inghilterra: e poi, a forza di essere spregiudicata, essa genera negli avversari la convinzione che quando si riesca a non imbattersi nel casus foederis, quando non si colpisca uno dei noti interessi commerciali della Germania, si può avere pel rimanente campo libero; che, in sostanza, salvo certi casi ben determinati, la Triplice Alleanza ha un'azione non solo negativa, ma anche deprimente. Non fa meraviglia quindi che Francia e Russia ne approfittino per fare a noi continui sgarbi, essendo i più deboli; per scavare approcci che più tardi rappresenteranno minacce o pericoli. E ciò in attesa di impegnare forse un giorno la lotta nel tempo e luogo che loro parrà più conveniente.

Ho detto che contro questa politica non si può reagire. Credo difatti, e forse sarei in grado di provarlo, che per ragioni storiche, sociali ed economiche, la natura intima della Germania non è più quella dello Stato prussiano. Gli interessi materiali prendono il sopravvento sugli ideali. I commerci e le industrie più che decuplati sono un fattore di forza, ma hanno grandi esigenze. L'imperatore stesso che è un organismo sensibilissimo a tutte le manifestazioni, a tutti i bisogni del Paese, non può reagire contro questo stato di cose. Onde abbiamo all'interno le lotte delle frazioni per vantaggi materiali; all'estero, ove gli interessi sono più chiari, la politica mercantile.

PROMEMORIA

Roma, 12 luglio 1895 2

La Russi e vie n t de déclarer finalement qu'elle considère Ménélik comme souverain indépendant et qu'elle a le dro i t, ne reconnaissant pas le protectorat italien, d'avoir avec Ménélik tels rapports qu'illui convient3 .

Ainsi se réalise le projet, annoncé depuis longtemps à Paris, de trouver en Abyssinie, faute de mieux, un terrain d'action de l'alliance franco-russe; et cette action, se traduisant dans un appui moral et matériel contre l'Italie à ceux que l'alliance francorusse considèrent, non comme en rébellion, mais comme en guerre régulière avec 1'1talie, à ceux qui annoncent à Paris et à Pétersbourg la continuation prochaine des hostilités contre nous, constitue une provocation non dissimulée contre la Triple Alliance.

C'est en effe t comme alliée des Puissances centrales -le Gouvernement français nous l'a plusieurs fois répété -que l'Italie a été déclarée parla France d'abord, et par la Russie maintenant, hors la loi européenne en ce qui concerne les règles établies pour l'Afrique par l es Actes de Berlin et de Bruxelles. Et pour obtenir de la France et de la Russi e l es bénéfices des conventions internationales, l 'Italie, à ce qui lui a été déclaré formellement par la France, doit sortir de la Triple Alliance.

On n'a pu l'y forcer parla guerre économique et parla propagande radicale; on espère y arriver par l'isolement diplomatique, en vertu des déclarations répétées des Puissances centrales, qu'elles se désintéressent des questions nous concernant dans la Méditerranée et en Afrique; et les hostilités prochaines en Abyssinie restent l'attente des adversaires de l'alliance au dehors et au dedans, l'espoir de ceux qui veulent une révolution en Italie.

Le groupe franco-russe, d'ailleurs, se montre sur tous les points décidé à une communauté d'action qui lui donne une force que notre groupe à nous ne trouve pas dans des accords considérés comme privés, en temps de paix, de toute application pratique. Le groupe franco-russe ressemble à une armée qui manoeuvre en face d'une armée qui ne manoeuvre pas; et tandis qu'il agit soit contre nos intérèts extérieurs, soit à l'intérieur mème par des moyens que nos alliés semblent ignorer, et qui se relient à un programme de fédéralisme ouvertement avoué par le Vatican comme par les sectes républicaines, la dissolution de fait de la Triple Alliance a pu ètre annoncée dans des cercles officiels à Paris, à Pétersbourg, à Constantinople et à Madrid, sans qu'aucun fait reliant les alliés dans un intérèt palpable soit venu répondre aux faits sur lesquels chaque jour se consolide la solidarité franco-russe.

2 Annotazione a margine: <<Questo promemoria fu consegnato dal barone Blanc al signor di Biilow all'atto in cui questi partiva per la Germania in congedo>>. La consegna avvenne il14 luglio, come risulta da GP 10. Il documento fu inviato, per conoscenza anche agli ambasciatori a Berlino, Londra e Vìenna. Il 28 ottobre Blanc comunicò a Ferrero con T. riservatissimo personale 217: <<Biilow m'ha detto che mia memoria in francese del12luglio riuscì gradita all'imperatore e che, d'ordine di Sua Maestà Imperiale, fu mandata in copia ad Hatzfeldt per sua norma>>. Cfr. anche S. SoNNINO, Carteggio 1891-1913, a cura di

B.F. Brown e P. Pastorelli, Bari, Laterza, 1981, p. 160. 3 Cfr. n. 197.

La question de savoir s'il existe entre la France et la Russie des engagements écrits semblables à ceux qui dorment dans les armoires de la Triple Alliance, parait, en présence de cette situation de fait, d'une importance pratiquement secondaire.

Pour rendre vivante l'alliance dont l'ltalie fait partie, pour lui assurer une adhésion durable de la conscience italienne, pour la consolider à travers tout changement de personnes au pouvoir, nous avons cherché à la fonder sur des intérèts réels dans la p a ix, sur d es situations de fai t où l 'intérèt italien se sentit effectivement lié aux intérèts de l'alliance.

En présence de ce que les adversaires de l'alliance en ltalie qualifient d'indifférence des deux Empires envers nos intérèts, de sacrifice mème de nos intérèts aux combinaisons que les deux Empires ont faites, à notre détriment parfois, avec la France e n Afrique et avec la Russi e e n Orient, nous n' avons pas voulu prendre occasion et prétexte de ces mèmes combinaisons de nos alliés, pour évoluer, à notre tour, vers la France, qui nous a souvent invités à une action commune en Egypte, et qui nous a déclaré que Tripoli payerait en cas de complication une attitude de notre part semblable à celle de 1866; ni vers la Russie, qui nous reproche d'avoir oublié nos anciennes solidarités anti-autrichiennes en Orient; nous avons répudié l'idée de chercher une garantie con tre les obligations du casus jfederis dans une médiation russe; nous avons défini ouvertement et loyalement, envers la France et la Russie, nos intérèts et nos droits, dans la question de notre Colonie comme dans les autres questions, en vue d'une politique de paix et de respect réciproque; et, pour assurer en tout cette paix sans prétendre engager malgré eux nos alliés dans nos intérèts les plus légitimes, nous avons cherché, mème dans la période défavorable marquée par le dernier Cabinet britannique, à préparer autant qu'il dépendait de nous un retour à la vraie base de notre politique nationale, c'est-à-dire à l'entente entre la Triple Alliance et l'Angleterre.

Nous n'avons point fait à Londres un appel, auquel notre dignité se refusait, pour une confiance que les faits seuls pourraient rétablir; nous n'avons attendu du Cabinet Rosebery ni coopération, ni réciprocité; nous n' avons demandé à l'Angleterre n i engagements, ni éclaircissements sur sa politique, tandis que nous engagions et mettions hors de doute la nòtre.

Nous avons à nos risques et périls attiré sur nous les forces des derviches, et rendu plus siìre contre toute attaque l'occupation anglaise de l'Egypte, comme l'a reconnu le rapport Cromer; nous avons confirmé le droit d'influence de l'Angleterre sur le Nil; nous avons tenu tète à une coalition d'abyssins et de derviches, encouragés et assistés par le groupe franco-russe, sans nous plaindre de l'encouragement de fai t que trouvait cette coalition dans la circonstance que la porte de notre protectorat dans le sud, le port de Zeyla, nous restait fermé; nous avons fait, seuls, dans les incidents hispano-marocains, une politique qui était précisément la politique traditionnelle de l'Angleterre, mème quand le dernier Cabinet anglais y fai sai t une politique à la française, mème quand il poussait ainsi vers la France l'Espagne, que nous tàchions au contraire de relier à notre groupe età nous; nous avons au début des affaires d'Arménie donné à l'Angleterre l'appui qu'elle nous demandait à Constantinople, sans nous plaindre qu' e n sui te elle nous quittàt pour une combinaison stérile avec la Russie et la France; nous avons dans l es affaires de l 'Extrème Ori e n t, échangé dès le début avec l'Angleterre d es dispositions à une action éventuelle commune, qui ne se sont point démenties de n otre part, m è me quand l'Allemagne a jugé bon de se joindre aux démarches franco-russes; le Cabinet actuel a enfin, par sa rectitude invariable de conduite

envers les alliés et envers l'Angleterre, attiré sur l'Italie seule les attaques et les difficultés que le groupe franco-russe dirige naturellement sur elle, l 'Italie étant le còté de la Triple Alliance que les alliés ont négligé de fortifier.

Telle est la situation à l'avènement du Cabinet Salisbury, qui coincide avec la présence au pouvoir en ltalie d'hommes qui ont persisté malgré tout à fonder notre politique sur la Triple Alliance et sur les solidarités italo anglaises.

En ce qui concerne le Cabinet de Vienne, bien qu'il ne se soit pas prété à notre entente avec l'Angleterre dans la question arménienne, en alléguant que cette question n'intéressait pas l'Autriche-Hongrie, nous n'avons pas hésité, lorsque s'est manifesté la liaison naturelle des affaires d'Arménie avec celles de Macédoine, à répondre à l'appel que l'Autriche-Hongrie nous a adressé pour une démarche à Sofia, dans laquelle semble se reconstituer, ce qui serait d'un bon augure, le groupe des quatre Puissances.

Bien quel'Autriche-Hongrie ait cru suffisant le renouvellement pur et simple d'accords avec l'Espagne, qui n'avaient servi qu'à faire abonder l'Espagne en gages envers la France contre toute solidarité réelle avec nous, et qui pourraient constituer sous nos successeurs le point de départ d'un pacte occidental supprimant les Pyrénées comme sous Louis XIV, et supprimant les Alpes comme aux temps de la République Cisalpine, nous avons travaillé pour la Triple Alliance malgré les alliés mémes en quelque sorte, en insistant pour que l'entente italo-espagnole proposée ne fiìt plus illusoire ni mensongère, et qu'un pacte dérisoire ne vint pas mettre une équivoque dans les relations des Maisons souveraines, un sceau de plus au sacrifice de nos intéréts méditerranéens et africains.

Notre fermeté est invariable, mais nous sommes dans un moment historique qui doit décider si l'ltalie, en fondant ses intéréts pacifiques sur la Triple Alliance et sur l'Angleterre, a été le jouet d'une utopie.

Notre diplomatie n'a point pour instruction de frapper à des portes qui ne s'ouvrent pas toutes grandes devant elle. De méme qu'elle a fait son devoir, nos forces feront le leur devant les attaques prochaines promises, par les abyssins à Pétersbourg et à Paris.

Le casus frederis, que nous n'avons jamais pris l'initiative de poser, ayant été formellement posé parla France et la Russie contre l'Italie, la Triple Alliance est mise en demeure, non par nous, mais par nos adversaires communs.

Il s'agit, pour les Puissances alliées et pour l'Angleterre arnie, d'assurer ou d'abandonner la consolidation de l'alliance, par la garantie effective et pacifique des droits et de la sécurité d'un allié.

C'est un de ces moments décisifs, qui, en diplomatie comme en guerre, sont parfois fugitifs.

L'AMBASCIATORE DI GERMANIA A ROMA, BÙLOW, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Roma, 12 luglio 1895.

Je suis heureux de pouvoir vous annoncer que dans sa séance de hier le Bundesrath a donné son assentiment à la demande du Gouvernement impérial d'émettre une ordonnance portant la défense d'exporter des armes et munitions de l'Allemagne à l'Ethiopie. La résolution du Conseil fédéral sera soumise à la sanction de S.M. l'Empereur 1•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2341/666. Parigi, 13 luglio 1895 (per. il 16).

Ho riferito recentemente 1 circa il progetto di legge di iniziativa parlamentare votato di urgenza dalla Camera dei deputati per rendere possibile la soppressione dei giornali pubblicati in Francia in lingua straniera, mediante un semplice atto amministrativo. Occorse allora di far notare che il provvedimento tendeva a colpire Il Pensiero, giornale che si pubblica in italiano a Nizza. Le acerbe polemiche di quel diario con altri della stessa città aveano recentemente preso per tema il progetto di viaggio del presidente della Repubblica per assistere a Nizza alle feste del centenario della sua prima annessione alla Francia.

In relazione con lo stesso soggetto, mi occorre oggi portare a notizia del R. Governo due fatti. Il primo è la approvazione incontestata del progetto di legge da parte del Senato; il secondo è il ricevimento da parte del presidente della Repubblica dei signori deputati e senatori di Nizza e la risposta da lui data ai medesimi che taglia corto alle agitazioni che si volevano mantenere vive in quella città intorno alla questione della partecipazione personale del signor Felice Faure alle feste del centenario sovraccennato.

Nel suo foglio di informazioni del pomeriggio di ieri, l'agenzia Havas pubblica quanto segue:

«Le Président de la République a reçu hier dans l'après midi les sénateurs et députés des Alpes Maritimes qui l'ont invité à se rendre à Nice au cours de cette année, afin de présider l'inauguration du monument commémoratif de l'annexion de Nice à la France. M. Félix Faure a répondu qu'il ne pouvait accepter cette invitation pour 1895. Il a toutefois laissé espérer qu'il se rendrait dans !es Alpes Maritimes au mois de février de l'année prochaine».

Può sembrare piuttosto singolare cosa che una deputazione di senatori e deputati di una regione vada fin davanti il presidente della Repubblica con una dimanda destinata a ricevere una così fatta accoglienza. Il rifiuto del signor Felice Faure di recarsi a Nizza, durante l'anno corrente, inchiude quello di partecipare alle feste del centenario della prima annessione di quella contea alla Francia? Potrà forse la commissione rinviare le feste ad un altro anno? Ove ciò facesse non potrebbe tuttavia ripromettersi in modo sicuro di farvi partecipare il capo dello Stato. La risposta di quest'ultimo, mentre contiene un preciso rifiuto per il presente, lascia aperta la via alle decisioni che le circostanze potranno suggerire ad epoca più lontana.

È da sperarsi che la decisione del signor Faure giovi ad ottenere una pacificazione di animi nella popolazione nizzarda. La legge votata in questi giorni, sulla proposta dei signori Raiberti, Malausséna, Bischoffsheim, ecc., sarà probabilmente applicata al giornale Il Pensiero. Questi fatti sono destinati a produrre una emozione

tanto più sentita in una parte della popolazione nizzarda, in quanto che da coloro che si fecero promotori del nuovo provvedimento legislativo, s'intuonavano inni di gioja ed era manifesta nei medesimi la tendenza ad abusare della vittoria conseguita sul loro avversario. Se di queste circostanze si tiene conto, apparisce chiaramente che, malgrado il desiderio, spinto oltre misura, dei deputati e senatori nizzardi di portare le cose a conseguenze eccessive, la saggezza del presidente Faure si è rivelata nella fermezza con la quale egli si ricusò di lasciarsi strascinare ad un atto per molti rispetti inopportuno.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 1127. Roma, 15 luglio 1895, ore 11.

Chiusa sessione francese prego telegrafarmi quanto posso dire nella discussione sull'Eritrea sia di negoziati pendenti con la Francia, sia della pura e semplice nostra dichiarazione che siamo pronti a firmare la delimitazione concordata nel 1891 1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI

D. 30216/101 1. Roma, 15 luglio 1895.

L'incaricato d'affari di Russia mi ha detto ieri che la posizione di neutralità presa dal Governo russo nel conflitto itala-abissino non avendo altro scopo che di mantenere la Russia estranea alle questioni politiche relative, il principe Lobanow, di cui conosciamo le disposizioni sempre concilianti, confidava che avremmo fatto un giusto apprezzamento del suo modo d'agire.

Io risposi al barone di Meyendorff che non facevo questione d'intenzioni, né avevo alcunché da aggiungere alle chiare dichiarazioni di diritto da me fatte al Governo russo, ma che se la posizione da esso presa verso il nostro protettorato era puramente teorica, tanto più rincresceva a me che, così, i partiti sovversivi in Italia e i ribelli in Etiopia potessero farsi forti di un appoggio loro conferito, indirettamente, dal contegno del Governo russo, ed avessero campo a giovarsene, a detrimento della pace nella Colonia e delle istituzioni in Italia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 11471. Roma, 16 Luglio 1895, ore 16.

Credo salvo obbiezione di V.E. poter opportunamente dichiarare alla Camera che come per le relazioni commerciali così per le relazioni di buon vicinato in Africa abbiamo preso una posizione non equivoca dichiarandoci pronti a firmare la delimitazione precisa concordata nel 1891 2 .

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1689/7031 . Therapia, 16 luglio 1895 (per. il 22).

l. Dal mio colloquio d'oggi con Said pascià non ho potuto ricavare alcun indizio delle modificazioni che saranno proposte dal gran vizir ai tre ambasciatori circa il loro progetto di riforme in Armenia; se tali modificazioni saranno accettevoli o no dall'Inghilterra.

L'atteggiamento preso dal Governo del re in queste ultime fasi della quistione armena, e preso dalla Germania e dall'Austria-Ungheria sin dal principio di essa, è fondato, da quanto mi sembra, sull'ipotesi che il sultano proporrà tali modificazioni al suddetto progetto da obbligare il Governo inglese a respingerlo. In tal caso l'Inghilterra, secondo il pensiero dell'E.V., sarebbe costretta di appoggiarsi alla Triplice Alleanza o di proporre una conferenza.

Però se l'ipotesi contraria si verifica e se le modificazione del sultano al progetto delle tre Potenze non impediranno l'attuazione di esso, la Triplice Alleanza, fra breve, si troverà di fronte (com'io ho temuto e temo) allo stabilimento di una specie di protettorato sulla Turchia da parte dell'Inghilterra, della Francia e della Russia. Da quest'apprensione nacquero le proposte ch'ebbi l'onore di fare all'E.V. nel maggio scorso2 .

2. Giacché, è necessario porre mente alla seguente discriminazione fra gl'interessi della Germania (taccio per ora dell'Austria-Ungheria) e quelli dell'Italia nell'Impero ottomano. Mentre gli ambasciatori di Germania sogliano dichiarare ch'essi non hanno qui alcun interesse, i nostri, a parer mio, hanno messo abbastanza in rilievo la necessità di esercitare qui una preponderanza eguale, se non maggiore, di quella che vi esercitano la Russia e la Francia.

L'atteggiamento dell'Italia non può e non deve quindi, alla lunga, essere eguale a quello della Germania. I sagrifizi che l'Italia si impone per mantenere la Triplice Alleanza, dovrebbero avere per scopo precipuo l'appoggio della Germania in Oriente.

Nel mio colloquio d'ieri col barone di Saurma Jeltsch, S.E., dopo avermi manifestato il pensiero che l'Inghilterra, per potere attuare le riforme in Armenia, aveva bisogno dell'appoggio della Triplice Alleanza, soggiunse «e se non ne avrà bisogno e potrà fare colla Francia e colla Russia tanto meglio: non avremo da mischiarci in pericolose difficoltà». Non ebbi agio di rispondere al barone di Saurma Jeltsch, ma mi riservo di fargli comprendere che un condominium stabilito in Costantinopoli dall'Inghilterra, dalla Francia e dalla Russia, coll'esclusione dell'Italia, sarebbe la rovina del nostro Paese, nel presente e nell'avvenire e presto o tardi avrebbe per risultato la guerra.

È necessario all'Italia esercitare influenza sulle coste dell'Albania che fronteggiano, ne Il' Adriatico, le nostre terre, ed esercitare influenza sulle coste della Tripolitania che fronteggiano le nostre terre nel Mediterraneo.

piacque all'E.V. darmi notizia. In un colloquio che S.E. ebbe col conte Goluchowski, questi dichiarò essere ingiusta la mia lagnanza che l'Austria-Ungheria avesse contribuito all'insuccesso della domanda dell'Italia di partecipare all'inchiesta di Erzerum. E fece comprendere che avrei dovuto cercare al mio insuccesso cause meno estranee. Non intendo a quali cause il conte Goluchowski voglia riferirsi e non sono quindi in grado di rispondere. Non ho bisogno però di rammentare all'E.V. che qualsiasi domanda di qualsiasi Potenza in Oriente è destinata ad un insuccesso se non è sostenuta da un gruppo di altre Potenze. Quindi l'alleanza dell'Inghilterra, della Francia e della Russia nella quistione armena, quindi il mio desiderio di ripristinare in Turchia gli accordi dell'Italia colla Germania e coll'Austria-Ungheria.

Com'è noto all'E.V. la Porta non era ostile all'intervento italiano in Erzerum e nella provincia di Bitlis, ne era anzi desiderosa: ciò (è vero) nella falsa supposizione che il delegato italiano avrebbe fatto opposizione ai pareri del delegato francese ed avrebbe, per conseguenza, mandato a monte l'inchiesta.

6. Non mi rimane che un ultimo schiarimento da dare ali 'E. V. circa le osservazioni fatte dal conte Nigra in ciò che mi concerne. La proposta da me fatta di chiedere i buoni uffici del conte Kalnoky per ottenere il consentimento della Russia alla nostra partecipazione alla Conferenza di Erzerum, fu in parte mia, in parte mi fu ispirata dall'ambasciatore d'Inghilterra in Costantinopoli. Era noto al Foreign Office, ed a sir Philip Currie, al tempo del mio soggiorno in Inghilterra, che il conte Kalnoky, per le qualità ch'egli possiede, esercitava personalmente tale potere sul Governo russo, da potere ottenere agevolmente, a preferenza di qualsiasi altro statista straniero, qualsiasi favore che non implicasse gravi interessi nazionali. Accade talvolta che altri conceda alle domande di nobile avversario ciò ch'è restìo d'accordare ad amico. Secondo sir Philip Currie, cui chiesi consiglio, vari fatti possono confermare ciò che asserisco. Da tale pensiero, nella mancanza di altro ministro degli affari esteri cui il Governo italiano potesse dirigersi, nacque la proposta cui il conte Nigra si riferisce. In quanto mi concerne non esiterei al bisogno di dirigermi al barone Calice per qualsiasi proposta che credessi utile far pervenire al signor Nelidow.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI 1

T. RISERVATO 202. Roma, 18 luglio 1895, ore 12.

Le probabilità di un negoziato serio per parte della Francia per delimitazione in cui non ho mai avuta molta fede vanno sempre più allontanandosi. Confermo non aver preso contegno di chi vuole negoziare, bensì di chi è pronto ad accordi di buon vici

nato sopra basi già definite. Importa al Governo assumere apertamente quella posizione leale alla quale Governo francese non ha mai potuto opporre se non pregiudizi avversi dell'opinione pubblica che esso sembra più disposto a seguire che a rettificare. Intanto il r. console in Aden ci telegrafa che tutti i fucili che giungono a Gibuti proseguono subito per lo Scioa 2•

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 113. Londra, 19 luglio 1895, ore 19,49 (per. ore 22,10).

Salisbury ha dato ordini residente britannico Aden, dal quale dipendono tutte le questioni amministrative di Zeila, di porgere a Nerazzini facilitazioni di cui possa abbisognare nella sua residenza Zeila\ come privato, evitando difficoltà nel suo servizio informazioni al Governo italiano.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 372/219. Pietroburgo, 20 luglio 1895 (per. il 27).

Facendo seguito al mio rapporto del 12 corrente n. 339/1921 mi pregio d'informare V.E. che questo ambasciatore d'Inghilterra è venuto oggi a trovarmi, e mi ha parlato lungamente della missione abissina, in tuono però strettamente confidenziale. Le accoglienze ai rappresentanti di Menelik erano state le più ufficiali e le più solenni possibili; nessun ambasciatore straordinario europeo si sarebbe potuto ricevere con maggior pompa; le funzioni religiose alle quali avevano assistito gli abissini vennero indette espressamente per loro, e con gran dispendio: evidentemente la Russia aveva uno scopo; e se la Francia si decideva a cederle i suoi porti del golfo d'Aden assai difficile riuscirebbe d'impedirle di metter piede nell'Etiopia, S.E. si mostrava di ciò preoccupato, e mi chiese se avevamo inoltrato proteste, e quali fossero le nostre intenzioni. Io mi credetti autorizzato a dirgli che aveva già fatto delle rimostranze, ma non aveva ancora ricevuto istruzione di inoltrare una formale protesta.

Sir Frank Lascelles aggiunse che nei giorni scorsi egli tenne discorso al principe Lobanow, a titolo di mera informazione pel suo Governo, dei ricevimenti fatti alla missione abissina, e gli chiese se fosse vero (come già disse l'agenzia Reuter) che la Russia avrebbe stabilito relazioni e rappresentanze diplomatiche regolari coli 'Etiopia, e vi manderebbe presto una nuova missione. Il ministro imperiale gli rispose che non intendeva di stabilire alcuna rappresentanza presso il negus, e non si invierebbe nemmeno un'altra missione. «Si lavorerà tuttavia -aggiunse il principe Lobanow -per l'unione delle due religioni».

È della più chiara evidenza che sarà quello il pretesto per venire al protettorato politico. E l'ambasciatore d'Inghilterra ritiene che in tutta questa faccenda la volontà del noto Pobedonoszew, procuratore del S. Sinodo, abbia prevalso sui consigli, forse, più moderati, del principe Lobanow 2•

2 Con R. riservato 423/263 del 5 agosto Silvestrelli comunicò che, a giudizio dell'ambasciatore di Germania, Radolin: <<il principe Lobanow è decisamente mal disposto verso la Germania e verso l'Italia>> e aggiunse: <<In tale condizione di cose dobbiamo augurarci che si dilegui presto la grossa illusione di poter migliorare i nostri rapporti col Governo di Parigi, e che gli italiani riguardino la Francia e la Russia come nostre nemiche, dalle quali sarebbe vano sperare più benevoli sentimenti>>.

IL REGGENTE LA LEGAZIONE A TANGERI, D'ASPREMONT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 572/200. Tangeri, 23 luglio 1895 (per. il 31).

Già da parecchio tempo si è sparsa qui la notizia che tra il Governo francese e quello marocchino era intervenuto un accordo, firmato dal gran visir e dal signor di Monbel, mediante il quale il Marocco si obbligava a non trattare alcun affare con una Potenza estera senza prima consultare il Governo della Repubblica e riceverne il consenso. Per parte sua la Francia prenderebbe l'impegno di difendere il Marocco da qualsiasi aggressione o da qualunque azione spiegata da altre Potenze contro di esso. In una parola si tratterebbe né più né meno che di un protettorato.

Tali voci non hanno avuto conferma finora. Il mio collega dì Gran Bretagna pare assai preoccupato di tale notizia che gli viene mandata da Fez. Il signor White mi ha chiesto se io ne avessi la conferma. Gli risposi di no, e che era mia opinione che si dovesse accogliere colla massima riserva notizie di sì grave importanza. Però, viste le circostanze nelle quali trovasi attualmente il Marocco, cioè colla rivolta al sud, colla

disorganizzazione all'interno e colle numerose vertenze pendenti coi Governi d'Europa, il momento avrebbe potuto parere opportuno al signor di Monbel per tentare un tale passo ed offrire al Marocco la protezione della Francia. Che poi il Makhzen avesse accettato le proposte del Governo della Repubblica, era una questione sulla quale è quanto mai difficile il pronunziarsi, essendo oltre ogni dire arduo l'avere notizie con un fondamento di verità, e quelle date dagli stessi visir meritando di ricevere una conferma essendo spesso poco attendibili. L'incaricato d'affari d'Inghilterra si dichiarò completamente d'accordo meco su tale punto di vista.

La Francia ha già a varie riprese, sembra, affacciato la pretesa di essere consultata dal Governo marocchino intorno agli affari di politica estera. Il ministro di Germania non vuol prestare la minima fede alle notizie qui pervenute a tale proposito.

Quello che il signor di Monbel ha ottenuto fino ad ora, oltre il regolamento di vari reclami, è che il signor di Marcilly è stato definitivamente riconosciuto, quale vice console di Francia in Fez, dal Governo marocchino, mediante un documento indirizzato al ministro francese. Questi, pare, aveva proposto di ritirare il suo vice console; però il Makhzen doveva accordargli un corrispettivo tale che spaventò i marocchini i quali preferirono riconoscere il signor Marcilly.

Il signor di Monbel farà ritorno a Tangeri probabilmente verso il mese entrante.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 32521!6661 . Roma, 24 luglio 1895.

S.E. il signor Billot venuto stamane ad annunziarmi la sua partenza in congedo, mi ha espresso la speranza che nostri migliori rapporti per le questioni commerciali e per l'Africa non sarebbero indefinitamente ostacolati dall'opinione pubblica, la quale

è una forza di cui il Governo deve tener conto, e difficilmente può prescindere da questioni politiche sulle quali egli preferiva tacere.

Ho risposto all'ambasciatore che, secondo noi, l'opinione pubblica, laddove è falsata, è una debolezza anziché una forza per un Governo; che per parte nostra abbiamo cercato di dirigerla anziché seguirla quando si manifestavano impressioni sfavorevoli ai rapporti di buon vicinato da noi sempre promossi; che certamente-nella questione commerciale non potevamo rispondere di trovar sempre così favorevole come in altri tempi a tariffe più liberali una parte dell'industria e del commercio italiani, che vanno consolidando gli scambi con altri mercati; ma che almeno per il buon vicinato in Mrica non avrei trascurato nulla, nelle mie dichiarazioni alla Camera per stabilire la correttezza del reciproco contegno dei due Governi, ed il carattere soddisfacente delle dichiarazioni a noi fatte dal signor Hanotaux. Continuavo a confidare che secondo il punto di vista espressomi dall'ambasciatore e di cui informai l'E.V. col mio dispaccio del12 corrente n. 29771/619 2 si potesse addivenire ad una delimitazione che assicurasse di fatto quel buon vicinato; e nell'esprimere quella fiducia, io intendevo far una volta di più, in quanto dipende da me, il mio dovere, di fronte alle responsabilità che pesano egualmente sopra di me e sopra il signor Hanotaux per buone e leali relazioni tra i due Paesi.

S.E. il signor Billot replicò che difatti nel 1891 egli non aspettava che una autorizzazione telegrafica di firmare la delimitazione concordata, ma che erano sopravvenute circostanze politiche ad impedire la firma. L'ambasciatore però conchiuse esprimendomi la speranza di riportarmi al suo ritorno la decisione favorevole del suo Governo alla ricordata delimitazione3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

Roma, 25 luglio 1895, ore 17,30.

Dal mio linguaggio alla Camera il Governo francese rileverà una volta di più il nostro desiderio di appianare la via a migliori intelligenze fra i due PaesF.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 879/376. Londra, 26 luglio 1895 (per. il 29).

Nella visita settimanale di mercoledì, lord Salisbury mi ha domandato, non senza preoccupazione, se il nostro Governo aveva notizie del Marocco, perché dal canto suo aveva motivo di credere che il rappresentante francese presso quel sultano prendesse un'attitudine come se il Marocco fosse sotto il protettorato francese. Mi credo di dovere informarne V.E., non senza però riflettere che prima che con me lord Salisbury aveva conferito coli' ambasciatore germanico e che forse la notizia veniva dal medesimo piuttosto che da informazione diretta del Governo inglese.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2536/720. Parigi, 29 luglio 1895 (per. il 7 agosto).

La formale rivelazione della esistenza di un'alleanza franco-russa fatta dai ministri al Parlamento francese durante l'ultima sessione non fu seguita da altre divulgazioni che di questo fatto politico e del suo carattere molti si aspettavano. E fra coloro che qui dovrebbero essere di ciò informati variano siffattamente, non dirò i giudizi, ma le supposizioni, che non riesce facile il discernere a quale di queste si dovrebbe prestare il maggiore credito.

Accenno a titolo di cronaca alla pubblicazione comparsa nel Figaro del 25 corrente secondo il quale a determinare il casus foederis della alleanza della Francia con la Russia basta che l'uno dei due Stati sia impegnato in un conflitto con una terza Potenza. Non ho mezzo di conoscere la verità di queste cose, nelle quali la più elementare prudenza deve rendere ognuno circospetto tanto nella affermazione, come nella negazione.

Darebbe ragione alla pubblicazione del grande giornale mondano di Parigi il contegno che la Francia ha preso nelle complicazioni della pace sino-giapponese. Ma per altra parte, fino agli ultimi giorni almeno, non vi erano sintomi che lasciassero prevedere nel Ministero degli affari esteri francese la preoccupazione di dovere regolare la sua posizione a riguardo nostro sull'atteggiamento preso dalla Russia nelle cose di Abissinia. Ancorché ali' epoca in cui il Signor Hanotaux mi assicurava che, nel regolamento della questione di delimitazione del possedimento di Obock, non subirebbe influenze estranee alla considerazione degli interessi proprii della Francia in quella regione, il Gabinetto di Pietroburgo non avesse assunto ancora la posizione sua attuale, mi pare che, se un vincolo del carattere segnalato dal Figaro avesse esistito, difficilmente un ministro francese che della circospezione sua vanta la forza, si sarebbe lasciato andare a così esplicita dichiarazione. Però gioverà avere presente che queste non sono che supposizioni ed induzioni le quali hanno anzi alcunché di contraddittorio fra di loro, sicché non sarebbe cosa savia il dare alle medesime una importanza determinante.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL DOTTOR NERAZZINI

D. PERSONALE 33068/248. Roma, 30 luglio 1895.

La S.V. ha incarico di recarsi a Zeila; in forma del tutto privata.

La sua missione ha un duplice scopo: l) di organizzare un servizio di informazioni sia con l'interno, sia e principalmente con lo stabilimento francese di Obok-Gibuti, coordinando le informazioni medesime con quelle che ella potrà avere, in via confidenziale, dal Governo locale inglese; 2) di ingenerare nell'animo di Menelik e di Makonnen il convincimento dell'esistenza di un completo accordo tra l'Inghilterra e l'Italia.

l) Ella non deve dimenticare di essere, di fronte alle autorità inglesi, un semplice agente confidenziale del Governo con l'intento di fornirgli quelle informazioni che, oramai, gli sono interdette dall'interno dell'Etiopia.

Le informazioni le perverranno dall'interno da varie fonti, e anche dal cavalier Felter, finché questi rimarrà presso Makonnen, per quanto si riferisce all'Barar e allo Scioa, e le saranno procurate da persona di sua fiducia presa sul luogo, per quanto si riferisce alla colonia francese. Le notizie, opportunamente raccolte, vagliate e confrontate con quelle di provenienza inglese, saranno da lei inviate direttamente a questo ministero e, contemporaneamente, in copia, al Governo dell'Eritrea. La S.V. è, a tal uopo, autorizzata a prender conoscenza dei rapporti che il cavalier Felter invia a Massaua per la via di Aden, facendoli, però, proseguire, senza ritardo, alloro destino; e a comunicare alle autorità inglesi quelle non riservate al solo R. Governo, sia sui movimenti in Etiopia, sia sui movimenti nel Sudan. In tal modo, si stabiliàtra la S. V. e le autorità inglesi uno scambio amichevole di notizie, nell'interesse dei due Governi, analogamente a quanto avviene nella Eritrea fra Massaua e Suakin.

In caso di urgenza per notizie d'indole militare o di indole politica, la S. V. è autorizzata a servirsi del telegrafo, per comunicarle senza indugio al governatore e a questo ministero, rispettivamente.

Resta inteso, però, che tutto quanto si riferisce alla questione di Zeila propriamente detta dovrà formare oggetto di corrispondenza riservata col solo ministero; ma sarà abile da parte sua il non fare apparire nessuna connessione fra la questione stessa, e la sua presenza e missione in Zeila.

2) A raggiungere il secondo scopo della sua missione, gioverà molto la presenza di una nostra nave da guerra nelle acque di Zeila, poiché tale presenza, mentre agli occhi degli inglesi deve apparire come ausilio per far pervenire, in modo sicuro e rapi

do, a destinazione le notizie che ella ha incarico di raccogliere, contribuirà anche (e questo specialmente interessa) ad ottenere, di fronte a Menelik ed a Makonnen, l'effetto morale di una salutare minaccia non solo, ma di una connivenza dell'Inghilterra col nostro atteggiamento.

Non è improbabile che ras Makonnen, avuta notizia della sua presenza a Zeila, le faccia qualche apertura o anche la inviti a recarsi da lui all'Harar per conferire.

Ella, senza prendere impegni, ne avvertirà, per telegrafo il ministero ed il governatore dell'Eritrea, che le daranno le istruzioni opportune. Se vi fosse somma urgenza, se il Makonnen mandasse qualcuno di sua fiducia per incontrarla sulla via di Harar e Zeila, ella è giudice della opportunità di consentire o meno alla domanda del ras. In ogni caso, potrà, intanto, fare intendere al governatore di Harar che da noi Menelik, avendo infranto giuramenti e trattati, avendo rinnegato la religione dei suoi avi, è considerato come nemico, e che noi siamo disposti a dare il nostro appoggio a chi si unirà a noi per ricondurre l'Etiopia al rispetto dei trattati, alla pace e alla tranquillità.

Nel caso che gli italiani residenti in Harar, corressero pericolo, ella, d'accordo con le autorità inglesi, dovrà adoperarsi perché essi non siano molestati, e, anche contro gli ordini di Menelik, non siano espulsi. Se ciò non potesse attenersi, ella dovrà fare sapere a ras Makonnen che attende a Zeila, con una nave da guerra, la loro liberazione e l'invio alla costa.

La S.V, che non ignora quali siano le mire del Governo italiano su Zeila, dovrà coordinare la sua azione al conseguimento del nostro scopo, mantenendo la massima cordialità di rapporti con le autorità inglesi di Zeila e di Aden, e, con molto tatto e prudenza, investigando le idee personali di coteste autorità britanniche sull'eventualità in cui ci occorresse di avere aperta la strada di Zeila per l'interno senza modificazione allo stato politico di Zeila stessa, ella dovrà pure, senza destare le suscettibilità delle autorità locali, tenersi in buone relazioni con le tribù indigene, delle quali la S. V., per la sua lunga permanenza allo Harar, ha, del resto, sufficiente conoscenza, per sapersi regolare nel trattare con esse.

A tal uopo, ella potrà avanzarsi nell'interno, e se le circostanze lo consigliano, recarsi anche ad Aden a conferire col residente britannico. Su queste istruzioni, ella regolerà la linea generale della sua condotta. Occorrendo, altre le ne saranno impartite, volta per volta. Le raccomando, intanto, la maggiore secretezza sulla sua missione.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2565/725. Parigi, 31 luglio 1895 (per. il 2 agosto).

Mentre il signor Billot, nel prendere commiato da V.E., ha sostanzialmente confermato il linguaggio qui tenutomi dal signor Hanotaux prima di partire per Vichy, da qualche giorno gli articoli dei giornali russi, riprodotti nei telegrammi della agenzia Havas, accennano, con una intonazione crescente, ad una intesa della Russia con la Francia, secondo la quale la cooperazione delle due Potenze, rivolta principalmente a contrastare la posizione dell'Inghilterra in Egitto, avrebbe pure per iscopo immediato la creazione di uno stabilimento russo in Mar Rosso. Nell'affare della missione russa in Abissinia non si dovrebbe vedere altro che un prodromo dello sviluppo imminente di un siffatto piano politico. Accenno a queste cose acciocché V.E. conosca che io le ho presenti sebbene non abbia mezzo di misurare quanto di consistente possa essere nelle pubblicazioni dei giornali di un Paese dove la stampa non è libera.

Scrissi a V.E. il18 luglio (n. 2400/681)1 circa la questione della delimitazione di Obock. Quel mio rapporto riferisce la posizione che per tale questione risultava, a quella data, dai miei colloqui con il signor Hanotaux. Le conclusioni del mio rapporto erano che questo signor ministro, al suo ritorno in Parigi, avrebbe la scelta di riprendere il corso di quelle conversazioni o di non più parlarmi del soggetto delle medesime, poiché io non mi sarei tenuto autorizzato alla iniziativa della ripresa di esse prima di aver conosciuto esattamente le disposizioni del Governo di Sua Maestà. Mi propongo attenermi a questo contegno a meno che l'E.V. che ha in mano gli elementi di buon giudizio sovra l'insieme delle cose, non mi indichi un'altra condotta da seguire.

Non è da escludersi infatti, che, dopo la partenza del signor Hanotaux da Parigi, il quale, benché assente, conservò la direzione e la firma del ministero, siano state fatte qui delle pratiche, o delle comunicazioni da Pietroburgo dove sembra che, seguendo l'antica sua usanza, il signor di Montebello si sia segnalato, anche in questi ultimi giorni, come personalmente ostile agli interessi italiani. Nella assenza del barone di Morenheim tiene la reggenza dell'ambasciata il signor de Giers, figlio del defunto ministro degli affari esteri dello czar, e la sua frequentazione al Quai d'Orsay, dove il signor Nisard, direttore generale per gli affari politici, non ha altra autorità che di ascoltare e riferire, lascia supporre che delle comunicazioni verbali di una certa urgenza siano corse recentemente fra i Gabinetti dei due Paesi. L'Abissinia non è certa

mente il solo tema sul quale questi possono, nella situazione presente politica, sentire il bisogno di intendersi e di tenersi in quotidiano contatto. La loro intimità si estende per certo non soltanto alle cose dello Estremo Oriente, per le quali fu apertamente proclamata, ma anche alle questioni dell'Impero ottomano le quali da sole basterebbero forse a dare spiegazione di una speciale attività di scambi di idee fra la Russia e la Francia.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 2569/728. Parigi, 31 luglio 1895 (per. il 2 agosto).

Con il dispaccio delli 24 di questo mese1 , V.E. mi ha fatto conoscere ciò che, in un colloquio del mattino di quel giorno, era stato detto fra lei ed il signor Billot circa i nostri rapporti con la Francia e particolarmente circa quelli che nascono dal contatto in Africa. In quella occasione codesto ambasciatore della Repubblica, parlando degli ostacoli che l'opinione pubblica del suo Paese oppone allo stabilimento di rapporti migliori con l'Italia, ricordò che nel 1891, mentre egli non aspettava che un'autorizzazione telegrafica di firmare la delimitazione concordata per Obock, erano sopravvenute circostanze politiche ad impedire la sottoscrizione dell'accordo. In sostanza il signor Billot, riferendosi alla situazione di quel tempo confermava la verità di ciò che il signor Develle, nel 1893, avea narrato al r. ambasciatore in Parigi. Ma, se non erro, oggi poco interessa l'accertamento di questo fatto dopo che, nel memoriale consegnato l'llluglio corrente alla E.V., dallo stesso signor Billot2 , sta scritto:

«Si la négociation n'a pas abouti en 1891, la cause principale en doit ètre attribuée à ce que, durant l'examen de ce dernier projet, une difficulté s'est produite en ce qui concerne le point d'intersection de la ligne proposée par la France avec la ligne résultant de l'arrangement franco-anglais 25 février 1888: ... c'est cette divergence de vue qui a empèché l'accord de s'établir: il est inutile d'en rechercher d'autres raisons». Dappoichè attualmente il Governo francese sconfessa, con questa dichiarazione, la esistenza di una ragione diversa di quella d'indole topografica, relativa al percorso della linea di demarcazione, per non con chiudere con noi l'accordo di delimitazione, mi pare che la ricerca dei motivi che in passato hanno potuto determinare il suo contegno, rivesta il carattere di una indagine circa una situazione trascorsa.

Non vorrei che recenti incidenti che si collegano con l'atteggiamento assunto dalla Russia, venissero a portare mutamento nello stato di cose che esisteva quando

il memoriale fu presentato. Ad ogni modo conservo la fiducia nella sincerità del linguaggio del signor Billot esprimente la speranza che dall'opinione pubblica non sia indefinitamente ostacolato il miglioramento delle nostre relazioni con la Francia e che, fra un termine non lungo, possa avere risoluzione soddisfacente la vertenza di delimitazione.

IL RE D'ITALIA, UMBERTO l, ALL' AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA1

T. S.N. Roma, l° agosto 1895.

St. Pétersbourg ne vous convenant pas 2 n'en parlons plus. Mais soyez bien persuadé qu'il n'est venu à personne l'idée de vous éloigner de Vienne où vous rendez les services les meilleurs et les plus appréciés.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1388. Parigi, 2 agosto 1895, ore 19,10 (per. ore 21,35).

Ministro degli affari esteri mi disse che il modo col quale V.E. aveva parlato delle relazioni nostre colla Francia aveva prodotto non solo in lui, ma in generale, la migliore impressione e che questo ci faciliterà altre cose nell'interesse delle relazioni stesse 1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL REGGENTE IL GOVERNO DELL'ERITREA, ARIMONDI

T. PERSONALE S.N. Roma, 4 agosto 1895, ore 12,35.

Decifri ella stessa. Comunicare soltanto a Persico. Missione russo-scioana tornerà via Gibuti-Harar. Importa impedirle arrivo agendo verso Errer1•

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO PERSONALE 116. Cowes, 6 agosto 1895, ore 17,32 (per. ore 22,10).

Ho letto con piacere tuo telegramma odierno 1 nelle sue linee generali. Prego accordarmi congedo due mesi per importanti affari privati e per recarmi solita cura Carlsbad, e fermerommi quanto occorre Chambéry per scambio d'idee. Oggi, ho parlato con Salisbury che mi ha fatto intendere essere venuto tempo vacanze, essendo ormai partiti quasi tutti gli ambasciatori. Prima di partire, intendo, però, aver con lui serio e lungo colloquio preparatorio per l'avvenire. Ti sarei grato pronta risposta 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 342191708. Roma, 7 agosto 1895.

Informazioni attendibili dall'Barar recano che nell'ultima settimana del mese di giugno scorso vi giunsero da Gibuti 300.000 cartucce Remington, le quali, con una velocità insolita in quei Paesi, ripartirono per lo Scioa il giorno stesso del loro arrivo.

Tali notizie sono in contraddizione con le dichiarazioni a lei fatte dal signor Banotaux 1'8 aprile u.s., e da V.E. telegrafatemi nello stesso giorno\ e con le disposizioni che in linea di fatto egli si diceva disposto a prendere affinché non avesse luogo il transito delle armi e delle munizioni per Obock.

Risulta parimenti a questo ministero, che i casi ultimamente occorsi all'ingegnere Capucci allo Scioa2 debbano attribuirsi alla malevolenza dei francesi colà residenti.

Con egual sentimento si regola la missione lazzarista, in mano della quale sta la posta per Barar e Gibuti. Non solo le corrispondenze dei sudditi italiani residenti allo Scioa ed all'Barar inoltrate per quella via sono, senz'altro, soppresse, ma la missione lavora, benché finora infruttuosamente, a chiudere ad esse anche la via di Zeila.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CONFIDENZIALE RISERVATO 2202/651. Vienna, 8 agosto 1895 (per. l' 11).

Ho visto oggi il conte Goluchowski di ritorno da Ischl e da Aussee, dove si era incontrato col principe di Hohenlohe, cancelliere dell'Impero germanico. Il conte Goluchowski mi disse che il soggetto dei discorsi tenuti col principe cancelliere era stato principalmente la situazione della Bulgaria. Il ministro austro-ungarico espose al cancelliere germanico il suo modo di vedere che è il seguente: l'Austria-Ungheria non ha alcuna pretesa di esercitare nel Principato bulgaro un'azione speciale o preponderante. Ma desidera che nessun altro Stato vi eserciti una tale azione. La sua politica nel Principato bulgaro consiste esclusivamente nel lasciare che esso si sviluppi pacificamente e senz'altra dipendenza che quella stabilita dal Trattato di Berlino verso la Potenza sovrana, che è la Turchia. Nel caso in cui te cose della Bulgaria si guastassero al segno da rendere necessario un intervento per ristabilirvi l'ordine pubblico, questo intervento non potrebbe esercitarsi che dalla Turchia. A questo programma, conforme al diritto pubblico in tal materia, il cancelliere germanico diede la sua piena approvazione. Il conte Goluchowski mi incaricò di comunicar ciò a V.E. nella fiducia che anche il Governo del re vi darà eventualmente il suo assenso.

Il ministro austro-ungarico mi disse poi che si era anche intrattenuto col principe di Hohenlohe circa gli accordi colla Spagna, e che questi era pure d'accordo con lui in questo programma, cioè: che convenga limitarsi a chiedere al Governo spagnuolo che rinnovi gli antichi impegni puramente e semplicemente, la quale cosa si ha ogni ragione di credere che sarà ottenuta. Il principe Hohenlohe, d'accordo col conte Goluchowski, pensa che non si può ottenere di più e perciò è inutile il chieder altro, e che d'altra parte è molto molto importante di legare la Spagna alle Potenze della Triplice Alleanza con qualsiasi vincolo anche meno stretto, per impedire che essa non si veda forzata a gettarsi interamente nelle braccia della Francia. I due ministri furono pure d'accordo nel pensare che non è possibile l'ottenere dalla Spagna un'intesa che non sia strettamente segreta, perché la Spagna e il suo Governo, pur non avendo predilezioni per la Francia, non si disporranno però mai a compromettersi pubblicamente contro di essa.

Infine il conte Goluchowski mi partecipò che lord Salisbury gli aveva fatto dare l'assicurazione delle sue speciali simpatie verso l'Austria-Ungheria e gli altri membri della Triplice Alleanza.

Quanto alla visita dei sovrani di Rumania a Ischl, il conte Goluchowski mi disse, ciò che già ben pensavo, che cioè non fu questione tra i monarchi dell'Impero austroungarico e della Rumania di alcun nuovo impegno, per la ragione che gli impegni attuali sono considerati come sufficienti.

L'AMBASCIATORE DI TURCHIA A ROMA, MAHMUD NEDIM, AL MINISTERO DEGLI ESTERI

COMUNICAZIONE VERBALE. Roma, 10 agosto 1895.

Veuillez porter les faits suivants à la connaissance de M. le ministre des affaires étrangères et prier S.E. de renouveler auprès du Gouvernement de Sofia ses démarches précédentes.

Malgré les assurances formelles du Gouvernement bulgare les bandes armées ne discontinuent pas de dépasser la ligne de démarcation et de porter la désolation parmi les populations paisibles des environs1 . Ainsi nous apprenons qu'une de ces bandes a attaqué le village de Yanakly et a incendié les 300 maisons dont il se compose et a massacré tous les habitants.

IL REGGENTE IL CONSOLATO A GERUSALEMME, BERNABEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1454. Gerusalemme, 14 agosto 1895, ore 6,52 (per. ore 18,05).

Ricevuto telegramma in cifra1 . Ho saputo da fonte sicura che Menelik avrebbe richiesto Governo russo assumere protezione abissina in Turchia. Governatore locale attende istruzioni Costantinopoli circa ricevimento missione scioana. Monaci tigrini seguiranno stesse istruzioni. Ho disposto perché monaci a noi fedeli diffidino protettorato anche simpatia russa tendente spossessare loro conventi vicino Santo Sepolcro. Custodia, patriarcati meco vigilano onde fallisca progetto nascosto Governo russo. Riferirò dopo arrivata missione 2 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Vienna, 15 agosto 1895.

Ho fatto al Pleyoult la dichiarazione com'ella mi scrisse.

Mi rincrebbe vivamente di non aver potuto accettare la proposta di riprendere il posto di Pietroburgo 2 . Per poter riacquistare colà la posizione che io vi avevo sedici anni fa, sarebbe bisognato che io avessi avuto la salute e l'età di allora e che avessi potuto aggiungere 50 mila lire annue all'assegno attuale, cose materialmente impossibili. Inoltre la mia nomina a quel posto non avrebbe mancato di sollevare di nuovo le diffidenze ingiuste del Times. A mio giudizio ci vorrebbe all'ambasciata di Pietroburgo un uomo nuovo che sappia rappresentarvi fortemente l'Italia. L'aver lasciato quel posto disoccupato ci nocque, com'ella vede. Ma chi mandare? Al posto di lei, io non esiterei a mandarci il generale Morra, che fu già a Pietroburgo due o tre volte, accompagnandovi i nostri principi in viaggio; ovvero qualcuno dei nostri patrizii intelligenti, che possano tenere casa rispettabile in quel Paese, dove da qualche tempo già non vi è più casa per l'ambasciata d'Italia. Il nuovo ambasciatore dovrebbe avere con sè una ambasciatrice che possa controbilanciare l'influenza della contessa di Montebello. Non si potrebbe, per esempio mandare il Grazioli, che, se non sbaglio, si pronunziò in favore del Ministero?

Fra gl'inviati attualmente in servizio, prendo la libertà di segnalarle il Pansa, che è senza dubbio il migliore, e che aiutato da una moglie distinta e per bene, renderebbe i più preziosi servizii a Costantinopoli. Ora è al Cairo in un campo inferiore al suo merito.

Dico queste cose a lei confidenzialmente e da amico, nel solo intento di contribuire a porla in grado di suggerire a Blanc due buone scelte per i posti così importanti di Pietroburgo e Costantinopoli.

Le fo i miei sinceri complimenti per la splendida riuscita delle elezioni e della breve ma importante campagna parlamentare.

Ella fu ed è sostenuta dal Parlamento con molto vigore, e quello che più monta, dalla volontà ben decisa del Paese. Coraggio adunque e perseveri.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO S.N. Londra, 17 agosto 1895, ore 16,15 (per. ore 18,15).

Conversazione avuta mercoledì con Salisbury argomento trattato commercio, egli confermò incidentalmente, ma in modo anche più esplicito, dichiarazione Kimberley al Tomielli 1; ma ora che si tratta di fatto compiuto, cercherò ottenere dichiarazione. Salisbury essendo in campagna, sir Sanderson mi ha informato che fin da jeri ambasciatore di Francia aveva annunziato denuncia trattato italo-tunisino e scandagliato terreno sulla opportunità modificare trattato anglo-tunisino. Sanderson promisemi risposta per domani o posdomani mattina circa intenzioni lord Salisbury.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1924/812. Therapia, 17 agosto 1895 (per. il 21).

Il signor Apostolo Margaritu mi ha fatto conoscere le disposizioni che egli si propone di prendere, in esecuzione degli accordi stati conchiusi col r. ambasciatore, la sostanza dei quali era contenuta nel rapporto qui contro indicato1 . Egli desidera che le seguenti sue dichiarazioni siano sottoposte all'approvazione dell'E.V.:

«Nel mese di settembre prossimo, l'insegnamento obbligatorio dell'italiano sarà introdotto nel liceo di Monastir, nel ginnasio di Giannina, e nelle scuole di Berat e Genridje, centri importanti albanesi. I professori d'italiano del liceo di Monastir e della scuola di Genridje, avranno uno stipendio mensile di cento franchi almeno, da prelevarsi sul sussidio concesso dal R. Governo. A Giannina ed a Berat l'insegnamento dell'italiano verrà affidato a professori locali che conoscono la nostra lingua: si cercherà, in tal guisa, di risparmiare la spesa di nuovi insegnanti.

Una scuola commerciale sarà fra breve istituita a Salonicco, ed una scuola primaria a Durazzo. In entrambe l'insegnamento dell'italiano sarà obbligatorio.

Un certo numero di alunni di queste varie scuole, scelti fra i più assidui ed intelligenti, saranno specialmente preparati per seguire studi superiori nelle università e nelle scuole commerciali d'Italia. Siccome importa però che quei giovani abbiano prima acquistata una certa famigliarità colla lingua italiana, così converrà ritardare fino al principio del1896 la loro partenza per l'Italia.

Per il primo anno questi studenti saranno in numero di sei: due si dedicheranno agli studi legali, due alla medicina, e due agli studi economici e commerciali.

È indispensabile che i giovani siano collocati in una scuola-convitto, in modo da poter seguire, almeno per due anni, i corsi universitari, senza godere di una libertà che riuscirebbe dannosa. Occorre, in special modo, impedire che essi abbiano contatto con troppe persone e sopratutto con greci, e prevenire così indiscrezioni che avrebbero per conseguenza di sollevare inopportunamente quistioni d'ordine politico, tali da compromettere gravemente la causa sostenuta dal prof. Margaritu.

Il signor Margaritu crede di avere, in questo modo, formulato il maximum delle proposte che si conciliano colla prudenza richiesta da un progetto di indole tanto delicata. A suo avviso, l'azione dei dragomanni ai consolati di Monastir e Giannina, l'insegnamento dell'italiano in alcune scuole valacche, l'invio di giovani in Italia, offrono già al R. Governo un campo d'azione abbastanza esteso per il primo anno».

Ho trascritto tali e quali le comunicazioni che mi fece fare il signor Margaritu. L'E.V. giudicherà quale accoglienza esse meritino. Forse alcune delle sue proposte non saranno di molto facile attuazione. Non so vedere, per esempio, come sia possibile collocare in una scuola convitto giovani che si dedicano agli studi universitari. Le poche istituzioni di questo genere che, a mia conoscenza, esistono in Italia, come il collegio Ghislieri a Pavia, il collegio Caccia a Torino, il collegio di Spagna a Bologna, non sono aperte che a giovani originari di una data provincia o di un dato Paese e che riuniscano speciali condizioni. Si potrebbe forse destinare i nuovi studenti ad università del Regno, situate non già in grandi città, come Roma, Napoli o Torino, ma in piccoli centri come Parma, Modena o Siena, dove essi condurrebbero un'esistenza tranquilla senza essere esposti ai pericoli che paventa il signor Margaritu 2•

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO S.N. Londra, 19 agosto 1895, ore 12,20 (per. ore 15,35).

Trattato anglo-tunisino. Salisbury mi ha ripetuto che non ha per il momento intenzione alcuna di alterare clausola Nazione più favorita e che non crede che alcun Gabinetto inglese lo vorrebbe fare. Aggiunse che però egli non può rifiutare di discutere proposte di revisione trattato essendo ciò appositamente contemplato nell'articolo 40 del trattato. Egli è in tutti i casi pronto a comunicare al Governo italiano qualunque proposta possa venirgli fatta e ad informarlo di ogni cambiamento che Governo inglese potesse essere eventualmente disposto a fare.

IL SOTIOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 36913/751. Roma, 20 agosto 1895 1.

Con nota in data delli 15 agosto, rimessa lo stesso giorno nelle mie mani, questo incaricato d'affari di Francia mi ha notificato la denuncia del trattato di amicizia, commercio e navigazione conchiuso 1'8 settembre 1868 tra l'Italia e la Tunisia.

Come V.E. rileverà dalla lettura di quel documento, che le invio qui unito in copia2 , il Governo della Repubblica dichiara di procedere a tale denuncia in nome di Sua Altezza il Bey in virtù del trattato sottoscritto a Kassar-Said il 12 maggio 1881. A tale riguardo mi occorre avvertire essere bensì vero che, con nota del9 giugno 1881, il signor Roustan portava a notizia dell'agenzia e consolato generale d'Italia in Tuoisi il trattato di Kassar-Said; ma che di tale comunicazione non fu da noi preso atto e nemmeno segnata ricevuta.

Epperò mentre fole più ampie riserve in merito all'argomento cui si riferisce la nota del signor di Lavaur, prego V.E. di significare, verbalmente per ora, a codesto Governo le eccezioni del Governo del re al procedimento seguito.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, CALVI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 1106/436. Berlino, 21 agosto 1895 (per. il 25).

Da lungo tempo il Gabinetto di Berlino va ripetendo, che se nelle varie questioni europee e coloniali segue una politica di costante opposizione all'Inghilterra, lo fa collo scopo di persuadere quella Potenza dei danni dell'isolamento e di condurla per tal modo verso la Triplice Alleanza.

lo dubito che in ciò vi sia un inganno. La Germania non vuole l'alleanza dell'Inghilterra né per noi né per la Triplice, la crede inutile ed impossibile. Non la vuole per noi, perché l'Italia, nella sua qualità di Potenza non saturata (per servirmi di una espressione del principe di Bismarck) rappresenta già nella Triplice un elemento pericoloso, e lo diverrebbe maggiormente se unita all'Inghilterra si mettesse a far una politica coloniale od orientale più attiva.

Non la vuole per la Triplice perché intralcerebbe il lavoro che la Germania compie di rappacificarsi colla Francia e di acquistare l'amicizia della Russia, lavoro che ha per mezzi una serie di concessioni quasi tutte dannose all'Inghilterra.

La crede inutile, perché deve avere prove in mano che l'accordo franco-russo non la tocca (la Germania), date certe circostanze.

La crede infine impossibile perché in opposizione coi sentimenti nazionali tedeschi, perché trattandosi di Potenza come l'Inghilterra che non ha confini da guarentire, la sua partecipazione alla Triplice non può essere ottenuta che mercè guarentigie relative ai suoi possedimenti, ad aspirazioni orientali o coloniali, guarenzie queste che non potrebbero essere date se non con una limitazione della espansione coloniale germanica o di quella della Russia e della Francia. Ora la prima è uno dei maggiori scopi della Germania moderna e la causa di un sempre crescente antagonismo coll'Inghilterra e le seconde sono i mezzi di cui conta servirsi per addormentare l'odio della Francia e procacciarsi l'amicizia della Russia. Ad illustrare questo punto della inimicizia della Germania per l'Inghilterra, già trattato in altro rapporto, unisco la traduzione d'un recente articolo del Deutsches Wochenblatt1 che dà la giusta misura delle tendenze della Germania.

Non mi dilungherò altrimenti: a me basta l'aver posto il sospetto. L'E.V. deve ormai avere in mano tale copia di fatti da poter decidere esattamente se io m'apponga

al vero o se m'inganni, se nella sua azione verso l'Inghilterra si siano palesati aperti aiuti o se abbia incontrato celati ostacoli.

Per parte mia ho osservato (e di ciò diedi tosto l'allarme) che appena corse voce di negoziati anglo-italiani e si vide la nostra squadra andare a Portsmouth, i giornali posero innanzi tutta una lista di condizioni e di pretese coloniali come prezzo dell'alleanza inglese, si agitò la questione del Transwal ed una corrispondenza molto sospetta fece balenare una ripresa della questione d'Egitto, cosicché le relazioni prontamente si inasprirono.

Tale non è il contegno di chi cerca un'alleanza, bensì di chi vuoi provare che un accordo coll'Italia non basta a tutelare l'Inghilterra, e che uno colla Triplice non si potrà conseguire.

Voglia l'E.V. tener presente, che la possibilità che la Germania cerchi nelle alleanze il mezzo di ridurre la Francia a Potenza di second'ordine, più non esiste per chi vede le cose da vicino e s'addentra nello studio di questo Paese; come pure non esiste la possibilità d'una guerra preventiva, o dell'adesione attiva della Germania a qualunque nostro atto da cui possa scaturire una guerra.

A ciò si oppongono il carattere dell'imperatore, la tendenza ed i bisogni di tutto il Paese.

Dacché la Germania ha abbandonato l'idea di distrurre la sua nemica, anche la nostra alleanza ha perduto di peso. Che l'ostilità fra Italia e Francia si mantenga abbastanza viva da potervi essere, alla scadenza del trattato, probabilità di guerra fra noi e la vicina Repubblica (ed a ciò penserà l'ambasciatore a Parigi ed il fondo pei rettili): che conseguentemente vi sia sicurezza che l'Austria non sarà aggredita da noi e la Germania guarderà l'avvenire con occhio sicuro.

Anzi perdurando l'attuale indirizzo politico è prudente il credere che, di fronte alla possibilità di una tal guerra noi saremmo tenuti a bada fino all'ultimo e poi abbandonati. Imperocché la Germania non ignora che la ferita di cui soffre la Francia è sopratutto ferita d'amor proprio e che sanata quella con una guerra fortunata non esisterebbe forse più una quistione d'Alsazia-Lorena.

Il generale Lanza ha qui una ottima influenza, l'E.V. inspira un salutare timore, il Paese ci ama -ma le linee direttive della Germania contrastano coi nostri interessi al pari che con quelli dell'Inghilterra, di cui si vuol distruggere il primato sul mare.

E più precisamente la politica germanica soffoca, in pro dell'Austria, della Francia e della Russia, tutte le nostre aspirazioni; ci chiude tutte le strade per !asciarne una sola aperta, quella di una guerra da soli colla Francia 2•

IL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI, ALLE AMBASCIATE E ALLE LEGAZIONI IN EUROPA

Roma, 24 agosto 1895.

Trasmetto a V.E. (o a V.S.) due esemplari a stampa di una memoria nella quale sono indicate le principali differenze esistenti fra la religione cristiana etiopica e quella russa ortodossa.

Ella vorrà, con le dovute cautele e coi mezzi che sono a sua disposizione, adoperarsi affinché di tali differenze si abbia a rilevare l'importanza e diffondere la conoscenza il più largamente possibile.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 220. Parigi, 25 agosto 1895, ore 13,05 (per. ore 15,25).

Dispaccio col quale r. ministero mi comunica nota francese di denuncia trattato TunisF era partito prima che giungessero miei rapporti 18 e 21 corrente2• Se avessi

ricevuto prima le istruzioni relative alle riserve verbali da fare avrei avuto occasione naturale di esporle nel colloquio col ministro degli affari esteri del giorno 21 3• Questi mi disse che dimorando egli fuori di Parigi non stessi io ad aspettare di vederlo nei giorni consueti di udienza ebdomadaria, ma gli facessi sapere se e quando desideravo abboccarmi con lui. Questa circostanza rende delicata l'esecuzione delle istruzioni di

V.E. perché io dovrei chiedere al ministro di ricevermi e poi fargli verbalmente la riserva nascente dal non aver l'Italia neppure accusato ricevuta della comunicazione del Bardo; la forma che questa dichiarazione prenderebbe ne aggraverebbe singolarmente il carattere mentre che probabilmente è nell'intenzione del Governo che la riserva sia fatta piuttosto in forma di occasionale osservazione. Prego pertanto V.E. di farmi conoscere se per fare le riserve verbali ordinate nel dispaccio di V.E. in data del 20 corrente debba chiedere un convegno a questo ministro degli affari esteri oppure se io debba aspettare di incontrarlo in un giorno d'udienza ebdomadaria che potrebbe essere alquanto ritardata 4•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

ANNESSO CIFRAT01 . Parigi, 28 agosto 1895.

L'intonazione del linguaggio del signor Hanotaux dimostra oggi proposito deliberato di !asciarci prendere la via, che più ci accomoda nell'affare del trattato italotunisino. Egli si astenne conseguentemente dal fare la più lontana allusione alle dichiarazioni fattemi il 21 corrente 2 tanto circa il carattere e l'intenzione dell'atto di denunzia quanto circa le trattative che potrebbero seguire tra i due Governi durante l'anno che ci separa dalla scadenza. L'osservazione fatta da questo ministro circa l'essere la denunzia, preveduta nel trattato, un atto unilaterale, mi pare indicare l'intenzione sua di non fare altri passi e di aspettare oramai l'iniziativa nostra.

Da quanto è occorso qui dopo la denunzia per ora resta acquisito che la Francia ha accompagnato questo atto con dichiarazioni intese a togliere al medesimo ogni carattere di ostilità, ed ha lasciato intendere la possibilità di nuovi accordi in surrogazione degli antichi: dichiarazione che, naturalmente, non ha più ripetuto in seguito alla riserva nostra relativa al Trattato del Bardo. Questa riserva, che pare intesa a riaprire da parte nostra la questione del protettorato francese sopra la Tunisia, avrà probabilmente per effetto di mettere in prima linea la questione politica, nella quale il Gabinetto francese si sente sostenuto dalla unanimità dell'opinione pubblica francese, e non sembra temere l'opposizione di nessuna altra Potenza. Ed è da prevedersi che si vorrà qui fare dipendere l'accomodamento degli interessi commerciali italiani in Tunisia da una formale risoluzione della questione politica da noi sollevata 3 .

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, SILVESTRELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 519/322. Pietroburgo, 3 settembre 1895 (per. il9).

Sono in grado di riferire a V.E. l'impressione concorde di questi ambasciatori di Germania, d'Austria Ungheria e d'Inghilterra, che sia probabile la riconciliazione fra il principe Ferdinando e il Governo imperiale, sulla base della conversione all'ortodossia del giovane principe ereditario e d'altre grandi concessioni da farsi alla Russia. Il principe Lobanow, da loro interrogato affetta la più assoluta ignoranza e nega che siano in corso negoziati qualsiasi; non si presta però alcuna fede alle sue parole.

È certo che l'attitudine piuttosto equivoca presa dal Governo bulgaro nella questione macedone di faccia alle Potenze centrali ed all'Inghilterra, significa che esso ubbidisce già ad ordini segreti avuti da Pietroburgo, o quanto meno confida con quel

suo contegno di far cosa gradita alla Russia. Risulta pure che l'agente francese a Sofia si agita molto in questi giorni e tiene col suo Governo una continua e copiosa corrispondenza di telegrammi. Ed è noto che la Francia ha servito da intermediaria alle trattative indubbiamente iniziate tra il principe Ferdinando ed il Governo imperiale1 .

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI

D. 35190/4881 . Roma, 5 settembre 1895.

Con rapporto del 20 agosto 1895 n. 2140/4802 Vossignoria mi ha inviato copia della nota direttale il 17 dello stesso mese dal signor Riffault per denunciare il Trattato di amicizia, commercio e navigazione conchiuso 1'8 settembre 1868 tra l'Italia e la Reggenza.

Mi pregio di inviarle qui unito il testo della nota che ella si compiacerà di inviare al ministro degli affari esteri di S.A. il Bey di Tunisi per dargli atto di tale denuncia. Eseguite le presenti istruzioni Vossignoria me ne darà avviso telegrafico indicandomi ad un tempo la data che sarà da lei apposta alla nota.

2 Non pubblicato; ma cfr. n. 276, nota l.

ALLEGATO

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI TUNISINO, MILLET

Tunisi, ... settembre 1895.

A mezzo della nota che Vossignoria si è compiaciuta di dirigermi il 17 dello scorso agosto, il Governo di S.A. il Bey mi ha notificato la denuncia del Trattato di amicizia, commercio e navigazione conchiuso 1'8 settembre 1868 tra l'Italia e la Tunisia.

Nel dare atto al Governo di Sua Altezza dell'avvenuta denuncia, fo', a nome e per incarico del mio Governo, le più ampie riserve per il modo della denuncia stessa, e per i diritti, i vantaggi e le immunità che le capitolazioni e gli usi 4 assicurano ai cittadini italiani, al nostro commercio ed alla nostra navigazione, non esclusi quei diritti, vantaggi ed immunità che furono temporaneamente sospesi dal protocollo sottoscritto a Roma il 25 gennaio 1884 dal r. ministro degli affari esteri e dall'ambasciatore della Repubblica francese.

Il Governo del re ricorda inoltre al Governo di Sua Altezza come, anche dopo scaduto il trattato ora denunciato, rimangono in vigore i trattati anteriormente conchiusi fra i cessati Stati italiani e S.A. il Bey di Tunisi, i quali sono senza limite di durata, e che il trattato del 1868 non ha fatto che riconfermare. E giova a tale riguardo fare menzione speciale del Trattato di pace conchiuso il lO luglio 1822 dal granduca di Toscana, del Trattato di amicizia e commercio conchiuso il 22 febbraio 1832 dal re di Sardegna, e del Trattato di commercio stipulato il 17 novembre 1833 dal re del Regno delle Due Sicilie, con S.A. il Bey di Tunisi.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, AL REGGENTE L'AGENZIA E CONSOLATO GENERALE IN EGITTO, SALVAGO RAGGI

D. 38530/931. Roma, 7 settembre 1895.

Mi riferisco al suo rapporto del l? agosto u.s., n. 472/1931 .

Nell'ultimo pro-memoria, riservatissimo 2 , ella troverà le istruzioni annunziatele nel mio telegramma odierno 3 e alle quali la S.V. vorrà strettamente attenersi nel trattare la questione di delimitazione verso Ras Casar con codesta agenzia britannica.

Nessun impegno dovrà essere da lei preso in proposito e nessun passo dovrà essere fatto, senza avere prima informato questo ministero telegraficamente o per posta, a seconda dell'urgenza del caso.

A tale proposito attendo da lei qualche spiegazione circa il telegramma spedito dal colonnello Rundle al governatore di Suachin, per l'invito alle tribù di scegliere tra la sovranità italiana e la egiziana (lettera della S.V. al comm. Levi 21 agosto u.s.)l, essendo stato stabilito con l'art. 2 del protocollo del giugno-luglio 1895 quali fra le tribù seminomadi di frontiera debbano considerarsi come dipendenti dal Governo egiziano e quali come dipendenti dal Governo dell'Eritrea.

2 Se ne pubblica solo la conclusione: <<Finora, in tutto il negoziato di delimitazione, non si è parlato che di territori posti a sud della linea convenzionale del 1891 (ossia di territori assicurati all'Italia dal protocollo del15 aprile di quell'anno). E però, fino a che si rimane su queste basi, non si tratta affatto di compensi reciproci nel senso voluto dallo stesso Kitchener pascià, senso che deve essere applicabile praticamente, se si deve e si vuoi venire ad un accordo. Che, se si preferisse di offrirei compensi dalla parte della frontiera occidentale, piuttosto che al nord della linea del 1891, noi saremmo disposti a trattare, su queste nuove basi, con quello spirito di arrendevolezza che ci ha sempre guidati nella presente questione di delimitazione. Sulle considerazioni di ordine generale, svolte nel presente pro-memoria, la r. agenzia al Cairo è autorizzata a richiamare, in via amichevole, l'attenzione dell'agenzia britannica, alla quale certamente non sfuggirà la considerazione della responsabilità che si impone al Governo eritreo per i territori di confine occupati da tribù poste sotto la nostra sovranità. Una cessione di territorio a favore di tribù straniere e a danno di tribù a noi soggette produrrebbe impressione sfavorevole per la nostra dignità e pel nostro prestigio tanto sulle une quanto sulle altre. Se l'Italia si proponesse di cedere, senza compensi, territori all'Egitto, mentre i suoi soldati vincono ad Agordat e a Cassala ed in Abissinia, sarebbe per loro cosa incomprensibile e verrebbe da esse attribuita ad una inferiorità che non può essere ammessa. Siccome poi la cessione avverrebbe con lesione dei diritti tradizionali di tribù a noi soggette, si verrebbe con ciò piuttosto che a diminuire, ad aumentare gli attriti di frontiera con danno di tutti. Dell'incidente degli Habab il Governo di Massaua ha recentemente intrattenuto questo ministero, insistendo sulla necessità che sia proceduto al disarmo del ribelle ex-Cantibai, che mantiene contegno ostile, impedendo il ritorno, nella Colonia, degli Habab. La r. agenzia al Cairo farà poi presente al signor Rodd, questo stato di cose anormale, nel comune intento di evitare conflitti fra tribù, alla frontiera>>.

3 T. 1538, in realtà del 6 settembre, non pubblicato.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 1620. Parigi, 11 settembre 1895, ore 19,45 (per. ore 22,10).

Ho fondato motivo di credere che il Ministero francese veda con dispiacere la polemica dei giornali suscitatasi intorno agli articoli del Don Marzio e troverebbe assai più confacente agli scopi, che gli interessi politici e commerciali dell'Italia e della Francia designano, una castigata spiegazione fra i due Paesi. Le disposizioni per un conveniente assetto della questione commerciale italo-tunisina sono qui tuttora favorevoli, e se ne prenderebbe la iniziativa dopo che delle comunicazioni relative alla denunzia del trattato, si fosse da parte nostra accusato ricevuta. Ritengo si desideri evitare la discussione politica; ci si domanda: nè di proclamare l'esistenza del Trattato del Bardo, n è di negare l'esistenza dello stato di cose stabilito in Tunisia, che praticamente ammettiamo in fatto, quando ci indirizziamo al presidente francese, come ministro del bey, quando sappiamo che le condanne a morte degli italiani sono commutate dal presidente della Repubblica. Il signor Hanotaux mi domandò oggi se io avessi notato la polemica dei giornali, la quale agitando l'opinione pubblica non facilita il modo di risolvere le difficoltà, e, se io non credessi al pari di lui che sarebbe assai meglio che i due Governi si accostassero e parlassero insieme di quest'interesse. Risposi che dopo le riserve da me espresseglil, io nulla aveva più saputo delle idee del Governo, e che dovevo interpretare il silenzio come l'espressione del desiderio che non avessi ad interloquire qui intorno a questi affari. Raccomando però all'attenzione del Governo di Sua Maestà ciò che ritengo potere dire circa gli intendimenti conciliativi dei quali finora il ministro francese si dimostra animato; debbo aggiungere che il Parlamento qui di solito si riunisce verso la metà d'ottobre e che se è nell'intenzione del Governo di non suscitare un incidente politico malagevole a risolversi, sarebbe meglio non aspettare che le discussioni parlamentari vengano ad accrescere le difficoltà di una spinosa vertenza.

IL REGGENTE IL GOVERNO DELL'ERITREA, ARIMONDI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

T. 1637. Massaua, 13 settembre 1895, ore 3,20 (per. ore 15,10).

Nerazzini telegrafa Menelik chiamò Makonnen Entotto con truppe per muovere fine mese corrente contro noi. Makonnen propose Menelik far pace basata attuali occupazioni nostre 2 . Attende risposta Harar. Nerazzini chiede istruzioni caso Makonnen gli faccia proposte.

IL REGGENTE IL GOVERNO DELL'ERITREA, ARIMONDI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 2889. Asmara, 13 settembre 1895 (per. il 27).

Sono giunti i 250 esemplari della memoria relativa alle differenze esistenti fra la religione etiopica e la moscovita. Invio ad Aden, Assab ed Harar il numero di esemplari indicatomi dalla E.V. con relative istruzioni 1 , e gli altri faccio distribuire fra i comandi ed uffici della Colonia perché sia data alla memoria come desidera l'E.V. la più ampia diffusione.

In seguito alle nostre insistenze l'ecceghiè Teofilo si è indotto a fare egli stesso sul mercato di Adua un bando, di cui trasmetto copia 2 , intorno ai pericoli che per opera di Menelik e della Russia sta correndo la religione copta. In Adua il bando dell' ecceghiè produsse ottimo effetto. Il bando fu fatto ripetere in tutte le chiese del territorio da noi dipendente e si procurerà di diffonderlo il più possibile anche oltre confine.

Credo però di dover segnalare all'E.V. che per ora la questione religiosa lascia piuttosto indifferenti capi e clero, i quali non si scuoteranno se non quando effettivamente per parte della Russia si faranno nell'Etiopia stessa degli atti che più non lascino dubbio sulle intenzioni dei moscoviti di acquistare col mutamento di religione influenza politica perché solo allora il clero si preoccuperà oltre che dei danni morali, anche di quelli materiali che deriverebbero alle chiese ed ai conventi oggi dominatori assoluti in Abissinia.

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, MAISSA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, BOLLATI

D. RISERVATISSIMO 39779/485. Roma, 14 settembre 1895.

In risposta al rapporto 17 agosto 1895 n. 1924/8121 autorizzo Vossignoria a dichiarare al signor Margaritu 2 che il R. Governo accetta le sue proposte, eccezione fatta per la scuola commerciale da istituirsi a Salonicco.

Riguardo a questa converrà che ella inviti il signor Margaritu a studiare se, affine di evitare una inutile dispersione di forze, non gli convenga invece di valersi per i suoi fini degli importanti istituti d'istruzione che il R. Governo mantiene in quella città, sottoponendoci anche quelle modificazioni che egli ritenesse necessarie all'uopo.

Per ciò che riguarda i sei giovani da inviare in Italia, si troverà il modo di soddisfare i desideri del signor Margaritu; ma importa che questi giovani non conoscano la provenienza del denaro col quale essi faranno fronte alla spesa del loro soggiorno in Italia; ché altrimenti non si eviteranno le indiscrezioni, le polemiche che, più ancora che al signor Margaritu, a noi preme per ora d'evitare 2 .

IL DOTTOR NERAZZINI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 5. Zeila, 16 settembre 1895 (per. il 5 ottobre).

Fino dai primi colloqui avuti in Aden con quelle autorità inglesi, mi feci un concetto preventivo sul contegno che si sarebbe assunto in Zeila a mio riguardo, concetto che esposi a V.E. con rapporto da Aden1 , e che non ho ragione di modificare, essendo stato pienamente confermato al mio arrivo sul luogo.

La mia condizione di privato fu in Zeila presa talmente alla lettera, che allo sbarco nel porto ebbi tutte le vessazioni e fiscalità doganali compatibili con un viaggiatore qualsiasi e sconosciuto: ciò che nulla mi avrebbe interessato personalmente se questo contegno così diverso dal solito, anche nelle più elementari consuetudini applicate ad un europeo che sbarca ad ora tarda in un porto dove non esistono nè alberghi nè ricoveri di sorta, non avessi temuto che potesse essere rilevato dagl'indigeni; e ciò a detrimento di quel prestigio e di quella sembianza di accordo, che assolutamente necessita far credere a tutti, e dimostrare che realmente vi sia.

Ed a complemento di questa attitudine fui anche richiesto di sottoscrivere una dichiarazione colla quale assicuravo che i 6 fucili Wetherly e due da caccia, di mia proprietà, erano per uso mio personale, e non per essere passati nelle mani degl'indigeni. Non mi parve opportuno suscitare il minimo incidente su ciò: soltanto nella visita fatta a questo residente, immediatamente dopo il mio arrivo, misi subito in scherzo la dichiarazione richiestami, rallegrandomi con lui di tutte le pratiche che sapeva escogitare per darmi in tutta l'estensione del termine la qualifica di privato.

Il residente mi affermò allora che egli aveva ordine di considerarmi come tale, che era dolente di non poter far nulla di speciale per me, e che ufficialmente non poteva stabilirsi fra noi uno scambio di rapporti qualsiasi.

Ritenendo allora che della mia doppia posizione in Zeila, privata e confidenziale, preventivamente accettata dal Governo di Londra, rimanesse soltanto nella più completa rigidezza la forma privata restando esclusa la confidenziale, aspettai alcuni giorni per poi dimandare a questo residente in modo esplicito quali erano le istruzioni precise che aveva ricevuto a mio riguardo dal residente di Aden, onde io potessi riferirne al mio Governo.

Egli allora mi confermò che aveva istruzioni di considerarmi come privato, ma eziandio di aiutarmi per conseguire lo scopo per il quale ero venuto in Zeila. Gli feci immediatamente riflettere che tali parole significavano anche potermi dare in via confidenziale qualche informazione su ciò che avveniva nell'interno e che interessasse la politica italiana: nè il residente potè negarlo, ma soggiunse subito che egli in genere aveva pochissime informazioni dall'interno, e forse meno importanti di quelle che io stesso ero in grado di ottenere coi mezzi di cui posso disporre.

Così stando le cose, non ho creduto d'insistere sull'argomento, tanto più che conosco per prova come in Zeila il servizio d'informazioni fatto dal Governo inglese sia trascurato, ciò che ripetutamente ho avuto luogo di far notare nei miei rapporti al ministero.

Mi permetta ora l'E.V. alcune considerazioni generali, che possono servire di commento a questo stato speciale di fatti.

Il Governo delle Indie da cui Zeila e Aden dipendono, che si regge con una completa autonomia amministrativa, rappresenta come una specie di sub-affitto degl'interessi politici e commerciali inglesi. Nell'andamento di questa amministrazione rimane ancora come forma tradizionale il metodo di governo dell'antica Compagnia, informato al più stretto interesse locale, al gretto egoismo di conseguire vantaggi materiali, e al timore di vederli contrastati o diminuiti per qualsiasi intervento eterogeneo. Nei primi anni della nostra occupazione di Assab avemmo dalle autorità locali di Aden prove continue di poco gradimento al nostro vicinato, asteggiandosi in ogni maniera il progredire della nostra piccola colonia con mezzi anche non leciti, quali il volere impedire la partenza di operai e di materiali da costruzione da Aden per Assab. La tradizione si mantiene inalterata, e si spiegano così tutte quelle multiple difficoltà che il nostro Governo ha incontrato finora quando ha cercato di risolvere la questione di Zeila. Zeila, che gl'inglesi tengono per puro spirito di tenere, ma non perché essi possano annettere a Zeila un valore effettivo, non avendo, oltre a Zeila un hinterland che possa interessarli e che quindi abbiano il dovere di tutelare.

Quando ragioni di politica generale varranno a persuadere il Governo di Londra a fare della cessione di Zeila all'Italia una questione di pura politica internazionale, allora la questione di Zeila si risolverà con o senza l'assentimento del Governo di Bombay.

In attesa di ciò, credo che convenga tutelare i nostri interessi in Zeila senza troppo dimandare, quale amichevole concessione, quello che in qualche modo ci spetta come Potenza che ha un hinterland oltre Zeila consentito dal protocollo anglo-italiano del maggio 1894, e di cui le autorità locali ignorano l'esistenza.

Il precipuo scopo da attenersi subito colla presenza di un funzionario italiano in Zeila, è quello di estrinsecare un'azione di minacciosa sorveglianza verso l'Harar. Il rapporto del cavalier Felter in data 8 settembre 2 basta per far rilevare a V. E. quale effetto abbia prodotto sulle decisioni di ras Makonnen la sola voce corsa della presenza di una nostra nave sulle acque di Zeila. Vedremo cosa succede quando saprà il resto.

Se prevarrà il concetto della guerra e se ras Makonnen dovrà partire dall'Harar per lo Scioa con tutte le truppe per rinforzare Menelik in una eventuale campagna contro il Tigrè, allora tutta l'azione si concentra nel nord dell'Etiopia, e dalla rada di Zeila non si può altrimenti esercitare influenza di sorta: ma se ras Makonnen, indeciso ed incerto, temporeggia e rimane in Harar, allora è necessario senz'altro che una nave nostra stazioni nelle acque di Zeila, non preoccupandosi se ciò possa essere o no di gradimento alle autorità inglesi locali.

Mi permetto, Eccellenza, di ripetere anche una volta che non sarà mai col consenso e colla persuasione delle autorità dipendenti dal Governo delle Indie, che noi potremo risolvere favorevolmente la questione di Zeila.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO 1

CIRCOLARE. Roma, 20 settembre 1895.

Il Governo italiano, lasciando al Parlamento l'iniziativa di statuire che fosse riconosciuto ufficialmente alla data del 20 settembre quel carattere di festa civile che essa aveva assunto sin dal 1870, e sempre poi conservato in tutta Italia, ha voluto che

risultasse chiaramente la spontaneità popolare di una deliberazione, la quale non faceva che dare sanzione legislativa alla espressione costante ed unanime del sentimento nazionale. E, approvata la proposta dalla grande maggioranza delle due Camere, dopo una discussione in cui si chiarivano nobilmente i patriottici sensi anche di alcuni oppositori, il Governo ha sottoposto con sicura coscienza la legge alla maestà di quel re, che -sempre, quando occorra, fedele e sintetico interprete dell'anima italiana -già aveva definito Roma intangibile, e, di recente, chiamando gli eletti dai popolari comizi a un fecondo lavoro, evocava il giubileo della al fin raggiunta unità.

Perché l'indipendenza italiana e la unificazione dell'Italia politica possano essere considerate aver mantenuto la promessa di essere in Europa una garanzia della pace, per volontà concorde di re, di Governo e di popolo, occorreva che fosse costituita l'Italia in Potenza militarmente efficace; così solamente poteva venir meno negli altri Stati la dannosa tentazione della sua conquista, fomentatrice di guerre dieci volte secolari.

Sicché oggi l'Italia non si compiace soltanto di una sua festa nazionale, né solo si vanta d'aver saputo finalmente, con senno garante di stabilità, dare forma di Stato all'ideale dei tempi; ma, insieme, di possedere, anche a questo solenne proposito, il fausto privilegio che delle sue gioie possano compiacersi insieme quanti hanno equità nell'animo, fede nell'avvenire del progresso umano.

Questa fu, fin dall'inizio del nostro risorgimento, la ragione prima del nostro successo, insieme all'eroismo ed allo spirito di sacrificio; questa è la ragione che fa bella la glorificazione dell'opera nazionale, a un quarto di secolo dal suo compimento.

Il 20 settembre fu la liberazione del Papato, insieme, e di Roma. E, infatti, mentre la legge detta delle guarentigie, pone la persona del sommo pontefice e le sue attribuzioni all'infuori e al disopra della legge comune, riconoscendogli una sovranità di cui non vi ha in terra né la maggiore, né l'uguale, dotandolo non solo dei mezzi di esercitarla, ma dandogli anche, quando egli lo voglia, la possibilità di farne visibile pompa; non vi fu più, né vi è pel Papato la possibilità di subire forza di legge interna o internazionale, mentre non solo colla gerarchia a lui sottoposta, ma anche colla diplomazia sua, gli rimane il potere di suscitar conflitti coi poteri civili e politici degli altri Stati, prendere parte non dissimulata negli aggruppamenti di alleanze, ed assumere i vantaggi offertivi senza i rischi della parte di pretendente militante ad acquisti territoriali.

Se alcuni anni or sono, un Governo amico poté accennare alle gravi responsabilità che incontrava l'Italia nell'assicurare l'impunità ad atti d'ostilità del Papato contro di lui, simile ostilità non esiste più per parte del Vaticano se non contro l'Italia sola, contro il solo Governo italiano e per la ragione stessa dei benefici che al Vaticano stesso son derivati! Né son valsi a distornerlo la saggezza personale di un pontefice illuminato; il suo senso dei tempi, la sua coscienza che la grandezza del Papato deve ormai solo consistere nella cura dell'anima delle cose; il suo studio e la sua preoccupazione dei nuovi problemi condotti al punto da volere inaugurare un socialismo di Chiesa, come altrove si tentò un socialismo di Stato; la mente larga e comprensiva, per cui egli cerca abbracciare e stringere, in una sola opera sua, in un solo loro ossequio, le genti più varie e lontane, e comporre tutte quante le dissidenze religiose. Non è valsa tutta quest'azione, di cui può dirsi non si vide mai la maggiore dopo Ildebrando; non ne son valsi gli effetti efficaci, a convincere la Curia della vanità e del pericolo di una lotta che, quando accennasse anche soltanto lontanamente al successo, riuscirebbe funesta al Papato non solo, ma alla Chiesa medesima, e piomberebbe il Vaticano in tali imbarazzi, che non saprebbe uscirne senza rovina dell'apostolato religioso e delle sue stesse speranze politiche.

Ed è così che, dall'alto della gerarchia ecclesiastica come dall'imo della milizia politica vaticana, la diurna battaglia si combatte e con la parola e con le opere, in tutti i gradi, in tutti i modi; e, mentre all'interno, persino qualcuno di quei principi della Chiesa ai quali sarebbe assegnato dalla legge un posto così elevato nella vita pubblica italiana, crede poter spingersi tranquillamente sino a promettere la pace fra il Papato e l'Italia, purché questa tradisca i suoi doveri verso la Monarchia redentrice, e si adagi a Repubblica; in questo ed in ogni altro senso si prosegue la propaganda all'estero contro le istituzioni che l'Italia liberamente si è data e alle quali deve l'essere suo, e si tenta di compromettere, non solo partiti, ma Governi, ed alto in tutto il mondo si fa risuonare il grido di guerra.

L'Italia non ha raccolto quel grido, ed alla guerra non ha opposto né armi né freno. Illimitata è qui rimasta, come in nessun altro Stato, la libertà spirituale del pontefice, altrove contenuta, o da concordati o da saltuarie rappresaglie; intatta è rimasta la sua sovranità, non religiosa soltanto, e un doppio ordine di rappresentanze diplomatiche, vaticana all'estero, estera in Vaticano, ne è espressione e strumento; e, mentre alle iniziative pontificie è sempre aperta ogni via, sicché esse si esercitano in ogni campo della vita politica e sociale in ogni Paese, e il prestigio anche politico della istituzione non urta nel suo corso ascendente contro nessun ostacolo italiano, si è liberamente lasciato all'interno che il Vaticano penetrasse nelle amministrazioni locali; e da esso soltanto dipende il penetrare, coi suoi rappresentanti, nelle stesse assemblee parlamentari, e il tentar così di deviare l'indirizzo naturale della vita nazionale.

Questa calma, che ha potuto sembrare ed anche essere inerzia, è stata suggerita all'Italia, anzitutto dalla coscienza di quella forza, che essa deduce e trae dal proprio diritto.

Da questa politica, che forma ormai la nuova tradizione nazionale verso il romano Pontificato, non ha certo volontà di allontanarsi il Governo del re -vuole anzi ora allontanarsi meno che mai. Ma il Governo italiano può chiedersi se esso abbia, come verso il papa ed il Papato, sempre adempiuto, di fronte ad essi, ai suoi doveri verso sé, verso l'integrità inalienabile della sovranità nazionale, verso la sicurezza interna ed esterna della quale è responsabile davanti al Paese.

A ciò, chiunque lo rappresentasse al potere non potrebbe oggi con certezza dare affermativa risposta. Si è forse troppo presunto dalla spirituale virtù spontanea di un Paese, che, troppo premuto da urgenti e molteplici necessità politiche e materiali, non poteva da solo dirigersi nella via delle certezze superiori, delle sublimi incertezze. Ai progressi della scienza -mirabili non meno in Italia che altrove -non ha forse interamente e praticamente corrisposto l'intento di volgerli ad educazione ideale delle masse. La naturale virtù di un popolo, che è tra i più felicemente dotati, quell'istinto dell'amor patrio che fu in esso la stessa natura, ed è ancora, sempre, ad onta della nuova propaganda sovvertitrice, hanno supplito alle deficenze che han potuto avvertirsi a questo proposito nell'azione governativa. Ma, là ove veramente il popolo italiano ha visto, e senza rimedio, noncurate le sue aspirazioni e le sue iniziative, fu quando fece appello ad un sacerdozio che non fosse in ira alla patria, in contraddizione con essa.

Né in quelle aspirazioni e in quelle iniziative, il popolo italiano contraddiceva alla religione dei padri, e mirava a scismi, che oggi sarebbero un anacronismo. Più elevato e più semplice, più pratico e più efficace esso sentiva che gli sarebbe bastato allo scopo il tornare alle origini, essendo in quelle origini bene soltanto ed amore; e, senza suggestione come senza comando, per semplice effetto di una inspirazione spontanea, pensò di estendere a tutta Italia l'uso conservatosi in parte di essa, di scegliersi dai credenti i propri pastori, come la Chiesa stessa un tempo dettava, e come né oggi, né mai, glie ne può togliere il diritto; pastori, umili come esso, dai quali gli venisse un linguaggio tale da poter essere compreso e seguito; che lasciasse in pace la sua coscienza, fra il desiderio della vita futura e il compimento dei presenti doveri terreni; che ristabilisse infine quell'alleanza fra la religione e la patria, la quale già fu l'essenza della vita italiana, ed alla quale noi dobbiamo le glorie nostre più belle e più pure, da quella della libertà a quella dell'arte.

Or, non intende certamente il Governo del re, farsi, contro alla guerra dichiaratagli dalla Curia, promotore di una riforma ecclesiastica. Ma può venire per esso la necessità di considerare se gli convenga trascurar sempre quella parte dei suoi doveri verso la società italiana, nel cui compimento può anche trovare mezzo di difesa contro quanti negano oggi patria e istituzioni, famiglia e società. E può essere indotto a considerare tale necessità, tanto più tranquillamente, che quella parte della legge delle guarentigie la quale non fu ancora da esso applicata, gli darebbe, oltre il dritto scritto e sancito, i mezzi materiali di provvedere alle esigenze pratiche di quei doveri, e alla sorte di quanti divenissero elementi della loro applicazione.

Ma ciò può essere studio di un avvenire più o meno prossimo, a seconda che sarà più o meno imposto dalle circostanze.

IL DOITOR NERAZZINI AL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTEITORATI, LEVI

L. PERSONALE. Zeila, 21 settembre 1895.

Siamo alla così detta guerra grossa, che così chiamavo nella mia relazione dopo l'occupazione di Adua e di Axum. Le proposte di Makonnen1 non sono state accettate. Oggi stesso (21) partono da Harar i quattro it~iani ivi residenti cioè Felter, Rosa, Ricci e un cameriere di Felter, spero che verranno bene e senza incidenti fino alla costa: ma sarebbe stato bene che in questo momento una nostra nave da guerra fosse rimasta in Zeila.

Temo che il Governo inglese, richiesto dal console francese di Aden sulla natura della mia presenza in Zeila, per evitare imbarazzi, abbia risposto che io ero qui in forma affatto privata ed innocua: dico questo perché mi consta che a Makonnen, molto impressionato da prima sulla mia venuta in Zeila, siena poi arrivati da Gibuti commenti e schiarimenti confortanti. In questo caso il Governo inglese, per evitare imbarazzi a sé, non ci avrebbe recato un buon servizio.

Mi si scrive da Harar da persona degna di fede che le truppe che Makonnen può mandare allo Scioa non superano i cinquemila. Di più, mentre al residente di Zeila si assicura che Harar rimarrà in consegna ali' antico emiro Abdullahi (quello che fece massacrare la spedizione Porro) a me si scrive che rimarrà in Harar con parte di truppe il garasmac Wolde Emanuel. Credo più alla mia versione, che non mi viene dalla parte di Felter, ma da un'altra via mia particolare. Mi raccomando, signor commen

datore, che a Massaua sieno bene preparati, perché se Menelik muove contro il Tigré verrà grosso di truppe e vorrà giuocare l'ultima carta. Bisogna esserci preparati. Era logico che l'occupazione di Adua e di Axum doveva far muovere Menelik, a meno che non fosse stato una pecora.

Non ho ancora ricevuto nessuna lettera né privata, né di ufficio: solo le cattive notizie arrivano presto, e lei sa quale disgrazia e quale sventura mi sia capitata appena arrivato in Zeila 2 .

Si accerti, caro commendatore, che ho sofferto tanto e poi tanto. Il sentimento del dovere mi dà coraggio e mi rende più forte contro i colpi della sventura.

Veda che per nessuna ragione il generale Arimondi possa essere rimosso dal campo dell'azione: si assicuri che le truppe nostre hanno una grande fiducia in lui: più non posso dirle per sentimento di delicatezza, ma lei mi comprende di volo.

La prego dei miei ossequi per S.E. e di tanti affettuosi saluti al generale Dal Verme, quando lo vede. Credo necessario, almeno per i primi giorni, che io debba pensare all'ospitalità di quegli italiani che vengono dall'Harar. Mi si assicura che l'ingegner Capucci sarà fatto partire per la costa dopo la festa del Mascal. Tanti saluti al cavalier Agnesa e al capitano Perini: mi scriva, quando può, e mi conservi l'amicizia di cui mi onora.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 1245/5131 . Berlino, 22 settembre 1895 (per. il 26).

Il cambiamento di Governo in Inghilterra, il linguaggio di certi giornali tedeschi e inglesi, le vicende balcaniche, il flirt franco-russo, le visite del cancelliere di Germania a Ischl e a Pietroburgo, le rivalità coloniali e altri simili fatti hanno dato luogo ad apprezzamenti, a congetture, a giudizii sulle tendenze di questa o quella Potenza, di cui non disconosco il valore, ma che importa esaminare più da vicino colla scorta dei dati di fatto.

Si volle segnatamente, e di ciò è mio dovere anzitutto occuparmi, attribuire alla Germania l'intenzione di fare sistematicamente una politica ostile all'Inghilterra con danno degli interessi nostri, di cercare di procedere d'accordo colla Russia e colla Francia per abbandonare noi, fors'anche l'Austria-Ungheria, alla nostra sorte.

È fuor di dubbio che S.M. l'Imperatore Guglielmo ha sperato, alla morte dello czar Alessandro, di aver la Russia, governata dal giovane nuovo czar, in sua mano; e nulla ha trascurato di poi per raggiungere quell'intento, o per lo meno per mantenere relazioni intime cordiali con Pietroburgo. Se egli vi fosse pienamente riuscito, se fosse riuscito a distaccare completamente la Russia dalla Francia, eravi certo il pericolo che la Germania potesse poscia, un giorno o l'altro, non dico abbandonare i suoi alleati ma non dar più alla Triplice Alleanza e specialmente alle relazioni dell'Inghilterra colle Potenze centrali quell'importanza ch'essa vi attribuì fino ad ora per il mantenimento della pace e noi ne avremmo avuto in avvenire danno grave, rimanendo abbandonati a noi stessi. Se non che ora come ora questo pericolo non esiste; l'azione della Germania verso la Russia ha avuto risultati ben diversi da quelli che si speravano; l'accordo franco-russo è sempre fiorente; l'intromissione stessa della Germania fra Francia e Russia nella questione giapponese, non ha portato che disillusioni alla cancelleria imperiale e nulla autorizza ad affermare che, coi tentativi di avvicinamento alla Russia, la Germania avesse altro scopo che di isolare la Francia. Tali essendo i fatti non havvi motivo, finché non mutino (e non è probabile che mutino così presto) di preoccupazione per parte nostra. Potremo, dobbiamo anzi, anche verso la Germania tenere gli occhi aperti, ma non dobbiamo fin da ora sospettare della sincerità della sua

amicizia, non dobbiamo sovratutto lasciar dubitare che tal sospetto abbia potuto sorgere in noi. Conosco ormai a fondo il carattere, la suscettibilità dell'imperatore e di quei ch'è uso chiamare suoi consiglieri, e un tal dubbio potrebbe avere conseguenze fatali. Già l'ambasciata germanica a Roma deve avere, in questi ultimi tempi, non so con qual fondamento, riferito che la presenza a Pietroburgo del principe Hohenlohe aveva inquietato la Consulta: ciò fece un'impressione meno buona, che ho tosto procurato di distruggere. In quella visita del cancelliere a Pietroburgo ho motivo di ritenere che non siena realmente state trattate altre questioni fuorché quelle da me accennate col rapporto del 17 corrente n. 1222/4992• Aggiungerò che il principe Hohenlohe il quale trovavasi in Russia per affari privati non aveva intenzione di fermarsi a Pietroburgo; egli cedé solo alle insistenze dell'ambasciatore principe di Radolin, il quale opinava che l'astensione ~ dopo che in circostanze analoghe, trovandosi in Austria, Sua Altezza aveva conferito col conte Goluchowski ed era stato ricevuto dall'imperatore Francesco Giuseppe -avrebbe potuto essere male interpretata. Del resto se non furono trattati concreti gravi argomenti negli abboccamenti avuti collo czar e col principe Lobanoff dal cancelliere imperiale, mi consta che questi è ritornato dalle rive della Neva: l) coll'impressione che lo czar, se non dimostra alcuna energia nel governo del vasto suo Impero, non vi reca l'impronta della sua volontà, in una cosa sembra aver propositi fermi, nel desiderio, cioè, che la pace non venga turbata; 2) colla persuasione che l'Inghilterra non potrà mai andare ad un tempo e sempre d'accordo colla Russia e colla Francia, circostanza di gran valore per le relazioni dell'Inghilterra colla Germania e colla Triplice Alleanza, finché Francia e Russia fanno una cosa sola. «Ciò stante la Germania -parlava meco in questi giorni un autorevole personaggio -ciò stante la Germania può senza commuoversi lasciar che la Francia faccia a suo talento mostra dei suoi ospiti russi, aspettare che lord Salisbury, abbandonati gli ozi di Dieppe, sveli la via che intende seguire, e guardare in faccia, se non con piena fiducia almeno con perfetta calma, l'avvenire, senza mutar le grandi linee della politica fin qui seguita».

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 2985/7881 . Vienna, 24 settembre 1895 (per. i/27).

Nella Neue Freie Presse di stamani si leggono le considerazioni seguenti a proposito della questione del non inalberamento delle bandiere da parte delle rappresentanze estere per le feste del20 settembre: «Il fatto che l'ambasciata austro-ungarica in Roma non ha imbandierato il palazzo dell'ambasciata, il20 settembre, continua a fornire ai giornali italiani e alla popolazione romana il pretesto per violenti attacchi contro il Governo austroungarico. Però tutte le accuse che vengono sollevate in questo senso debbono essere considerate come ingiustificate anzi come assurde. Ad eccezione dell'ambasciata inglese, neppur una delle rappresentanze estere ha messo fuori le bandiere, e la inglese lo ha fatto solo perché il palazzo dell'ambasciata inglese sta nella vicinanza immediata di Porta Pia.

A Roma si pretende che questa omissione si possa in modo speciale rinfacciare all'Austria-Ungheria come alleata dell'Italia; ma però anche l'alleata Germania ha parimenti omesso di inalberare la bandiera. È una singolare pretensione l'esigere dall'AustriaUngheria in nome dell'alleanza una dimostrazione alla quale non si determinò nessuna altra Potenza, nemmeno la Francia, la Spagna e il Belgio. Il Governo italiano stesso si è messo dal punto di vista che il 20 settembre non era una festa nazionale ma una festa civile. L'ambasciata austro-ungarica non poteva quindi procedere diversamente da tutte le altre ambasciate ed è un assurdo il pretendere appunto dalla rappresentanza austro-ungarica che essa dovesse.dipartirsi dalla linea di condotta combinata in comune da tutte le Potenze».

Ho creduto bene di riferire all'E.V. questo brano, perché esso riproduce il sentimento generale dei circoli governativi di qui e della stampa liberale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI

Roma, 25 settembre 1895, ore 19,45.

Credo che Sua Maestà quando il re di Portogallo venga in ltalia 2 si recherà in Roma per riceverlo.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 214. Roma, 27 settembre 1895, ore 19,15.

Oggi si presentò in Monza a S.M. il Re ministro di Portogallo per esprimere, desiderio suo sovrano visitare in forma ufficiale re d'Italia escludendo Roma1 . In seguito alla risposta fatta dal nostro augusto sovrano a quella comunicazione visita annunziata non avrà più luogo.

L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 311/166. Lisbona, 28 settembre 1895 (per. il 5 ottobre).

Al mio ritorno dal real palazzo di Ajuda, ove le Loro Maestà hanno quest'oggi ricevuto le felicitazioni del corpo diplomatico in occasione del comune loro genetliaco, mi è stato consegnato il telegramma riservatissimo1 con cui V.E. mi partecipa che fu abbandonata la progettata visita del re don Carlos alla nostra Corte, avendo Sua Maestà manifestato il desiderio, da noi inaccettabile, che il suo ricevimento non avesse luogo nella capitale del Regno.

Già sin dal colloquio che ebbi mercoledì scorso, 25 corrente, col nuovo ministro degli esteri, dubitai che la quistione del luogo da stabilirsi per il ricevimento del re di Portogallo avrebbe suscitato qualche difficoltà. Infatti, il signor de Soveral, parlandomi del prossimo viaggio del re e dell'epoca in cui Sua Maestà poteva giungere in Italia, disse incidentalmente ritenere che a quella data la nostra Corte si troverebbe ancora a Monza. Siccome io ignorava del tutto se già esistessero o meno accordi, e quali, tra le due Corti in relazione alla contemplata visita, mi astenni dal rilevare in alcuna maniera l'osservazione del signor de Soveral.

L'indomani, però, capii, dal telegramma che V.E. mi dirigeva in data 26 corrente2, che la quistione del ricevimento non aveva ancora avuto alcuna soluzione e mi resi conto della possibilità di una grave divergenza di vedute in proposito. Mi affrettai perciò a telegrafarle pregandola d'informarmi se era suo desiderio che facessi cenno al Governo portoghese delle intenzioni di S.M. il Re, nostro Augusto Sovrano3 . La mia situazione diventava, infatti, alquanto delicata e mi sarebbe stato grato possedere qualche indicazione della E.V. per poter meglio regolare e la mia condotta e le mie parole. Di una siffatta indicazione avrei quest'oggi sommamente apprezzato tutta l'utilità giacché, nel ricevimento al palazzo di Ajuda, il re stesso, quando si avvicinò a parlarmi, sollevò improvvisamente la quistione del suo viaggio e mi disse di avere ricevuto ieri sera un telegramma dal nostro augusto sovrano in cui Sua Maestà gli esprimeva il desiderio di riceverlo a Roma. «Ella capirà -soggiunse il re -quanto sia difficile per me accontentare in questo mio zio». Mi guardai naturalmente dal fare qualsiasi commento a tale osservazione e, siccome il re non aveva detto nulla che accennasse all'abbandono del suo viaggio in Italia, mi limitai a chiedergli se era fissata la data della sua visita, avendo io avuto informazioni contraddittorie in proposito. Sua Maestà mi rispose allora che il giorno non era ancora definitivamente stabilito, ma che riteneva sarebbe uno degli ultimi del mese di ottobre. Giova rilevare che, al momento in cui il re mi parlava, doveva essere già da ventiquattr'ore abbandonato il progetto della sua visita alla nostra Corte.

Ritengo che quando questo mutamento dell'itinerario del viaggio reale sarà noto al pubblico e se ne conoscerà in pari tempo il motivo, l'impressione sarà profonda e poco favorevole alla Corte ove si nota sempreppiù il predominio di personaggi conosciuti per le loro opinioni esageratamente retrive ed oltramontane. Né può il Ministero sottrarsi dalla sua parte non lieve nella responsabilità della decisione presa dal re, decisione che sarà certamente deplorata dalla grandissima maggioranza della Nazione portoghese, nella quale la religione non è mai trascesa alle esagerazioni caratteristiche della vicina Spagna e che, nelle quistioni politico-religiose, ha dato prova ognora di eccezionale fierezza ed indipendenza d'animo.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, GALLINA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1713. Londra, 29 settembre 1895, ore 22,53 (per ore 6,30 del 30).

Mi terrò al corrente pratiche francesi trattato di commercio anglo-tunisino1 . Situazione rimane tuttora quale risulta dal rapporto riservato 944/4132 . Salisbury promise categoricamente avvertirebbe Governo italiano delle proposte francesi e delle eventuali modificazioni che il Governo inglese potesse essere disposto a fare.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI

T. 1724. Roma, l° ottobre 1895, ore 22,30.

Il ministro di Portogallo mi ha oggi annunziato ufficialmente che S.M. il Re di Portogallo verrà far visita in Roma al nostro augusto sovrano.

2 Non pubblicato; ma cfr. n. 277. 320 1 T. 1712, pari data, non pubblicato.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1733. Costantinopoli, 2 ottobre 1895 ore 23,35 (per. ore 6,30 del 3).

Atti di brutalità contro gli armeni si sono ripetuti nella notte, in alcuni luoghi anche dei sobborghi. Diritto d'intervento prodotto veri massacri. In seguito ad accordi presi dagli ambasciatori il dragomanno d'Austria-Ungheria ha fatto alla Sublime Porta la seguente comunicazione cui si sono associati tutti i suoi colleghi delle Grandi Potenze:«L'ambasciatore di Austria-Ungheria e suoi colleghi hanno ricevuto notizie certe, in parte da testimoni oculari, dei fatti che si sono prodotti a Stamboul ieri e ieri l'altro, cioè:

l) che privati hanno percosso e ucciso prigionieri condotti da agenti di polizia senza che questi vi si opponessero; 2) che si sono prodotti attacchi di privati contro persone assolutamente inoffensive;

3) che prigionieri feriti furono uccisi di sangue freddo nelle corti della polizia e nelle prigioni. Ambasciate, temendo che continuazione simili eccessi diventi pericolo per la sicurezza pubblica e per gli interessi che sono loro confidati, credono doversi richiamare la più seria attenzione del Governo imperiale e raccomandargli, poiché appartiene solo all'autorità incarico della repressione disordini, di non permettere ai privati prendere parte alla repressione, né succedersi eccessi, e prendere misure necessarie per il più pronto ristabilimento ordine evitando inutile effusione sangue».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1744. Parigi, 4 ottobre 1895, ore ... 1 (per. ore 21,45).

Ho fatto uso, conformemente istruzioni ricevute 2 , delle notizie relative transito armi per Obock. Ministro degli affari esteri mi ha detto che esse gli riescono nuove, assumerebbe informazioni in proposito. Mi rinnovò dichiarazioni di aver dato e mantenuto ordine per il divieto. Misi in sodo che gli ordini non erano eseguiti; il ministro mi ricordò di avermi da più tempo parlato dell'armamento da noi fatto degli indigeni danakil e aussiani. Nella Colonia di Obock se ne concepì seria inquietudine; egli spera che i nostri ufficiali terranno quella gente, d'indole assai infida, ed i loro capi bene in mano; ma nel caso avvenissero incursioni nel territorio incontestabilmente appartenente alla colonia francese, sarebbero prese subito e vivamente misure per difenderlo. Egli mi esortò a informarne Governo del re senza indugio. Gli domandai se avesse fatto dire qualche cosa in proposito dall'ambasciatore di Francia a Roma; mi rispose negativamente, aggiungendo che finora aveva parlato solamente con me di questo timore. Era mestieri che il mio Governo fosse informato che doveva mettere, innanzi ogni altra considerazione, quella della sicurezza della colonia francese. «Da parte nostra si vegliasse a non cagionare disturbi che da indigeni armati potrebbero essere recati ~Ila medesima». Osservai che da parte nostra in mancanza di una delimitazione convenzionale avevamo qui dichiarato che avremmo considerato come stabilita la linea del1891. Ministro convenne che praticamente questa linea poteva servire per la determinazione dei rispettivi territorii. Il solo punto di questione rimasto allora insoluto, soggiunse ministro, è se la linea deve mettere capo alla frontiera o alla città di Harar.

L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 1756. Lisbona, 6 ottobre 1895, ore 15 (per. ore 17,05).

Il ministro degli affari esteri, col quale ho avuto una conversazione, mi ha confermato2 poc'anzi che la visita del re del Portogallo a Roma sarebbe certamente seguita dal richiamo del nunzio il che avrà conseguenze gravissime per questo Paese. «Il Governo portoghese, egli ha detto, è pronto a tutto per compiacere al re ed al Governo italiano, ma non può considerare senza grave apprensione una simile eventualità che l'Italia stessa non può desiderare giacché, invece di creare un precedente favore

2 Cfr. n. 338, nota l. 327 1 Ed., con data 5 ottobre, in CRISPI, Questioni internazionali, cit., pp. 192-193.

2 Cfr. n. 324.

vole, non farebbe che precludere definitivamente ogni ulteriore possibilità di visita di sovrani cattolici a Roma. È nell'interesse del Governo italiano di lasciare questa questione impregiudicata tanto più nel caso presente essendo ben noti i sentimenti di profonda affezione che legano le due Corti e le simpatie tradizionali delle due Nazioni» 3 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1761. Parigi, 7 ottobre 1895, ore 12,15 (per. ore 14,25).

S. A. R. il duca d'Aosta, di cui conobbi venuta Parigi soltanto nel pomeriggio di sabato, è arrivato qui ieri mattina. Nella giornata vi erano le corse del gran premio della città, ed il presidente della Repubblica vi aveva invitato il re del Portogallo, il granduca e la granduchessa Costantino di Russia, ed il principe di Grecia. Era impossibile che la presenza del duca d'Aosta rimanesse ignorata e se principe italiano si fosse astenuto dallo andarvi si sarebbe aperto adito alle più storte interpretazioni. Ho dunque consigliato a Sua Altezza Reale di accettare invito del presidente, se le veniva fatto ed ho informato presidente arrivo del duca d'Aosta. L'invito fu immediatamente mandato. La presenza di Sua Altezza Reale nella tribuna presidenziale in mezzo alle altre persone reali riuscì di sorpresa, ma fu benissimo interpretata dal Governo. Presidente del Consiglio, i ministri degli affari esteri, della guerra, dell'interno, tutti i generali presenti nella tribuna domandarono espressamente essere presentati a Sua Altezza. Ministro degli affari esteri mi disse che egli cercherà in tutti i modi di mettere in evidenza ottimo effetto che la presenza nostro principe produceva. Sua Altezza Reale deve visitare oggi presidente.

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, MAISSA, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 1774. Roma, 8 ottobre 1895, ore 13,15.

L'articolo del giornale La Tunisie française da lei inviato col rapporto del23 settembre1 ha fermato la speciale attenzione del presidente del Consiglio2• S.E. osserva che quell'articolo è un vero libello famoso che può creare costì un'artificiosa agitazione a danno degli italiani stabiliti nella Reggenza. La pubblicazione assume speciale gravità per il fatto che il giornale suddetto è di sua natura ufficioso, ed ella dovrebbe reclamare contro le premeditate menzogne.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1771. Therapia, 8 ottobre 1895, ore 22,45 (per. ore 6,30 de/9).

Situazione in città tuttora grave. Parecchie centinaia di armeni essendosi ricoverati nelle chiese, dove la polizia non permette più oggi introduzione di viveri ambasciatori di Francia e di Inghilterra mi hanno proposto invio telegramma al Ministero

degli affari esteri per chiamare attenzione sopra possibili conseguenze ed offrire buoni uffici ambasciate onde risolvere difficoltà, chiedendo frattanto sospensione misure; accertatomi adesione tutti ambasciatori ho consentito proposta; debbo ripetere quest' oggi V.E. impartirmi istruzioni per il caso di eventuali dissensi fra i rappresentanti delle Grandi Potenze che procedettero finora in perfetto accordo 1 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, A NAPOLI

T. S.N. Vienna, 8 ottobre 1895.

A conferma del mio precedente telegramma 1 chiamo l'attenzione di V.E. sul discorso pronunziato jeri a Lemberg dal ministro presidente Badeni, nel quale egli condanna con severissime parole il movimento antisemita che è capitanato come ella sa dai clericali di Vienna.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA 1

T. S.N. Roma, 9 ottobre 1895, ore 10,45.

Il contegno del nostro augusto sovrano2 non poteva essere che quello che da Sua Maestà m'ero atteso. Noi non abbiamo bisogno di questo minuscolo re di Portogallo, il quale non ha importanza alcuna in Europa. Se egli non può venire in Roma, che resti a casa sua -e siccome il pentimento suo e del suo Governo indica una manifestazione di principii a noi contraria, ritireremo il nostro ministro da Lisbona, come risposta alla sua condotta. La prego di voler rassegnare a Sua Maestà i miei devoti omaggi.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, BOLLATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1777. Therapia, 9 ottobre 1895, ore 23 (per. ore 6 del 10).

In seguito invito rivoltoglil, ministro degli affari esteri venne oggi conferire con i rappresentanti Grandi Potenze riunite. Egli assunse, in nome del Governo, impegno formale che gli armeni rifugiati chiese potranno uscirne senza essere arrestati né mole

2 Cfr. n. 332. 338 1 T. 1787, pari data, non pubblicato. 339 1 Cfr. n. 333.

stati. Ambasciate accettarono incarico intervenire presso armeni persuaderli uscire. Dragomanni andranno domani prendere accordi in proposito con il patriarcato armeno e fabbricerie chiese. Si spera evitare così imminenti pericoli per sicurezza e salute pubblica.

IL MINISTRO AD ATENE, PISANI DOSSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 571/208. Atene, 9 ottobre 1895 (per. il 16).

I giornali locali non lasciano passare occasione per accennare alle presunte aspirazioni dell'Italia sull'Albania. Quando S.A.R. il principe di Napoli, nella sua recente gita nelle acque elleniche, si partì da Corfù per recarsi a caccia nelle coste albanesi, la stampa d'Atene, riportando tale notizia, ricordò le vecchie intenzioni dell'Italia sull'Albania, dove si fa proseliti colle scuole, ecc. Oggi poi, a proposito del movimento consolare che si sta preparando presso questo Ministero degli esteri, gli stessi giornali richiamano la speciale attenzione del Governo sui consoli da destinarsi in Macedonia, in Epiro e in Albania, dove l'ellenismo corre grandi pericoli. «Gli italiani -così si scrive -lavorano immensamente a danno nostro e la loro lingua fa progressi e la loro religione si propaga. Finora i governanti della Grecia nulla hanno fatto per le comunità greche in Epiro e in Albania, e solo si deve alle scuole di Zappa, se la lingua greca in quei paesi tanto o quanto si salva».

IL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI

T. S.N. Monza, 10 ottobre 1895, ore 21,40 (per. ore 23) 1.

D'ordine di S.M. il Re, onoromi trasmettere seguente telegramma a V.E. ricevuto questa mattina da S.M. il Re di Portogallo: «Ricevo vostro dispaccio insieme ad uno di Lisbona, dicendomi che il papa considererebbe la mia visita a Roma come un insulto personale che condurrebbe ad una rottura di relazioni. Comprenderete molto bene che sovrano fedelissimo e cattolico, non posso in alcun modo esporre il mio Paese a questa rottura, grave per noi. D'altra parte voi non volete ricevermi incognito. Mi vedrei quindi col mio più profondo rincrescimento obbligato ad abbandonare il mio progetto di viaggio in Italia, ciò che mi cagionerebbe viva pena. Bacio la mano a zia Margherita. Vostro nipote e fratello Carlos». S.M. il Re ha risposto quanto segue: «S.M. Re Portogallo. Vedo con rincrescimento dal tuo telegramma che dovrò rinunziare al piacere di abbracciarti. Non posso dissimularti la penosa impressione che mi fece una frase di esso. Tu dici che non voglio riceverti incognito e ciò a me che previdi queste difficoltà ora insorte e ne feci informare a tempo dal tuo ministro, il tuo Governo, a me che non pote

vo aspettarmi la tua visita e ... 2 soltanto dopo l'avviso ufficiale dato dal tuo Governo della tua venuta a Roma. Riflettendovi non potrai a meno di comprendere come in ogni caso, ma specialmente dopo la partecipazione fatta, non mi è possibile riceverti altrove che a Roma, senza venir meno a quel che debbo al mio Paese. È ora indispensabile che altra partecipazione del tuo al mio Governo annunzii e spieghi il cambiamento sopravvenuto nelle tue determinazioni, alle quali io rimasi e rimarrò perfettamente estraneo. La regina ed io ti abbracciamo. Tuo affezionatissimo zio Umberto».

IL MINISTRO AD ATENE, PISANI DOSSI, AL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI

L. PERSONALE. Atene, 12 ottobre 1895.

Ho scritto particolarmente al nostro ottimo ministro, sovra due argomenti importantil, e ti sarei grato, se, almeno per mezzo tuo, S.E. mi favorisse un accenno circa le istruzioni generali che gli domando sui vari affari che noi abbiamo pendenti, da anni, colla Grecia (Pireo-Larissa, Mili-Kalamata, Baggiani) e circa i quali non c'è da sperare alcuna vantaggiosa conclusione, finché si continui a trattarli col sistema dei processi civili. Il greco è sempre un popolo, per sua natura, di pirati. Costretto dali 'Europa ad abbandonare il mare, l'attuale pirata esercita la sua industria in terra, e precisamente stando al Governo, sotto forma di usurpazioni di proprietà fondiarie (com'è nel caso Baggiani) di furto di pagamenti e mercede ad appaltatori ed operai stranieri (come nel caso della Pireo-Larissa e della Mili-Kalamata) di defraudamento di credi

tori dello Stato (come nella faccenda della rendita greca) sia di creditori privati (come in quella delle barche italiane «San Ciro» e «Gesù N azareno») e via dicendo.

So che il ministero ama assai poco il dare istruzioni. Fino ad un certo punto e dove si tratti di dettagli, ha ragione. Ma la mia è una domanda di massima che invoca una risposta, pure di massima.

Fra pochi giorni avremo qui la povera signora Catalani col suo figliolo. Vanno a stabilirsi a Firenze. Da notizie indirette, parrebbe che la Consulta abbia rimborsato alla vedova qualche vecchia anticipazione fatta da Catalani quand'era a Copenaghen e già contestatagli dal ministro della lesina. Se la notizia è esatta, avreste fatto opera buona, oltreché giusta.

IL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

D. 42963/534. Roma, 14 ottobre 1895.

Come V.E. rileverà dal documento che le trasmetto qui unito1 si sono recentemente impartite alla r. agenzia al Cairo istruzioni tendenti ad ottenere il concorso del patriarca copto d'Alessandria nelle questioni cui potrebbe dar luogo il disegno di Menelik di sottrarre alla nostra protezione le comunità etiopiche in Palestina.

Riferisce il reggente al Cairo che il patriarca, vuoi per la grave età, vuoi pel poco credito di cui gode in seno alla comunità alessandrina, poco potrebbe servirei all'uopo, oltre che, tutti i tentativi fatti per avvicinarlo sono finora rimasti vani.

Si chiede il nostro rappresentante al Cairo se forse non si raggiungerebbe più sicuramente la meta facendo in modo che i copti del Tigrè prendano essi l'iniziativa d'un appello al patriarca contro il minacciante intervento della chiesa ortodossa e contro le usurpazioni di Menelik nel dominio ecclesiastico.

Questa proposta parmi potrebbe essere presa in esame, ed avere pratica attuazione; specialmente dopo l'atteggiamento assunto dall'ecceghiè Teofilo. Pregherei quindi V.E. di adoperarsi nel senso indicato.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI 1

T. S.N. Roma, 15 ottobre 1895, ore 16,20.

Le notizie ch'ella mi dà col suo telegramma di ieri 2 non sono segrete: esse furono contemporaneamente mandate col telegrafo ai giornali di Roma. Ringrazio S.M. Fedelissima delle comunicazioni di cui l'ha incaricata. Ma non posso nascondere che ciò che è accaduto è abbastanza deplorevole e non sarebbe avvenuto se il Governo portoghese avesse ben valutato il progetto del viaggio del re in Italia, ed avesse saputo prevederne le conseguenze. La spiegazione che Sua Maestà ha voluto dare del mancato viaggio, se testimonia della sua personale delicatezza e del suo desiderio di evitare penose impressioni in Italia, dopo le polemiche delle quali da dieci giorni sono pieni i giornali di tutta Europa, non può contentare la pubblica opinione in Italia. E fatalmente, ieri stesso, dal Gabinetto di S.M. il Re Carlo, usciva una conversazione, riferita dai giornali di qui, che la spiegazione sovrana mette un po' in dubbio 3 . Un complesso di circostanze, come si espresse Sua Maestà di Portogallo, ma tutte all'infuori di noi, hanno reso la posizione assai difficile. Per quanto personalmente deferente alla persona di re Carlo io devo preoccuparmi della pubblica opinione del mio Paese, la quale, nello sgradevole incidente, non può vedere offeso il sentimento nazionale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI

T. RISERVATO 215. Roma, 15 ottobre 1895, ore 22,30.

Alla comunicazione direttale da S.E. il sottosegretario di Stato in data 10 ottobre1 circa al viaggio di codesto sovrano, ella può aggiungere che dopo il linguaggio tenuto da lui al nostro ambasciatore in Parigi 2 e da codesto ministro degli esteri a lei3, non ci resta che a compatire le condizioni in cui si trova il Portogallo e da augurargli che recuperi la propria indipendenza. Intanto, l'incaricato d'affari presso il Governo portoghese si limiterà alla trattazione degli affari correnti.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO A BERNA, PEIROLERI

D. 43144/267. Roma, 15 ottobre 1895.

Mi riferisco al di lei rapporto dell' 8 corrente 1 .

A noi basta che il Consiglio federale abbia preso atto della comunicazione da lei fatta al signor Lachenal del Trattato itala-etiopico del 2 maggio 1889 e della susseguente convenzione addizionale.

Il diritto internazionale vigente a proposito di simili trattati non lascia dubbio sul contegno che debbono tenere le Potenze a cui vengono comunicati o notificati; e dobbiamo ritenere che il Governo federale non voglia a quegli obblighi venir meno, quantunque non abbia partecipato agli Atti di Berlino e di Bruxelles, tanto più tenuto conto delle condizioni della Svizzera, di Stato neutrale, e della ribellione di Menelik.

V.S. avrà quindi cura di far risaltare alla prima occasione come le di lei insistenze presso il signor Lachenal per una dichiarazione esplicita di massima sul futuro eventuale contegno della Svizzera verso Menelik, avessero semplicemente il carattere di un amichevole riguardo personale verso il signor Lachenal stesso senza che per questo ella ritenesse meno che impegnativa la dichiarazione di presa di atto fattale con la nota in proposito del Dipartimento federale degli affari esteri a lei diretta, e di cui la prego di comunicarmi la data.

P.S. Il signor Carlin non essendo organo nostro presso il Governo federale non può essere incaricato da noi di comunicazioni che in ogni caso debbono passare pel tramite di codesta r. legazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A PARIGI, TORNIELLI

Roma, 16 ottobre 1895, ore 16,55.

Le mando documenti circa incidente viaggio re di Portogallo. L'E. V. troverà certamente modo di scusarsi di non intervenire ai ricevimenti offerti al re stesso costì 2 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 1836. Parigi, 16 ottobre 1895, ore 19,50 (per. ore 21,50).

Ministro degli affari esteri mi ha detto parlando della partenza di Lagarde, avere egli stesso dato al medesimo istruzioni più formali e positive di osservare di fatto strettamente il contegno di neutralità, soggiungendo che se i fornitori di armi non ne erano contenti s'indirizzassero qui al Ministero degli affari esteri.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 1357/571. Berlino, 16 ottobre 1895 (per. il 19).

Il principe Lobanoff scambiò, jeri e jeri l'altro, visite col cancelliere, col barone Marschall, nonchè con qualche ambasciatore, e quindi anche con me venendo personalmente (egli pel primo s'intende) a trovarmi. In questo scambio di visite potei conferire qualche momento da solo col principe Lobanoff, ed ebbi nuova conferma della sfavorevole impressione che fece a Pietroburgo l'invio, dopo il richiamo del barone Marochetti, di un apposito incaricato d'affari. «Noi credevamo che voleste proprio rompere le relazioni con noi» mi disse Lobanoff. Ed alla mia osservazione che non

sapevo comprendere potesse essere sorto tale dubbio, egli ribatteva che esso era però ben naturale, quando il cav. Silvestrelli era stato inviato appositamente da Roma, senza che si parlasse di prossima nomina di un nuovo ambasciatore; e sopraggiungeva essere lieto che ormai quel dubbio fosse stato tolto con la nomina del marchese Maffei.

Si venne poscia a parlare del signor Vlangali, che doveva, a mio credere, aver tenuto il Gabinetto di Pietroburgo al corrente delle vere intenzioni del R. Governo, e il principe Lobanoff, descrivendolo come persona le cui condizioni di salute non consentono più serie occupazioni, mi lasciò intravedere prossimo il suo richiamo. «Non voglio far danno ad un vecchio amico, mi disse il principe, ma già l'ho invitato a consultare le sue forze e prevenirmi se non si sentisse più in grado di sopportare il peso delle sue funzioni. S'egli dovrà lasciare Roma, ne troveremo un altro che vi sia gradito, come ci è gradito il Maffei».

La conversazione, condotta in forma cortesissima mi permise non tralasciare di fare qualche accenno alla missione abissina ricevuta con tanta ostentata cortesia a Pietroburgo ed avrei desiderato portare il discorso più in là su questo argomento delle relazioni russo-abissine, senonchè il principe Lobanoff si dimostrò alquanto imbarazzato a rispondermi, con la stessa franchezza con cui io gli parlavo.

E desideroso di non seguirmi su questa via, si contentò di osservarmi che egli, nominato allora ministro degli esteri, aveva saputo della missione abissina quando questa era già in viaggio, quasi volesse indicare ch'egli personalmente non approvava (del che dubito però) quel che si era fatto a Pietroburgo e che egli accettò come un'eredità non gradita1 .

IL DOTIOR NERAZZINI AL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI 1

L. RISERVATA. Zeila, 17 ottobre 1895.

Le avrei scritto molto prima, se non avessi creduto di disturbarla mentre lei era occupato alle grandi manovre ed ai ricevimenti per le feste del 20 settembre. Un'altra circostanza mia personale mi ha tenuto per un mese quasi paralizzato la perdita cioè della mia cara madre, che io seppi improvvisamente nei primi giorni del mio arrivo in Zeila. Dirle quanto ho sofferto, quale martirio è stato per me il pensiero di non poter dare un ultimo addio alla mamma, che amavo più di me stesso, è cosa che non sono buono ad esprimerle per lettera. La lontananza, il completo isolamento, l'impossibilità di avere una parola di conforto da un amico di fronte a tanta sventura, mi hanno fatto sentire doppiamente il dolore, ed ho avuto dei momenti in cui credevo di perdere la testa. Il forte sentimento del dovere mi ha tenuto al mio posto e mi ha dato coraggio per sopportare questa durissima prova; ma le forze morali e fisiche hanno avuto un fiero attacco.

Come sarà già informato, tutti gl'italiani residenti in Harar sono stati espulsi per ordine di Menelik. Ras Makonnen ha molto tergiversato nell'eseguire I' ordine, ma finalmente ha dovuto ubbidire, giacché non ha un animo forte da resistere, non il coraggio di fare atto qualsiasi da rendersi indipendente e raggiungere più alti destini, come forse sogna nel segreto dell'animo suo. In Makonnen non vedo l'uomo sul quale si possa fare serio assegnamento: egli per ora si mantiene sempre ligio ed ossequioso verso il suo imperatore. Fortunatamente i nostri italiani sono arrivati bene alla costa e ciò si deve molto al contegno amichevole che fino all'ultimo momento ha tenuto Makonnen verso di loro, giacché un'espulsione in questi Paesi è sempre pericolosa. Per 15 giorni ho sentito tutto il peso e tutta la responsabilità di avere questa gente in strada: per buona sorte le tribù che dovevano traversare sono più proclivi verso l'autorità nostra che verso quella etiopica, e anelano tutte e sospirano il momento di una nostra occupazione di Harar, convalidati in questa speranza dalla mia presenza in Zeila; altrimenti il passaggio dall'Harar alla costa non poteva essere così facile.

Sembra che Menelik sia deciso alla guerra; e questa decisione sarebbe confermata dal fatto che mentre Makonnen era partito dall'Harar per lo Scioa onde persuadere l'imperatore a chiedere la pace, e perciò era partito senza truppe, giunse in Harar un ordine per il quale la massima parte delle truppe del ras sono partite da Harar il 3 ottobre per raggiungere Makonnen allo Scioa. I soldati partiti saranno non più di 5.000, ma

bene armati e bene munizionati. Però non è da credere che Makonnen si lasci indurre ad abbandonare l'Harar ]asciandolo sfornito totalmente di soldati giacché le popolazioni già rumoreggiano ed al primo insuccesso delle armi scioane l'Harar sarà perduto, e, perdendo l'Harar, l'Abissinia perde la sua vera risorsa e la fonte delle proprie forze. In ogni modo bisogna stare con gli occhi aperti, perché l'eventuale intervento di Menelik nell'azione porta un cambiamento assoluto nel preventivo di guerra e nelle forze bilanciate ora nell'Eritrea; giacché per il minimo di soldati che Menelik possa condurre in campo, non bisogna mai calcolare meno di un 30.000 fucili.

Le ripeto che non credo troppo all'intervento di Menelik. Egli forse muoverà con forti masse di truppe verso Burmieda, probabilmente per arrestarsi in minacciosa osservazione su quanto accade nel Tigré. Se poi le forze scioane comparissero all'altezza di Socota e del lago di Ascianghi, allora non vi può essere più dubbio sulle intenzioni di Menelik e bisogna essere preparati a sostenere la guerra con ben altre forze di quelle che non siano i 7 battaglioni indigeni e i 3 italiani che sono oggi nell'Eritrea.

Lei conosce il mio modo di pensare contrario alle facili occupazioni (facilità temporafie) e specialmente alle occupazioni di Adua e di Axum, che costituiscono essenzialmente una provocazione, a meno che la provocazione non possa essere sentita da un'anima femminile come quella di Menelik: ma in questo stato di cose, e nel senso di rafforzare la difesa, credo che se il generale Baratieri potrà sollecitamente e prima delle mosse scioane fortificare Makallè, sarà un atto strategicamente e politicamente opportuno.

Nell'agosto mi recai sull'altipiano per conferire col generale Arimondi, e mi trattenni con lui circa una settimana. Mi parve preoccupato, ed a ragione, per il difetto di equipaggiamento. Coll'equipaggiamento di cui potevano disporre allora, non si fanno né si possono fare delle rapide marce in avanti: occorrono molti e buoni muli, con adatte bardature per poter seguire facilmente le colonne mobili; ed allora si era ben lontani dal possedere quel materiale. Speriamo che da allora ad oggi sia stato provveduto, perché le fortune di Coatit possono non ripetersi così facilmente. Del resto lo spirito delle truppe e lo slancio degli ufficiali era eccellente. Negli ufficiali, come è naturale, esiste una vera voluttà di guerra, ma queste voluttà di guerra bisogna che qualche volta sieno temperate, e si adattino alle condizioni dei bilanci e alle esigenze della politica e della diplomazia.

Un sentimento di disciplina, a cui debbo sempre informarmi, non mi permette di fare considerazioni sull'operato dei superiori: una cosa sola non posso fare a meno di dire a lei colla massima riservatezza: se fosse vera la notizia pubblicata da qualche giornale, che il generale Arimondi deve essere richiamato in Italia e sostituito da un colonnello credo che sarebbe un errore, capace di produrre anche non liete conseguenze. Non mi azzardo di dire di più: gli antichi romani, che hanno insegnato a tutti il modo di fare la politica coloniale, avrebbero fatto dei generali Baratieri e Arimondi due consoli a vita nei possessi africani. Io non dico questo, perché augurerei a quei signori una brutta vita: ma rimuovere al momento dell'azione un generale che ha vinto la battaglia di Agordat, e che ha sulle truppe un ascendente speciale, non mi sembra cosa prudente; né vi può essere ragione personale che debba prevalere sulla ragione di pubblico interesse.

La politica inglese a nostro riguardo in Mar Rosso è sempre la stessa: compiacente ammirazione, accettazione dei fatti compiuti, ma non un atto che accenni all'idea di attiva cooperazione, o di decisioni esplicite le quali significhino una perfetta comunanza d'interessi, anche se questo atteggiamento potesse urtare la suscettibilità di altre Potenze. Spira sempre il solito vento di tradizionale egoismo e di scrupolosa conservazione dei propri interessi, anche dei meno significanti. È molto poco per una Potenza che nelle gravi questioni mediterranee è sostenuta solamente e con molta lealtà dall'Italia. Spero che l'azione diplomatica del Governo nostro troverà il modo di cambiare in meglio questo stato di cose.

Mi permetto di pregarla a voler tenere questa mia lettera per lei solo, giacché è di carattere abbastanza delicato. Se per caso volesse onorarmi di qualche sua lettera, per evitare perdita di tempo servendosi del tramite di Massaua, la prego di mandarla al seguente indirizzo: «(via Brindisi) presso il consolato d'Italia, Aden».

Mi perdoni se così lungamente mi sono permesso d'intrattenerla, e mi conservi quella benevola amicizia e quella stima di cui mi sento tanto onorato.

L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1846. Lisbona, 18 ottobre 1895, ore 18,40 (per. ore 24).

In un colloquio che ho avuto testè col ministro degli affari esteri gli ho esposto il modo di vedere del R. Governo circa la visita del re di Portogallo a Roma1 facendogli presenti conseguenze dell'abbandono di quella visita dopo l'annunzio ufficiale dato. Il signor Soveral si è mostrato assai impressionato e mi ha detto che ne avrebbe

2 Con T. 1847 dello stesso 18 ottobre Baratieri aveva comunicato: <<Menelik avrà paralizzata lingua seguito colpo fulmine».

3 Per la risposta cfr. nn. 374 e 376. 363 1 Cfr. n. 351.

conferito coi suoi colleghi. Egli ha soggiunto che sperava ancora in una soluzione soddisfacente, l'abbandono del viaggio a Roma non è deciso e nessuna dichiarazione in tal senso è stata fatta dal Governo portoghese alla Santa Sede 2•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 3577/952. Parigi, 18 ottobre 1895 (per. il 27).

Ho ricevuto il dispaccio di V.E. in data delli 10 ottobre corrente\ con il quale vengo informato che il signor Billot, tornato a Roma dal congedo passato in Francia, ha tenuto un linguaggio che dinota nel suo Governo sentimenti amichevoli verso l'Italia ed una tendenza a risolvere in modo conciliativo alcune fra le principali quistioni che ne inaspriscono le relazioni 2•

Di ciò non mi meraviglio poiché l'intonazione del linguaggio che V.E. ha udito dal signor Billot corrisponde a quella che quasi costantemente ebbero le parole del signor Hanotaux nei nostri colloqui. La mia corrispondenza ne fa fede e se all'apertura di formali trattative questo ministro per gli affari esteri non avesse ognora posto la preliminare condizione che la pacificazione del sentimento pubblico nei due Paesi permetta la fiducia che i negoziati abbiano a giungere a compimento, per certo molte difficoltà, sussistenti nei rapporti fra i medesimi, avrebbero dovuto essere a quest'ora appianate e composte a comune soddisfazione.

Codesto signor ambasciatore di Francia ha fatto cenno delle buone disposizioni che incominciano a manifestarsi in questo Paese per ristabilire sovra basi convenzionali i rapporti commerciali con l'Italia. Delle stesse cose conversò meco più volte il signor Hanotaux quando fu conchiusa la convenzione franco-svizzera ed anche posteriormente. Erano però conversazioni che, al dire di questo ministro degli affari esteri, non doveano avere valore e carattere ufficiale; né io avrei potuto scambiarle per entrature costituenti una iniziativa da parte sua a trattare. Bisognava che l'opinione pubblica facesse ancora qualche passo dippiù per distaccarsi dal sistema protezionista ad oltranza e bisognava inoltre che un sufficiente periodo di pacificazione degli animi nei due Paesi escludesse il pericolo di veder intralciato dalle manifestazioni di reciproca

animosità politica il corso degli utili negoziati. L'interruzione di questi peggiorerebbe la situazione ed il signor Hanotaux non vorrebbe, dice egli, esporre le relazioni dei due Stati a siffatto pericolo.

Anche durante l'ultima sessione parlamentare un nucleo si era costituito per fare prevalere concetti più liberali nella politica commerciale della Francia. Il signor Léon Say, col quale ebbi a parlarne, mi assicurava che egli ed i suoi amici aveano deliberato di pigliare ormai un'iniziativa vigorosa per far ritornare il Paese ai concetti da loro sempre difesi contro la grande maggioranza aderente alle idee del signor Méline. Ma, o sia perché questi, in occasione della convenzione con la Svizzera, preferì transigere piuttosto che perdere la direzione di quella maggioranza, o sia perché veramente questa non accenna ancora ad abbandonare i concetti del protezionismo, il certo si è che la sessione del Parlamento si è chiusa senza che si siano veduti gli effetti manifesti dell'azione del signor Say e degli amici suoi. Potremmo aspettarci dippiù nel periodo della prossima sessione parlamentare che incomincia fra pochissimi giorni? Intanto le parole dell'ambasciatore francese a Roma significano che nel Governo attuale il signor Hanotaux professerebbe volontieri una politica commerciale diversa di quella che da parecchi anni è prevalsa in Francia.

Più importante, perché di più immediata applicazione, trovo essere la dichiarazione del signor Billot rispetto alla convenzione commerciale italo-tunisina. Al signor Hanotaux che dolevasi meco della interpretazione che l'opinione pubblica italiana e la stampa più seria del nostro Paese aveva voluto dare alla denunzia del trattato dell868, io avea, in una privata conversazione, fatto osservare che se, invece di avere fatto seguire alla denuncia le spiegazioni sue amichevoli, trasmesse per mezzo mio al R. Governo, egli avesse fatto quelle precedere alla medesima, il procedimento sarebbe forse stato più efficace e da noi se ne sarebbe probabilmente potuto tenere maggior conto. Quando il signor Billot venne a vedermi qui, prima di far ritorno al suo posto, io gli feci questa stessa osservazione ed è probabile che egli ne abbia da parte sua parlato con il signor Hanotaux sicché da questi gli saranno state impartite istruzioni per rinnovare quelle concilianti dichiarazioni.

In tutto il contegno tenuto dal Gabinetto di Parigi relativamente alla denunzia del trattato italo-tunisino, pare a me non potersi vedere altro che il desiderio da parte sua di evitare le discussioni che potrebbero inutilmente esacerbare i rapporti fra la Francia ed il nostro Paese. La stipulazione di una convenzione commerciale applicabile ai rapporti fra l'Italia e la Reggenza, in sostituzione di quella che fu denunciata, è, stando alle apparenze, fin qui desiderata dal signor Hanotaux. E parmi cosa notevole che di tale desiderio suo egli continui a fare cenno dopo le riserve di massima fatte da noi le quali tenderebbero a stabilire che con la Francia non vogliamo trattare di una nostra nuova convenzione tunisina.

In occasione di una mia visita recente al signor Hanotaux, gli dissi che dal mio Governo io era stato informato del linguaggio tenuto a Roma dal signor Billot e delle reciproche nostre buone disposizioni delle quali quell'ambasciatore della Repubblica era stato assicurato. Questo signor ministro degli affari esteri si compiaceva di sentire che il signor Billot si era affrettato di eseguire le istruzioni avute. Riunito che sia qui il Parlamento, soggiungeva il signor Hanotaux, egli potrà meglio indagare le prevalenti disposizioni dell'Assemblea ed è da sperarsi che queste permetteranno di occuparsi con profitto della questione degli interessi commerciali fra i due Paesi. Sarebbe presentemente prematuro il decidere se già sia venuto il momento di condurre a buon fine ciò che a quegli interessi si attiene. Non gioverebbe parlarne per ora. Conviene anzi nasconderne il pensiero per non risvegliare intempestivamente l'attenzione di oppositori accaniti che tutto metterebbero in opera per far fallire il progetto. Pur troppo, osservava il ministro, non ne mancano nei due Paesi. Poscia egli dolevasi che in alcuni diari italiani si proseguisse a parlare dell'affare del trattato tunisino in termini di una assoluta intransigenza. Era troppo chiaro che senza il concorso della Francia il bey di Tunisi non potrebbe stipulare una nuova convenzione. Perché dunque inasprire la questione con polemiche di tal fatta? Tutto ciò mi era detto con l'accento di una conversazione non ufficiale sicché io ne riferisco a V.E. non perché si abbia a prendere nota delle parole con le quali ho qui riprodotto il pensiero del ministro, o si 'abbia ad argomentare sulle medesime; ma soltanto per averne occasione di attestare una volta dippiù che il linguaggio del ministro degli affari esteri della Repubblica corrisponde ad un proposito di conciliare i divergenti interessi della Francia con l'Italia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO A BUCAREST, BECCARIA

D. RISERVATO 43987/131. Roma, 20 ottobre 1895.

Giovedì scorso (18 corrente) al consueto ricevimento ebdomadario del sottosegretario di Stato, questo incaricato d'affari di Rumania annunciò a S.E., per incarico del suo Governo, che il cambiamento di Ministero avvenuto a Bucarest non avrebbe conseguenza alcuna per la politica estera dello Stato.

S.M. il Re di Rumania, disse il signor Zamfiresco, aveva richiesto in proposito assicurazioni formali al signor Stourdza prima di affidargli la direzione della pubblica cosa. Ciò era stato tanto più necessario in quanto che il signor Stourdza aveva avuto difficoltà personali col conte Goluchowski allorché questi era stato ministro di S.M. Apostolica a Bucarest, difficoltà che il signor Stourdza assicurò essere ora appianate.

Il signor Zamfiresco soggiunse che sarebbero certo mutati i rappresentanti della Rumania a Pietroburgo ed a Parigi perché troppo vincolati col precedente Governo; e che probabilmente sarebbe dato anche un successore in Roma al signor Lahovary.

Di ciò informo V.S. per sua personale notizia, pregandola di volermi informare, a suo tempo, del significato da attribuirsi al mutamento della rappresentanza estera della Rumania, quale fu annunciato dal signor Zamfiresco1 .

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA

T. S.N. Roma, 21 ottobre 1895, ore 13,16 1.

Ministro di Portogallo ha diretto oggi in data di ieri al ministro degli affari esteri una nota con cui il suo Governo annunzia essere aggiornata indefinitamente la visita di re Carlo a Roma, pretestando l'assenza da Roma del nostro augusto sovrano e l'impegno di re Carlo di trovarsi a giorno fisso presso altra Corte. La verità invece essendo ormai nota in tutta Europa per comunicazioni ufficiali ed ufficiose fatte a Parigi ed a Lisbona, ho creduto dover far pubblicare, a salvaguardia della responsabi

3 L'autorizzazione fu concessa da Blanc con T. 1971 del 26 ottobre, non pubblicato.

4 Si pubblica qui un passo del R. riservato 328/179 di Cariati del 18 ottobre: « ... già corre voce che, avendo la Germania fatto sentire in modo non equivoco la sua disapprovazione della condotta del Governo portoghese nella quistione del viaggio a Roma, il re rinunzierebbe, oltre che alla sua andata in Italia, anche alla sua visita a Berlino. Il re, intanto -aspettando forse che qualche deus ex machina appiani le difficoltà sempre più fitte che gli si ergono dintorno -guadagna tempo prolungando indefinitivamente il suo soggiorno in Francia ove, terminata la parte ufficiale del suo viaggio, passa le sue giornate in feste e cacce, circondato esclusivamente dall'alta aristocrazia monarchica troppo felice di così insperata occasione per un simulacro di Corte, per una resurrezione per quanto effimera essa si sia della etichetta di Versailles. È lecito chiedersi quanto possa piacere al Governo della Repubblica questo affichage del suo ospite reale coi meno conciliabili aristocratici del Faubourg Saint Germain>>. 369 1 Annotazione a margine: <<Comunicato al Ministero degli affari esteri da S.E. il presidente del Consiglio il 22 ottobre 1895>>.

lità e dignità del Governo italiano, dall'agenzia Stefani breve telegramma in data di Lisbona, in cui senza mettere in causa persona re Portogallo, si rimettono le cose a posto, annunciando che nostro incaricato di affari, ha avuto ordine di limitarsi alla trattazione degli affari correnti. La prego di rassegnare al nostro augusto sovrano gli omaggi miei devoti.

IL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERN0, CRISPI

T. S.N. Monza, 21 ottobre 1895, ore 21,21 (per. ore 9 del 22) 1.

S.M. il Re ha preso conoscenza dei telegrammi dell'E.V. in data di oggi e di quelli spediti il 10 e 15 ottobre dal ministro degli affari esteri al nostro incaricato d'affari a Lisbona, e del telegramma di questi in data 20 corrente 2• Considerando, nonostante, che quest'ultimo telegramma accenna alla rinunzia assoluta al viaggio in Italia di S.M. il Re di Portogallo, mentre era condizionata quella partecipata all'E.V. dal suo ministro in Italia, ed in presenza dei violenti attacchi contro il Governo da parte della stampa italiana in questa circostanza, pare a S.M. il Re che potrebbe esser utile di far sapere al pubblico come si sono precisamente svolti i fatti; ossia come sin dal principio abbia manifestato all'E.V. l'assoluta sua volontà che la visita di S.M. il Re di Portogallo avesse luogo a Roma e non altrove, come venisse questa condizione accettata e

2 La risposta da Berlino del 22 ottobre (T. 1877) e quella da Londra del 28 ottobre (T. 1910) non si pubblicano. Cfr. per il seguito della questione il n. 396. 371 1 Annotazione a margine: <<Comunicato al Ministero degli affari esteri da S.E. il presidente del Consiglio il 22 ottobre 1895>>.

2 Cfr. nn. 351 e 369. Il T. 1866 del 20 ottobre di Cariati :.un è pubblicato.

la visita a Roma ufficialmente annunziata al Governo dal ministro di Portogallo, come, insorti preveduti ostacoli per parte della nunziatura a Lisbona, abbiano S.M. il Re ed il Governo tenuto fermo alle condizioni stabilite e finalmente in quali termini siasi dal Governo del Portogallo rinunziato alla annunziata visita a S.M. il Re. Sua Maestà desidera conoscere il parere di V.E. sulla opportunità dell'indicata pubblicazione3, che, in caso affermativo, verrebbe da lei fatta eseguire nei modi e nei termini giudicati i migliori e mi incarica porgere intanto i suoi affettuosi saluti.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA

T. S.N. Roma, 22 ottobre 1895, ore 20.

Ringrazio Sua Maestà per avere voluto confortare l'operato del Governo col suo autorevole giudizio1 , ma parmi che bastino per ora la risposta fatta a Lisbona e il telegramma della «Stefani» 2• Aspettiamo gli ulteriori svolgimenti della questione fra i due Paesi per decidere se convenga fare una più esplicita esposizione delle cose avvenute. Del resto il Parlamento non può restare muto in questa occasione ed il Ministero saprà narrare i fatti. Ieri sera è venuto da me il ministro Vasconcellos3. Era dolentissimo, ed io gli risposi che come ministro del Portogallo non potevo riceverlo, né trattare di affari; lo ricevevo come vecchio amico, che avevo conosciuto fin dal 1859. Gli dissi, come amico, che il suo Governo aveva agito con molta leggerezza; che una volta annunziata ufficialmente la visita del suo sovrano non doveva ritirarsi e che, innanzi ali' Europa, il

2 Per la risposta cfr. n. 376. 373 1 Cfr. n. 371.

2 Cfr. n. 369.

3 Su questo colloquio esiste in ACS, Carte Crispi, un appunto, che non si pubblica.

Portogallo ha manifestato di avere preferito il papa al re d'Italia. Tra noi e il Vaticano è guerra, guerra interna, ma il Portogallo, col suo contegno, ha dato carattere internazionale alla questione del potere temporale. Ne viene per conseguenza che il Governo italiano, che tiene alla sua dignità ed al suo prestigio non può lasciare passare in silenzio quello ch'era avvenuto. Soggiunsi che per ora non sarà nominato il ministro d'Italia a Lisbona vedremo dappoi ciò che converrà fare. Il Vasconcellos era afflittissimo e fece appello alla nostra antica amicizia perché io trovassi una soluzione. Risposi che non ne vedevo alcuna possibile pel momento. Ci congedammo con parole di affetto. La prego di reiterare a Sua Maestà i sentimenti della mia profonda devozione.

L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, FRIOZZI DI CARIATI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1886. Lisbona, 23 ottobre 1895, ore 15,57 (per. ore 6,30 del 24).

Mi consta che sarà dato al signor Carvalho y Vasconcellos un congedo indefinito, rimanendo il segretario della legazione incaricato della trattazione degli affari correnti. Il ministro degli affari esteri mi ha pregato di esprimere all'E.V il suo profondo rammarico per la situazione creata fra i due Paesi ed i suoi voti perché essa non abbia a prolungarsi, date le simpatie del Portogallo per il nostro Paese e le relazioni di parentela fra le due Corti. Il tuono della stampa portoghese è perfettamente conforme alle asserzioni del signor de Soveral. I giornali usano termini pieni di riguardo per l'Italia, la nostra Real Casa ed il Governo di Sua Maestà.

IL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI, AL MINISTRO AD ATENE, PISANI DOSSI

L. PERSONALE. Roma, 23 ottobre 1895.

Non ho risposto ancora alle molte tue lettere\ per ragioni che facilmente immaginerai: anzitutto, per mancanza di tempo; poi, per una quantità di preoccupazioni che mi tenevano sospeso (purtroppo ora ci si aggiungono quelle sulla salute di mamma mia, la quale soffre terribilmente per malattia di cuore); infine, perché gli avvenimenti ti andavano man mano rispondendo per me.

Approfitto di una momentanea assenza del ministro per scriverti queste due righe; tanto più che egli desidera ringraziarti per mio mezzo dei tuoi rapporti confidenziali2, di cui ascoltò da me la lettura col massimo interesse.

Anch'egli divide il tuo parere che con codesti signori non ci sia nulla da fare. Non so se l'esempio del contegno che teniamo ora col Portogallo potrà fare effetto in Grecia, ed indurre codesto Governo a più onesti consigli: probabilmente, no. Comunque poiché le cose si vanno intorbidando in Oriente, non è momento in cui la legazione d'Atene possa essere o vacante o soppressa. Chissà che non venga anche pei greci, date grosse complicazioni, il giorno del giudizio. Intanto un linguaggio che, senza voler essere minaccioso per niente, li faccia un po' pensare, potrebbe forse produrre, non molto, ma qualche effetto. E a te non manca, insieme all'occasione, anche la capacità di tenerlo, magari mettendo anche a profitto la tua virtù letteraria. Non so che cosa valgano intellettualmente codesti ministri, ma, se tu hai rapporti personali con essi, ti potrebbe servire la tua coltura, sia facendoli vergognare, sia col mettergli el didù sotto alla coa. Almeno, per le piccole cose. In quanto alle grosse non c'è da pensarci. È troppo evidente che la Grecia è un'appendice dell'accordo franco-russo. A meno che ... (come sono quelle principessine?).

Circa a quanto hai scritto sul vescovo, parmi necessario mettere un po' d'acqua nel tuo vino cattolico. Vedi come si mettono qui le cose col papa, e una certa armonia deve pur esservi in fatto di politica ecclesiastica tra l'interno e l'estero. lo sono tutt'altro che un mangiapreti, come direttore dell'Ufficio Mrica, faccio a monsignor Sogaro e a tutti i nostri missionari un mondo di cortesie e di piccoli benefici; sono anche convinto che i preti italiani sono fuori d'Italia assai migliori che in Italia: ma

non bisogna che essi contino più di noi, dei nostri rappresentanti ufficiali; e tu, se vuoi. puoi mettere benissimo il vescovo ai secondi e terzi posti, e far sentire in Grecia che prima viene l'Italia, poi, caso mai, se ed in quanto, il Vaticano. Dovessi pure, occorrendo, mettere per questo la mano in scarsella faresti sempre opera, non solo buona, ma utile a te. Tu devi lasciar traccia notevole e lodevole nella carriera, anche se intendi abbandonarla presto; e giacché la carriera stessa ti ha indirettamente messo in condizione di possedere i mezzi, cioè i bezzi, non devi dimenticarlo: qualche sacrificio che tu possa farle sarà una restituzione; e in ogni modo dimostrerai di essere, oltre che ricco, signore, cosa che non spiacerà ai tuoi figli, se avranno talento, anche se troveranno per ciò l'asse ereditario alquanto men pingue. In Grecia poi hai tanti modi di spendere con intellettuale godimento tuo, oltre che con onore della legazione!

Non ti domando perdono della franchezza. Sai che ti ho sempre detto la verità, anche se ti pareva dura, e più d'una volta hai convenuto che così ti avevo reso servigio. Non t'avrai certo a male se ora non muto.

Gradirò sapere, confidenzialmente, le ragioni del ritorno di Contarini, anche per sapermi regolare. Gigi è a Milano da giorni, dopo essere stato a Ferrara con me a vedere la povera mamma.

L'on. Crispi sta bene. Pel Traversi, ho dovuto dare io duemila lire sui fondi di questo ministero. Alla Boggiari ho dato l'altro ieri un sussidio di cinquanta lire. Eoni è ormai tutta cosa col nostro ministro, il quale col suo aiuto sta costruendo una villa deliziosa a Sant'Agnese. E così via.

Ossequiami la tua egregia signora, scrivimi, non ti formalizzare del mio silenzio ...

IL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA E PARIGI, ALL'AGENZIA E CONSOLATO GENERALE IN EGITTO, E AL GOVERNO DELL'ERITREN

D. RISERVATO 44356. Roma, 24 ottobre 1895.

Chiamo l'attenzione di V.E. (V.S.) sul rapporto qui unito in copia a stampa 2 , col quale il r. console a Tripoli riferisce alla r. ambasciata in Costantinopoli esser giunto in Bengasi il colonnello Sadek bey, aiutante in campo del sultano, addetto al Mabein, incaricato da S.M. il Sultano di una speciale missione presso lo sceik dei senussi.

Due altri messi segreti sarebbero stati inviati dal sultano, uno nell'Hedgiaz e l'altro nell'India.

L'invio di queste missioni, e specialmente di quella presso lo sceik dei senussi, autorevole per la persona e per il grado dei suoi componenti, potrebbe infatti avere relazione indiretta coi fatti d'Armenia e di Costantinopoli e mirare ad una generale riscossa del fanatismo musulmano.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA 1

T. RISERVATO 2162 . Roma, 25 3 ottobre 1895, ore 11,25.

Quando secondo le nostre previsioni risulti di fatto inefficace o non sinceramente applicata la soluzione degli affari armeni negoziata dalle tre Potenze, confi

2 Del 12 ottobre, non pubblicato. 381 1 Pansa, nominato ambasciatore a Costantinopoli con decreto del 15 settembre, aveva raggiunto la sede il 24 ottobre.

2 Minuta autografa.

3 Nel registro dei telegrammi riservati in partenza la data è 24 ma la minuta è del 25.

diamo che si riprenderà la questione in modo più conforme agli interessi degli armeni e dell'Italia. V.E. può in via riservatissima far intendere ciò al patriarca Izmirlian e mantenersi in intelligenze con lui.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL REGGENTE IL MINISTERO DELLA REAL CASA, PONZIO VAGLIA 1

T. S.N. Roma, 25 ottobre 1895, ore 20.

Decifri personalmente. Voglia informare S.M. il Re che ieri alle ore 16 fu tenuta sotto la mia presidenza una riunione dei ministri Blanc, Mocenni, Sonnino e del generale Primerano 2• Furono constatate le condizioni critiche della difesa nazionale; furono indicati i provvedimenti necessari per migliorare lo stato dell'esercito, la costruzione delle nuove artiglierie e tutto ciò che giovi alla facile e rapida locomozione delle truppe ed alle comunicazioni telegrafiche in caso di guerra. Dovettimo però sospendere ogni deliberazione in quanto all'attuazione per le ristrettezze del bilancio. Ho pregato Sonnino di farne oggetto dei suoi studii. Non le nascondo che sono molto preoccupato del grave argomento e che per ora non ho che a pregare Iddio che allontani la guerra dal nostro Paese. Ho incaricato il Mocenni di voler esaminare le condizioni dei nostri generali per proporre a Sua Maestà i nomi di coloro che dovranno comandare l'esercito in caso di guerra.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO 1

L. RISERVATA. Roma, 25 ottobre 1895.

Io non so quali impressioni siano rimaste nell'animo vostro dalla conferenza d'ierF. Io non posso nascondervi, che ne sono rattristato. Furon costatati i pericoli che correrebbe l'Italia in caso di guerra e l'impotenza del mio Governo a prevenirli.

Vi sarà guerra? Nissun dubbio. Soltanto è incerto il giorno nel quale scoppierà. Le Grandi Potenze sono pronte al terribile evento, e non possiamo credere che le medesime ci attenderanno per esserlo al pari di loro.

Il povero nostro Paese, dopo avere speso tesori, è in condizioni peggiori di quelle in cui era 30 anni addietro. È esposto ogni giorno ad una invasione straniera; e per opporre una difesa -l'avete sentito ieri dal Mocenni -ha bisogno di 21 giorni, perché tanto è il tempo necessario per raccogliere il nostro esercito.

Abbiamo fatto il pareggio; e sia pure. Siamo però in balìa delle altre Nazioni, e ci è quindi minacciato un disastro. E questa volta non sarà come al 1866, che, anche perdendo, ci fu data la Venezia. Oggi si tratta della nostra esistenza.

Aggiungete, che coadiutori del nemico esterno sono gli anarchici ed i clericali.

Rifletteteci, mettete in opera tutto l'ingegno vostro per provvedere ai casi nostri.

Voi siete giovane, e ci va dell'onor vostro3 .

2 Cfr. n. 382. 385 1 Dà Archivio Sonnino; ed. in SoNNINO, Carteggio 1891-1913, cit., p. 153.

2 Cfr. n. 383.

3 Per il seguito cfr. la lettera di Sonnino del 25 ottobre citata al n. 387, nota 2.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO 1

L. PERSONALE. Roma, 26 ottobre 1895.

Lo studio sui mezzi per la difesa nazionale non sarebbe degno di voi, se non fosse difficile 2 .

Nissuno può affermare, che sia incerta e lontana la guerra; e però non si può attendere e rimandare a più tardi il lavoro di preparazione. Non mancano in Europa le esche dell'incendio; e tutti lo prevedono, e son pronti a prevenirlo, o, scoppiato, a spegnerlo.

2 Risponde alla lettera di Sonnino del 25 ottobre, ore 20 (Museo centrale del risorgimento, Carte Crispi; ed. in SoNNINO, Carteggio 1891-1913, pp. 153-157), di cui si pubblica qui solo la prima parte: <<Rispondo alla sua cortese lettera di oggi. Anch'io mi preoccupo spesso della nostra situazione militare, e fo ogni sforzo per sollecitare quel movimento di ripresa nelle entrate del bilancio, che, quando vada unito ad un rigorosissimo freno nella spesa di tutti gli altri servizi pubblici, potrà dare una maggiore risorsa ai nostri armamenti. Ma non è possibile mettersi, senza che nulla accenni ad una guerra immediata, sopra un piede di spesa militare che ora non potremmo sostenere e che ci riporterebbe nel disavanzo».

Noi abbiamo trovato, in tutti i versi, una posizione deplorevole, e sentiamo le conseguenze degli errori e delle dilapidazioni dei nostri predecessori. Abbiamo riparato in parte all'edifizio governativo con la restaurazione delle finanze, ma la nostra missione è incompleta, e non sarà durevole l'opera nostra, se non avremo assicurato al Paese l'integrità nazionale. Or questa integrità è sempre minacciata, finché non avremo assicurato la difesa dello Stato.

Ci vogliono generali che comandino; e l'altro giorno li chiesi al Mocenni. Ma quando li avremo avuti, i generali saranno inutili, se i tre milioni di uomini validi, che abbiamo, non avranno armi e mezzi di locomozione per correre rapidi sul luogo del pericolo.

Non è colpa nostra, se sono inefficaci le fortificazioni delle nostre frontiere. Ma sarà colpa nostra, se avvedutici del male, non vi avremo provveduto. Risparmiando oggi al Paese nuovi sacrifizii, correremo il rischio, che i sacrifizii saranno maggiori in caso di una guerra disastrosa. Rifletteteci, mio buon amico ... 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A LONDRA, PERRERO

D. GAB. RISERVATISSIMO PERSONALE1 . Roma, 27 ottobre 1895.

In via affatto segreta e personale credo dover mio acchiuderle alcuni appunti da me presi circa una conferenza tenuta testé, cui intervennero con me il presidente del Consiglio, i ministri della guerra e del tesoro ed il capo dello Stato Maggiore Genera

le. L'argomento delle nostre condizioni militari, in essa trattato, è di tale gravità per il Paese che ella consentirà meco sulla grave responsabilità che verrebbe incorsa da noi se trascurassimo di preparare più sincere e più complete che sia possibile le intelligenze eventuali 2 tra codesto Governo ed il nostro sulle condizioni pratiche ed effettive d'una eventuale cooperazione rapida ed efficace anche per parte nostra, qualunque sia la quantità di forze che ad una data azione colle nostre attuali risorse, si possano senza indugio adoperare. Mi affido all'alto sentimento che l'E.V. ha, come militare e come diplomatico, dei comuni doveri nostri verso il re e verso il Paese perché senz'alcuna considerazione che non sia quella suprema dei doveri stessi, ogni più schietto schiarimento ed ogni più intima intelligenza d'ordine pratico tra codesta ambasciata ed il R. Ministero degli esteri scongiuri il rischio di attuali malintesi o di eventuali sconcerti le cui conseguenze sarebbero incalcolabili.

ALLEGATO

PROMEMORIA3

Dato che l'esercito italiano non è considerato a Berlino e a Londra essere in istato di sufficiente preparazione\ si tratta di esaminare le misure da prendersi.

Queste misure sono limitate dall'assoluta necessità del pareggio del bilancio assicurato in questo esercizio. Però si è d'accordo di portare nei bilanci della guerra e della marina le economie che si possono fare negli altri ministeri specialmente all'istruzione pubblica e all'agricoltura e commercio; e il ministro del tesoro considerando essere impossibile oggidì di aumentare la spesa normale, fa voti perché essa sia meglio erogata, s'impegna a non diminuirla in nulla e promette di destinare alla guerra e alla marina tutto il sopravanzo che risulterà nei successivi bilanci dall'aumento degli introiti delle imposte o dalla riduzione delle spese negli altri ministeri. È vivamente raccomandato al ministro della guerra e al capo dello Stato Maggiore di fare ogni economia sulle immobilizzazioni, come sarebbero le fortificazioni e gli altri elementi di difesa locale e passiva, che non possono essere soddisfacenti se non con tempo e spese maggiori di quel che non lo consentano le attuali circostanze, e d'impiegare ogni somma disponibile, come fa il ministro della marina, per l'efficacia e la rapidità della forza combattente e del materiale di guerra che deve trovarsi pronto.

Il ministro degli affari esteri crede perfino che la nostra posizione politica sarebbe migliore se noi avessimo 300.000 uomini in perfetto stato d'istruzione, d'approvvigionamento e di rapidità d'azione controffensiva alla frontiera, e se considerassimo il resto dell'esercito come destinato alla difesa nazionale in seconda linea5; ad ogni modo egli considera almeno come indispensabili due punti:

l) che si faccia un inventario esatto delle risorse attualmente esistenti per una eventuale guerra, e che l'attribuzione di queste risorse sia concentrata su un numero di corpi d'e

sercito da determinarsi, dovendo questo numero dipendere precisamente dalle risorse che non si possono improvvisare come personale capace di comando, come forza istruita, e come materiale disponibile;

2) che a prevenire ogni possibile equivoco tra gli Stati Maggiori destinati a cooperare, si stabilisca che a tempo opportuno il ministro degli affari esteri inviterà il ministro della guerra e il capo di Stato Maggiore a conferire confidenzialmente colla persona eventualmente delegata dallo Stato Maggiore tedesco per concertare tutto il procedimento tecnico relativo a un'azione comune in prima linea.

Intanto resta convenuto che le amministrazioni della guerra indicheranno quanto prima le soluzioni possibili delle difficoltà constatate.

IL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Roma, 28 ottobre 1895, ore 23.

Non per prolungare la discussione scritta, ma per rettificare un punto dove temo di essere stato frainteso, mi preme soggiungere che se ho parlato di soppressione di varie fabbriche d'armi, non è punto pel desiderio di sospendere la fabbricazione o di ridurla, ma invece di attivarla maggiormente e concentrandola tutta a Terni, dove con eguale spesa si otterrebbe una produzione molto maggiore e migliore di quel che non si ottenga ora nelle varie fabbriche disseminate; ciò secondo le stesse dichiarazioni del ministro della guerra.

IL CAPO DI STATO MAGGIORE DELL'ESERCITO, PRIMERANO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Roma, 29 ottobre 1895.

Parlando stamane col ministro Mocenni si ricadde sulla quistione del deficientissimo bilancio della guerra. I corpi di truppa sono veri scheletri! Se non si provvede a rinforzarli tornerà in campo la proposta di ridurre il numero dei corpi d'armata, e questa volta si realizzerebbe il desiderio del Ricotti. Voi solo potete scongiurare questo fatto, che senza produrre vera economia, sconvolgerebbe tutto il nostro sistema di mobilitazione e sarebbe un vero disastro materiale e morale all'interno ed all'estero. È mai possibile che tutti i ministri si rifiutino di rinunziare temporaneamente a qualche parte secondaria del loro programma per venire in aiuto dei bilanci militari, mentre esercito ed armata sono il solo vero e reale puntello del nostro edifizio, minato all'interno dai partiti estremi radicali rossi e neri, inviso all'estero a molti, e poco apprezzato dagli alleati?

E si può lesinare sui bilanci militari quando tutta Europa, compresi gli Stati neutrali da 25 anni si apparecchia alla inevitabile conflagrazione generale che è sospesa a debol filo? È superfluo dire questo a voi lo so, ma crederei tradire il mio dovere se non vi manifestassi tutta la preoccupazione che mi cagiona questo stato di cose. Accordatemi o meglio continuatemi la vostra protezione e benevolenza.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 1918. Parigi, 31 ottobre 1895, ore 12,37 (per. ore 15,10).

Nuovo Gabinetto presieduto da Bourgeois è ormai costituito con Hanotaux agli esterP. Se non nascono difficoltà ultimo momento, Ministero sarà annunziato stasera

o domattina. Nella nuova combinazione presidente e alcuni principali suoi amici sono considerati come animati di buoni sentimenti verso l'Italia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A LONDRA, PERRERO, E A VIENNA, NIGRA

D. GAB. SEGRET01 . Roma, 31 ottobre 1895.

Col mio dispaccio del 4 maggio 2 , informavo V. E. come il Governo spagnuolo avesse lasciato passare senza rinnovamento la scadenza degli accordi politici segreti precedentemente esistenti tra l'Italia e la Spagna.

Col mio successivo dispaccio del 16 giugno 3 , recavo a notizia dell'E.V. che l'ambasciatore di Spagna, conte di Benomar, mi aveva dichiarato di essere munito d'istruzioni per negoziare nuovi simili accordi; aggiungevo le ragioni per le quali un rinnovamento puro e semplice era giudicato dal Governo del re non corrispondente alla realtà delle cose, né giovevole allo scopo comune; e conchiudevo come mi proponessi di offrire al Governo spagnuolo, in cambio della sua ufficiale proposta, la scelta di una eguaglianza di posizione con quella in cui si trovano reciprocamente la Germania e l'Austria-Ungheria per impegni pubblicati; oppure con quella in cui si trova l'Italia verso i due Imperi per accordi di tenore segreto, ma di esistenza ufficialmente riconosciuta; od, infine, con quella esistente tra noi e l 'Inghilterra per interessi comuni, cui le due Potenze si riservano di provvedere con opportuni concerti, secondo le eventualità.

Nel corso dei miei colloqui col conte di Benomar, per maggiore precauzione contro ogni equivoco, io comunicai confidenzialmente a S. E. un sunto di osservazioni circa la politica seguita dalla Spagna, mentre gli accordi segreti ora scaduti erano in vigore; e di questi appunti inviai copia a V. E. col mio dispaccio segreto del 4 luglio 4 .

Il 28 corrente, mi fu fatta dal conte di Benomar la comunicazione che risulta dal rapporto da lui diretto al suo Governo in data del 29 ottobre, del quale egli si compiacque di darmi copia. V. E. troverà qui unita la traduzione di quel documento, dal quale risulta altresì il senso della risposta da me fatta all'ambasciatore spagnuolo.

va in congedo.

2 Cfr. n. 84.

3 Cfr. n. 164.

4 Cfr. n. 200.

Mi auguro che l'intelligenza di massima 5 , così stabilita, possa condurre la Spagna nelle sue relazioni con noi ad una comunanza di propositi e di pratico indirizzo più effettiva che non sia stata pel passato, e che lo sviluppo ulteriore di quelle intelligenze possa realmente collegare la Spagna alla Triplice Alleanza.

Prego l'E. V. di voler comunicare confidenzialmente a codesto Governo: l) copia del presente dispaccio; 2) copia del sunto di osservazioni annesso al mio dispaccio a V. E. del 4 luglio; 3) la traduzione del rapporto diretto dal conte di Benomar al suo Governo,

quale è annessa al presente dispaccio 6 .

ALLEGATO

L'AMBASCIATORE DI SPAGNA A ROMA, BENOMAR, AL MINISTRO DI STATO SPAGNOLO, TETUAN 7

Roma, 29 ottobre 1895.

In adempimento delle istruzioni di V.E., ed uniformandomi ad esse, ho fatto oggi al signor barone Blanc, ministro degli affari esteri, le seguenti dichiarazioni:

<<Ho trasmesso puntualmente ed esattamente al duca di Tetuan quanto V.E. mi ha esposto nei nostri colloqui, ed il duca, tenendo le dichiarazioni di lei nella dovuta considerazione, mi ha comunicato le sue istruzioni:

Il Governo spagnuolo, come ebbi l'onore di dichiararlo a V.E. nel nostro colloquio de124 di giugno, si trova ora nella stessa situazione in cui si trovava il 4 maggio 1891, allorché fu firmata la rinnovazione del patto segreto; e, con patto o senza patto, esso procederà in perfetto accordo coll'Italia, la Germania, e l'Austria in tutto ciò che si riferisce al sostegno del principio monarchico, ed alle altre questioni nelle quali i loro interessi sono comuni.

In questo concetto, e desiderando di mantenere questa buona intelligenza, nella forma che il Governo italiano giudica oggi più adeguata e conveniente, per la conservazione delle buone e cordiali relazioni colla Spagna, il duca di Tetuan entra nell'ordine di idee che V.E. mi espose nel nostro abboccamento del 24 giugno e mi ripeté in quello del 3 luglio, che, cioè, ella credeva miglior consiglio lasciare le cose come stanno, e !imitarci ad addivenire per ogni singolo caso ad un accordo speciale, come fa l'Italia coll'Inghilterra.

Il duca di Tetuan desidera che, nel fare a V.E. le precedenti dichiarazioni, io l'assicuri che, per gli accordi ulteriori speciali i quali potranno aver luogo, V.E. troverà in lui il desiderio più sincero d'intenderei, come pure egli mi ordina in ispecial modo che io affermi a V.E., senza qualsiasi riserva, come la politica di franca e leale amicizia, che mantenne col Governo italiano nel precedente periodo ministeriale, sia quella stessa alla quale si ispira e si ispirerà il duca

6 I documenti da comunicare a Vienna vennero così modificati in un secondo tempo: «l) copia del dispaccio da me diretto a V.E. in data del 16 giugno 1895 con il promemoria annesso al medesimo; 2) copia del dispaccio da me diretto a V.E. in data del4 luglio 1895 e del sunto di osservazioni annesso al medesimo; 3) copia del presente dispaccio e del suo annesso» (D. s.n. di Maissa a Nigra del19 novembre).

7 Ed. in spagnolo in CURATO, La questione marocchina, cit., pp. 641-644.

di Tetuan, nell'attuale periodo, a tal punto che, con accordi o senza accordi segreti, l'Italia non avrà amico più leale e le mie pubbliche manifestazioni come ambasciatore non saranno meno espansive ed ostensibili nelle occasioni che si presenteranno e delle quali io potrò valermi, di quelle che Mandas abbia potuto fare a Parigi. Il duca di Tetuan sarà lieto di mantenersi in costante intelligenza e scambio di impressioni con il barone Blanc in tutti gli affari che possono interessare le due Nazioni.

A tutte le osservazioni che V.E. fece in diverse occasioni, riferentisi pressoché tutte ad atti del precedente Ministero, il duca ha risposto in modo dettagliato e soddisfacente. Il giorno che V.E. stimerà opportuno che le esaminiamo, V.E. riceverà le spiegazioni convenienti. La importanza dell'affare che oggi ci occupa fa sì, che, a mio avviso, sia per ora preferibile non entrare in particolari.

Fedele alla linea di condotta che, fin dal principio, si è tracciata, il Governo spagnuolo nutre verso la Germania e l'Austria gli stessi sentimenti e gli stessi propositi dai quali esso è animato verso l'Italia.

Il duca di Tetuan mi ha incaricato di dichiarare, in suo nome, a V.E. che sin quando egli rimarrà ministro di Stato, non abbisognano patti pubblici o segreti, perché l'Italia conta il Governo spagnuolo tra i suoi migliori e più <<sinceri amici>>.

Il signor barone Blanc rispose ringraziandomi per queste dichiarazioni ed affermandosi interamente d'accordo con le indicazioni di V.E., poiché credeva che la cosa migliore e più conveniente era di creare, fra i due Governi, una situazione di assoluta fiducia addivenendo, in ogni caso, come farà l'Italia coll'Inghilterra, *quando sia opportuno* 8 , ad accordi parziali sopra le questioni che interessano le due Nazioni, comunicandosi inoltre le proprie impressioni ed informazioni intorno alle medesime.

S.E. aggiunse che il nuovo ambasciatore barone De Renzis, avrà istruzioni in questo senso.

Il signor barone Blanc m'annunziò che comunicherà questo nostro accordo ai Gabinetti di Berlino e di Vienna, per la qual cosa teneva pronto un corriere di Gabinetto ed aggiunse che ci aiuterà a far scomparire le difficoltà che esistono con alcuna di quelle Potenze, poiché considera interesse di tutti che la fiducia assoluta che ora si crea tra la Spagna e l'Italia, si estenda agli alleati di questa.

S.E. raccomandò in modo speciale la conservazione delle buone relazioni che la Spagna mantiene oggi coll'Inghilterra, per il quale scopo converrebbe che l'ambasciatore di Spagna a Londra si mantenesse in rapporti col suo collega di Italia, il generale Ferrera, che gode di tutta la fiducia del re e che, per le sue condizioni personali, merita speciale considerazione.

Riguardo alle osservazioni che mi fece tempo addietro, e che io comunicai a V.E., il signor barone Blanc crede miglior partito, e me lo dichiarò in termini cortesi, di !asciarle per più tardi, sperando, tuttavia, che la parte attendibile di esse, quntunque si riferisca ad atti del precedente Ministero, sarà presa da V.E. in considerazione per ulteriori accordi.

Il signor barone Blanc mi incaricò, in termini molto affettuosi, che io trasmettessi a V.E. la espressione dei suoi sentimenti di vera amicizia.

Nel porre fine al nostro colloquio, abbiamo ambedue constatato che, con questo accordo, si crea tra la Spagna e l'Italia una posizione di reciproca e cordiale fiducia, la quale si svolgerà a mezzo di ulteriori accordi speciali>>.

Per essere sicuro di trasmettere a V.E. con esattezza le importanti dichiarazioni di questo signor ministro degli affari esteri, gli ho dato comunicazione della minuta di questo rapporto e

S.E. l'ha approvata.

397 x Le parole fra asterischi furono aggiunte da Blanc sulla minuta sottopostagli da Ben ornar per l'approvazione.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1926. Parigi, 10 novembre 1895, ore 12,50 (per. ore 14,50).

Hanotaux non essendo riuscito a imporre a nuovo Gabinetto accettazione del trattato del Madagascar senza revisione, si è ritirato dalla nuova combinazione. È annunziato come suo successore Decrais che fu ambasciatore a Roma, Vienna e Londra, uomo di temperamento mite e di scarsa iniziativa personale. La prevalenza del concetto che dare soddisfazione agli interessi della Potenza protettrice non bastano le clausole trattato Madagascar, non è di buon augurio per gli accomodamenti che la condizione nostra a Tunisi farebbe desiderare.

COLLOQUIO FRA IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, E L'AMBASCIATORE D'AUSTRIA-UNGHERIA A ROMA, PASETTI

APPUNTO. [Roma,] 2 novembre 1895.

Il 2 novembre S.E. il barone Pasetti fece nel pomeriggio la sua prima visita al barone Blanc.

Nel lungo colloquio che egli ebbe col ministro manifestò, oltre agli intendimenti più amichevoli, l'intenzione di procedere ad accordi pratici in tutte le questioni più importanti del giorno, e specialmente nelle orientali.

Ammise che il conte Kalnocky non aveva mostrato di voler dare carattere pratico alla alleanza in tali questioni, ed aggiunse che il conte Goluchowski vede invece le cose in modo conforme al linguaggio tenuto da esso Pasetti al ministro.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 3728/1002. Parigi, 4 novembre 1895 (per. l' 8).

Nell'ultimo colloquio che ebbi il mattino del 31 ottobre con il signor Hanotaux, questi sembrava persuaso che le condizioni da lui poste alla sua permanenza al Ministero per gli affari esteri sarebbero accettate dal signor Bourgeois e dagli amici e, prendendo in considerazione questa ipotesi, egli osservava che le simpatie che il nuovo

2 Non si pubblica.

3 Per il seguito della questione cfr. n. 553.

presidente del Consiglio ed alcuni dei suoi autorevoli amici professano per l'Italia, faciliterebbero quelle intese intorno alle quali più volte avevamo conversato insieme. In questa stessa occasione il signor Hanotaux mi disse credere egli che il signor Bourgeois fosse in rapporti personali con S.E. Crispi e che erano note le simpatie del signor Lockroy per il nostro Paese e le relazioni sue con il gruppo d'uomini politici che in Italia ed in Francia cooperano alla buona intelligenza fra le due Nazioni.

Mi sembrò che, rettamente interpretate, le parole del signor Hanotaux potessero voler dire che, ove egli rimanesse ministro degli affari esteri nel Gabinetto Bourgeois, non avrebbe incontrato, per la risoluzione delle questioni interessanti le relazioni dell'Italia con la Francia, le opposizioni con le quali forse egli o avea già dovuto contare, od avrebbe dovuto contare più tardi da parte di alcuno fra i componenti del precedente Ministero. lo ebbi infatti ognora l'impressione che, a trattenere il signor Hanotaux dal dare seguito alle sue idee di componimento delle questioni aperte con l'Italia, intervenissero ostacoli che partivano da quelli principalmente fra i suoi colleghi che avendo contatto con il Parlamento, al quale egli non apparteneva, opponevano alle sue buone disposizioni la difficoltà che queste s'avessero a trovare all'unisono con quelle delle Camere francesi. Non mi accorsi mai che nell'animo suo albergasse il pensiero che la tensione dei rapporti con la Francia fosse un mezzo di indebolire le forze italiane, concetto che invece predominava per certo nella mente del signor Ribot e di qualcuno dei colleghi suoi.

Queste indicazioni retrospettive mi sembrano opportune per precisare ciò che per il miglioramento dei nostri rapporti con la Francia avremmo potuto ragionevolmente aspettarci dalla passata amministrazione e ciò che oggi è possibile prevedere circa i rapporti stessi.

A mio avviso, le simpatie che alcuni dei ministri entrati ieri in carica professano per l'Italia, non sono di quelle che favoriranno gli accordi ed i componimenti necessari per impedire che dal contrasto di interessi speciali sia mantenuto allo stato acuto il dissenso politico disgraziatamente esistente fra questo Paese ed il nostro. Eglino, se io non erro, hanno sognato e sognano un'Italia pronta a ripudiare le sue alleanze, a subordinare alle esigenze dell'amicizia francese i più vitali interessi. Non attribuiranno alla Nazione od al popolo italiano lo stato presente delle relazioni itala-francesi. Ne daranno anzi colpa al solo Governo nostro, alla sua forma, ecc. Ma basta lo aver fatto cenno di ciò per poter conchiudere con quasi assoluta certezza che di assai scarso beneficio ci saranno tali simpatie quando dovremo con i nuovi ministri affrontare le difficoltà inerenti alla situazione da anni esistente fra l'Italia e la Francia. Vorrei che così non fosse e mi adopererò nel miglior modo che saprò e potrò perchè così non sia; ma al presente è dover mio il non lasciare nascere alcuna illusione al riguardo.

Non era certamente il signor Hanotaux in grado di vincere le preconcette ripugnanze di alcuni de' suoi colleghi e di debellare tutte le opposizioni parlamentari; ma la di lui posizione cresceva di giorno in giorno e l'indole sua tenace non si sarebbe smentita nel compito che certamente egli si era prefisso, di fare scomparire almeno le principali questioni che tengono vivi i dissidii fra il suo ed il nostro Paese. Io non mi affido, nello entrare in relazione col nuovo Ministero francese, di trovare disposizioni migliori. La presenza del Viger, uno dei più caldi fautori del protezionismo, al Ministero dell'agricoltura, la marcata tendenza di tutto il Gabinetto a sostituire ai protettorati le annessioni, non sono circostanze che ci permettano di prevedere un facile com

ponimento delle nostre questioni aperte con la Francia ed io stimo che il Governo di Sua Maestà non dovrebbe perder di vista questo stato vero di cose ancorchè l'avvenimento al potere in Francia di uomini che destano personali simpatie fra un buon numero di italiani, fosse da quest'ultimi salutato come un evento felice.

Resterebbe che alcuna cosa io dicessi delle previsioni che si formano circa la durata del Ministero radicale. Ma in queste previsioni entrano molti elementi di assai difficile e mal sicuro apprezzamento ed ogni valutazione è fatta con i calcoli delle simpatie e degli interessi delle infinite frazioni dei varii partiti, sicchè un giudizio mio non mi sarebbe possibile e non avrebbe molto valore la citazione che io facessi delle opinioni d'altri. Un effetto considerevole della evoluzione verso il radicalismo puro si è già prodotto fino dal primo insediamento del Gabinetto Bourgeois. Esso riguarda la -compagine delle forze militari della Francia profondamente scossa dallo aver veduto con quale e quanta facilità l'esercito e l'armata possono essere lasciati, nel sistema presente di governo, in balia dei politicanti del Parlamento. Di questo effetto non avremmo noi a dolerci se teniamo conto soltanto di una delle conseguenze più dirette ed immediate della esperienza che Felice Faure tenta in questo momento con il partito radicale. Molti hanno creduto che la chiamata del Bourgeois all'Eliseo significasse una soddisfazione voluta dare ad un nucleo d'uomini importanti per valore individuale, ma incapaci di costituirsi in Governo. Se il Bourgeois avesse fallito anche questa volta nella prova di formare il Gabinetto, il capo dello Stato a buon diritto avrebbe potuto trascurare i clamori di questa frazione parlamentare e procurare la formazione di una amministrazione solida mediante l'unione di frazioni conservative. Ora se una coalizione di voti disparati non viene subito a rovesciare il nuovo Ministero, questo troverà il tempo di inaugurare nel governo interno della Francia tutto un programma di profonde innovazioni e di arrischiati mutamenti. L'influenza che i rivolgimenti di questo Paese hanno ognora esercitato sul nostro, ci deve far considerare con attenta cura la evoluzione che l'avvenimento del Ministero Bourgeois sembra destinata a segnare nelle istituzioni della Francia: e questo, a parer mio, è il lato più importante e grave delle cose succedute qui negli ultimi giorni1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. 2055. Roma, 5 novembre 1895, ore 17,40.

I sei ambasciatori in Costantinopoli fanno oggi alla Porta serie rimostranze sui pericoli che minacciano cristiani ogni nazionalità in tutto l'Impero ottomano1 . Il Gabinetto di Vienna ci dimostra il desiderio d'intendersi specialmente con noi per consigli al sultano circa riforme in Macedonia. Non sappiamo se si debbano considerare abbandonate le intelligenze prese nel 1887 tra Italia, Inghilterra e AustriaUngheria per gli interessi comuni in Oriente 2• È strana ad ogni modo l'indifferenza dell'Inghilterra verso gli impedimenti che può recare alla nostra libertà d'azione il fatto, confermato da Baratieri, che saremo sempre esposti ad aggressioni dal sud contro l'Eritrea, sinchè la porta del nostro protettorato sullo Scioa e sull'Harar ci sarà chiusa a Zeila.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. RISERVATA. Milano, 5 novembre 1895 (per. il 7).

Ricevo qui il suo dispaccio del 31 ottobre 18951 relativo agli affari di Spagna, consegnatomi quest'oggi dalla prefettura di Milano.

Se io avessi potuto prevedere questa comunicazione, avrei ritardato la mia partenza di qualche giorno, per fare personalmente al conte Goluchowski la commissione di cui ella mi incarica. Ora, siccome vorrei profittare del mio congedo, non posso fare questa commissione in persona subito. Bisognerà farla altrimenti. Io le propongo una di queste tre vie: l) comunicazione fatta da me per iscritto dall'Italia; 2) comunicazione fatta dal marchese Cusani, r. incaricato d'affari interinale a Vienna; 3) comunicazione fatta da lei al barone Pasetti in Roma.

Io le raccomando specialmente quest'ultimo mezzo, come il più efficace. Ella farebbe fare le copie dei documenti da comunicarsi, e le consegnerebbe al Pasetti accompagnandole colle debite osservazioni, le quali sarebbero tanto più autorevoli, venendo da lei. Pasetti è, dopo l'imperatore ed il suo ministro, il meglio informato della politica estera austro-ungarica, ed è molto ascoltato alla Ballplatz. Una comunicazione fatta a lui e trasmessa da lui, come primo affare importante che tratta, è tanto più indicata, in quanto, com'ella sa, il Ministero degli affari esteri austro-ungarico si è sempre pronunziato per il rinnovamento puro e semplice. Le considerazioni che il Pasetti trasmetterebbe a nome di lei non andrebbero perdute. Inoltre questo primo atto di fiducia da lei mostrato al nuovo ambasciatore sarebbe da lui sicuramente molto apprezzato.

Io ben inteso farò quello che lei mi dirà. Ma la prego di pensare a questo modo di procedere. E forse ella ci avrà pensato prima di me, e sarà stato trattenuto dalla considerazione che Pasetti non ha ancora presentato le sue credenziali. Ma nel caso presente si può passare sopra tale formalità, tanto più che l'ambasciata austroungarica, per ordine espresso del conte Goluchowski, fu già consegnata in sue mani da Bruck.

In attesa adunque delle sue istruzioni, non mi resta che di esprimerle la fiducia di vederla presto in Roma ...

P.S. Se ella si decide per la comunicazione al Pasetti, sarà bene che si assicuri di vederlo ancora prima che torni a Vienna. La circostanza che egli tornerà nella capitale austriaca, è particolarmente favorevole, perchè potrebbe rimettere egli stesso i documenti a Goluchowski, e commentarli secondo le di lei personali e verbali spiegazioni.

La prego di farmi mandare da Maissa un breve cenno di ricevuta della presente lettera che confido alla posta. Il mio indirizzo sarà a Monza sino a sabato inclusivamente; poi a Milano al Continentale 2•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1954. Parigi, 6 novembre 1895, ore 15,33 (per. ore 17,40).

Nuovo ministro degli affari esteri ha rimesso alla settimana ventura le udienze per affari. Egli vorrà probabilmente mettersi al corrente dello stato delle pratiche in corso. Non mancherò di tenergli il linguaggio prescrittomi da V.E.1; però debbo far osservare che la dichiarazione del Gabinetto al Parlamento toglie ogni speranza che i presenti ministri s'abbiano a dimostrare più liberali dei predecessori nelle questioni commerciali, e ritengo sia un equivoco il credere che i radicali di Francia siano più favorevoli dei moderati per l'Italia. L'animosità contro il nostro Paese è nelle classi che il radicalismo francese lusinga in tutti i modP.

2 Cfr. n. 413.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 19601 . Therapia, 6 novembre 1895, ore 20,30 (per. ore 6 del 7).

D'accordo coi colleghi d'Austria-Ungheria e di Germania abbiamo rinnovato alla Sublime Porta dichiarazione verbale che il testo delle riforme armene deve essere a noi ufficialmente notificato in base Trattato di Berlino. Gran visir ha assicurato ieri chiedere immediatamente iradé imperiale per poter eseguire tale notificazione. Ci riserviamo tuttavia di dirigere in proposito alla Sublime Porta nota formale identica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 20771. Roma, 7 novembre 1895, ore 12,20.

Noi non abbiamo voglia di chiedere favori né illusione di trovare i radicali meglio disposti ma importa confermare contegno nostro inattaccabile e porre dalla parte del torto chi non vi corrisponde 2•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, A NAPOLI

T. 2091. Roma, 8 novembre 1895, ore 16,40.

Sono in comunicazione con sir Clare Ford e Perrero circa situazione Turchia1 e invio nostra flotta Oriente 2•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA

T. RISERVATISSIMO 2094. Roma, 8 novembre 1895, ore 17,20.

Decifri ella stessa. Impressione varie Potenze è che situazione in Turchia assai grave. Voglia senza consultare alcun collega telegrafarmi riservatamente sua opinione *personale* 1 sulla opportunità che nostra flotta si avvicini a Besika Bay *essendoché in caso di dimostrazione qualsiasi noi dobbiamo essere in prima linea* 2•

IL DOITOR NERAZZINI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

Aden, 9 novembre 1895, ore 8,45 (per. ore 20,30).

Menelik partito mezzo ottobre pel Tigré con numeroso esercito, accompagnato da Makonnen. Truppe Makonnen accampate fra l'Harar e Auasc in osservazione. Notizia seriamente confermata.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 1983. Londra, 9 novembre 1895, ore 18,36 (per. ore 21,20).

Da conversazione avuta con Salisbury ritengo che Inghilterra considera sempre in vigore accordi 1887, considerati invece come lettera morta da Ministero Rosebery1 . Verso Italia, poi, questo Governo mi pare sempre più amichevole e disposto anche in

2 Lo stesso telegramma fu inviato da Nerazzini anche a Baratieri. 421 1 Risponde al n. 405.

date speciali prossime evenienze, profittare nostra collaborazione. Riguardo movimenti nostra flotta 2, credo prudente soprassedere qualunque decisione, fino a che situazione sia meglio delineata, tanto più che nulla indica qui idea di un'azione immediata non avendo questo Governo dato ordini formali flotta britannica Salonicco. Non può nascondersi che esista una reciproca diffidenza delle Potenze specialmente questione d'Oriente. La comparsa inaspettata di flotta italiana potrebbe suscitare preoccupazione nella opinione pubblica già troppo eccitata. Si aspetta discorso Salisbury Mansion-house per questa sera.

IL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI, AL DOTTOR NERAZZINI 1

L. PERSONALE. Monteroni d'Arbia, 9 novembre 1895.

Ho ricevuto qui dove mi trovo per affari di famiglia e per pochi giorni -sarò il 12 volgente di ritorno a Roma -la sua carissima lettera in data Zeila 17 ottobre ultimo2. E gliene sono infinitamente grato e le sono riconoscentissimo di aver rivolto a me questo pensiero in mezzo alle sue cure, alle sue fatiche, ai suoi strapazzi.

Riceva anzitutto le mie più amichevoli e cordiali condoglianze per la irreparabile perdita da lei fatta di sua madre.

2 Per la risposta cfr. n. 429. 423 1 Da Ufficio storico dello Stato Maggiore dell'esercito.

2 Cfr. n. 361.

Nessuno più di me può apprezzare tanto dolore, giacché purtroppo io mi trovai in analoghe circostanze, quando, trovandomi nel nord della Svezia, ebbi io pure la disgrazia di sapere che la mia cara madre si era spenta, me lontano.

Nell'affetto della famiglia, nell'amore al nostro Paese, nei servigi pericolosi ed intelligenti che ella presta continuamente da tanti anni, trovi conforto all'animo suo esulcerato e lena per continuare nella sua vita operosa ed intelligente.

Divido per quanto so e per quanto leggo la sua opinione circa Makonnen; ma credo che egli sarebbe più propenso per noi, se in noi, invece di sole promesse e di dolci lusinghe, sperasse un reale e più valido aiuto. Qui corrono notizie vaghe ed incerte circa le decisioni di Menelik alla guerra; i feriti, fatti prigionieri nell'ultimo combattimento, assicurano che a metà dicembre, egli con un grosso esercito, con molti fucili e con molte munizioni aggredirà le posizioni nostre nel Tigré; altre notizie portano che egli tergiversi e non abbia volontà di attaccarci, per timore di vendette delle tribù tanto crudelmente trattate da lui ora è qualche mese, della azione ostile del re del Goggiam e del sultano dell' Aussa. Io credo che se Menelik non ci attacca adesso, ciò sia per pericoli che egli tema nel momento, o per non esser egli pronto a guerra imminente; ma egli deve necessariamente attaccarci appena che può, giacché se a quanto abbiam fatto egli non risponde, agli occhi delle popolazioni sue decadrà, come sovrano imbelle e pauroso.

Quindi io mi aspetto la guerra, ed a me pare che non possiamo affidarci a lunga speranza di pace. Per la natura dell'animo mio e per la vecchia massima che chi attacca meglio si difende, io inclinerei a farla finita con grossa guerra a fondo che non mettesse in dubbio la vittoria, ma la facesse sicura. Ma a questa bisogna occorrono uomini, armi, munizioni, vettovaglie, trasporti ingenti e soprattutto denari e denari. Questi ultimi mancano e la madre patria vedrebbe compromesso l'esercito suo già tanto stremato di forze numeriche e compromesso col piano finanziario, ora già a buon punto, ogni sperato e più riposato avvenire.

Bisogna dunque attendere; ma anche l'attesa non è lieta, giacché non è quella di chi si sente sicuro e può disarmare per coltivare i suoi campi e accudire ai commerci; ma piuttosto è l'attitudine di chi, impotente all'offesa, è costretto ad essere sempre parato agli attacchi, in avamposto, coll'arme al piede, ma colle polveri asciutte. Ella saprà a quest'ora che si erigono fortificazioni, ad An tal o, posto avanzato, a Makallé ad Adua. Era per il momento quanto di meglio si poteva fare. Mi hanno chiesto 600 bardature per muli; evidentemente Baratieri ed Arimondi vogliono prepararsi a creare delle colonne di trasporto; ho spedito altri 8 cannoni da montagna, molte munizioni.

Organizzano un settimo battaglione di indigeni e un mezzo dell'ottavo. Sono stato sempre contrario all'artiglieria indigena, giacché temo che gli scolari, col tempo, divengano maestri pericolosi. E vorrei che almeno i cacciatori e gli altri tre battaglioni italiani fossero tenuti a numero, sia perché una volta si trovino essi pure al fuoco, sia per la ragione che le dissi ed ora ripeto: truppe mercenarie possono godere e meritare tutta la nostra fiducia finché vincono; ma quando fossero battute, chi può garantirci se non una forza italiana?

Ritengo che Arimondi sia scontento e scontentato e che egli stesso voglia lasciare l'Eritrea. Persuaso che ciò sia un male, ho fatto quanto ho potuto onde egli resti ed è restato. Non so quanto i miei sforzi potranno bastare.

Il nostro Governo persevera nella sua amicizia coll'Inghilterra; ma questa continua in quella condotta politica di sola simpatia che ella così bene conosce e descrive. Aggiungasi che è vecchia tradizione britannica non risolvere le questioni politiche che una sola alla volta; ed ora l'Inghilterra che ha sulle braccia la Cina e la Turchia, ne ha anche di troppo per darsi della pena per l'Mrica.

Quando ella può mi scriva liberamente; le sue lettere mi sono sempre graditissime.

Mia moglie la ringrazia della sua buona memoria e le contraccambia i suoi saluti. Da qualche tempo non sta bene ed io ne ho pena grande, soffre di stomaco e di dolori poli-artritici.

Viva sano. Si conservi per il nostro Paese e per gli amici suoi, tra i quali, e non tra gli ultimi, per il bene che le vuole, va annoverato ...

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 1452/623. Berlino, 9 novembre 1895 (per. il 13).

Ho puntualmente ricevuto il dispaccio segnato in margine 1 , trasmessomi a mezzo del colonnello Zuccari, col quale V.E. m'invita a chiamare l'attenzione di questo Governo imperiale sul fatto che, mentre il R. Governo si fece finora fedele guardiano della libertà del conclave, di cui è pur d'uopo prevedere l'eventualità, la Francia già adesso fa circolare nel Sacro Collegio avvertimenti precisi sui candidati alla cui elezione il Governo francese opporrà il suo veto.

Il Governo del re, soggiunge V.E., ha il diritto, anzi il dovere di considerare se quella libertà del conclave, da noi custodita, non sia una pura finzione, e se a quella

finzione esso possa prestarsi di fronte ali' esercizio del diritto di veto posto da una Potenza che non dissimula l'interesse suo a fomentare per mezzo del Vaticano difficoltà alla pace interna ed esterna del Paese alleato della Germania.

L'argomento era troppo delicato ed importante perché io potessi conferirne di sfuggita con questo segretario di Stato al Dipartimento degli esteri, in uno dei consueti nostri incontri. Segnalai pertanto al barone Marschall il desiderio che avevo di intrattenerlo, con agio, su tale argomento affinché volesse studiare la questione e fissarmi poi un apposito convegno. Questo ebbe luogo oggi e mi fo dovere riferirne qui di seguito il risultato.

Era prima di tutto necessario stabilire bene come e da chi si eserciti il diritto di veto e quale sia la sua ragione di essere. Senza entrare perciò nella lunga storia dei fatti, dai quali ebbe origine quel diritto, siamo venuti, e spero cotesto Governo assentirà, in primo luogo, a queste conclusioni:

l) Il diritto di veto può essere esercitato dall'Austria, dalla Francia, dalla Spagna. È contestato se anche il Portogallo lo possegga: esso non lo ha mai reclamato né esercitato, ma la sua influenza in un futuro conclave non è, ad ogni modo, da disprezzarsi.

2) Ognuna delle Potenze, ora dette, può, in conclave, escludere un sol candidato al pontificato e questa esclusione può venir reclamata (in modi stabiliti) solo prima che la votazione definitiva sia avvenuta.

3) Il diritto di veto è un diritto consuetudinario il quale, sebbene sia in opposizione col principio dell'indipendenza della elezione pontificia e colla libertà della Chiesa, sancita perfino nel giuramento prestato dai cardinali allorché entrano in conclave, non fu mai contestato dalla Santa Sede (tranne, salvo errore, da Gregorio XV-1621).

Non è escluso che possa venir contestato in avvenire, ma si può quasi con certezza asserire che ciò non accadrà mai. Da questa apparente limitazione della loro indipendenza, i cardinali, riuniti in conclave, ricavano infatti il vantaggio che l'eletto fra essi acquista maggior libertà nel reggimento del potere ecclesiastico, ch'egli assume non contestato ufficialmente da alcuna Nazione.

4) Più che col veto l'influenza delle Potenze cattoliche sull'elezione pontificate si eserciterà sempre con l'agire prima del conclave sull'animo dei cardinali della propria nazionalità, ai quali l'arte dell'intrigo per far riescire il proprio candidato è ben nota.

Ciò premesso ogni tentativo di mettere in questione il diritto di veto tornerebbe non solo inutile ma dannoso nelle condizioni attuali. Ché se la Francia può escludere un candidato alla tiara, perché non favorevole alla politica francese, altrettanto possono fare l'Austria e la Spagna rispettivamente verso un candidato favorevole a quella politica. Difficilmente, quindi, la Francia si deciderà a esercitare il suo diritto se non d'accordo colle due Potenze ultime nominate.

Anziché agire apertamente sollevando una questione sul diritto di veto, o declinando ogni responsabilità della materiale libertà del conclave, sembra a questo Governo imperiale che convenga agire a Vienna ed a Madrid, perché quei Governi adoperino la loro influenza nel Sacro Collegio a prò di candidati non apertamente favorevoli alla politica francese.

Questo risultato si può certamente ottenere a Vienna ed il barone Marschall crede sapere che da tempo il Gabinetto austro-ungarico abbia rivolta la sua attenzione a questa questione. A Madrid spero che presto saremo sicuri di non trovare ostacoli.

Oltre che sull'influenza dei Gabinetti esteri, bisogna poi contare sulle divergenze d'opinione dei membri del Sacro Collegio, sui reciproci loro antagonismi e, somme toute, non crede questo segretario di Stato al Dipartimento degli esteri, che alla Francia possa riescire tanto facile avere un'azione preponderante nel futuro conclave.

Il barone Marschall si è dimostrato meco pienamente conscio dell'importanza dell'argomento trattato m eco, egli trova ben giustificate le preoccupazioni del R. Governo e volendo, per quanto sta in lui, aiutarci a raggiungere lo scopo che ci prefiggiamo, mi ha intanto promesso di ordinare subito al ministro di Prussia presso la Santa Sede, che in questi ultimi tempi non pare sia occupato dall'eventualità d'un conclave, a trasmettergli un rapporto sulle correnti d'idee che esistono nel seno del Sacro Collegio2 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 3788/1013. Parigi, 10 novembre 1895.

Il r. console generale a Nizza mi ha informato di avere trasmesso a V.E. copia del rapporto che egli mi diresse il 6 corrente 1 relativamente alla istanza che alcuni colleghi suoi gli facevano perché fossero da lui, come decano del corpo consolare, presen

tate certe osservazioni circa le precedenze ai componenti del medesimo accordate nelle pubbliche cerimonie. Tali osservazioni tenderebbero ad assicurare a quei signori consoli un migliore trattamento nella circostanza delle feste del primo centenario della annessione di Nizza alla Francia alla fine del secolo passato.

Codesto r. ministero conosce le direzioni da me date al signor commendator Simondetti fino dal 30 luglio ultimo 2 in riguardo al contegno da osservarsi in ciò che concerne la celebrazione di quell'avvenimento storico. Confesso che la di lui domanda di istruzioni speciali in vista delle istanze fattegli da alcuni suoi colleghi, mi ha recato qualche meraviglia, mentre mi pareva che un funzionario provetto e di non comune sagacia come ha fama di essere il r. console generale a Nizza, non poteva avere dubbio alcuno circa il mio modo di vedere in ordine al contegno sovra detto. Non misi quindi alcuna esitazione a rispondergli nei termini che risultano dalla copia qui allegata 3 del mio dispaccio di ieri e mi lusingo che V. E. approverà tale mia risposta.

Questo scambio di lettere con il r. console generale a Nizza mi suggerisce però di sottoporre a V.E. taluni riflessi sovra i quali la prego di portare fin d'ora l'attenzione.

Lo stato degli animi a Nizza non dà guarentigia che incidenti d'indole delicata possano colà svolgersi in un ambiente calmo. Non conviene aggiungere altri motivi o pretesti alla cresciuta irritazione dei due elementi italiano e francese che colà stanno in presenza. Non crederei cosa prudente il lasciar venire la vigilia delle feste centenarie di cui trattasi, ed ancor meno il lasciar annunziare ufficialmente il viaggio del presidente della Repubblica (di cui si parla di nuovo) per quella occasione, senza esserci spiegati qui chiaramente ed amichevolmente in proposito. L'annessione di Nizza, conseguenza degli avvenimenti del 1859 fondata sul diritto plebiscitario col quale si è fatta l'unità nostra, non è messa da noi in discussione; ma la violenta occupazione di quella città alla fine del secolo scorso è da noi considerata come una spoliazione di cui furono vittima i reali di Sardegna e conseguentemente come uno di quei fatti alla commemorazione dei quali i rappresentanti ufficiali del Governo italiano non solo non debbono intervenire, ma neppure debbono essere invitati a partecipare. Una dichiarazione chiara, calma e fatta in tempo, potrà prevenire complicazioni e difficoltà ed è mio dovere di suggerirla nell'interesse dei buoni rapporti fra i due Paesi. Né io credo che dopo di esserci qui espressi nel senso anzidetto, alcuno potrebbe trovare a che dire se da noi si facesse sentire ai Gabinetti amici ed alleati la sconvenienza che vi sarebbe se i loro consoli a Nizza figurassero alle cerimonie e feste del centenario. Nessuno ha mai contestato ad un Paese di festeggiare gli avvenimenti storici. Ma sarebbe cosa assolutamente insolita che agenti esteri partecipassero a feste commemorative di fatti bellici o di annessioni territoriali che costituiscono spoliazione subita da uno Stato amico. Mi pare che queste cose dovrebbero essere facilmente intese a Berlino ed a Londra, daddove potrebbero essere date ai rispettivi consoli a Nizza delle opportune istruzioni4•

3 Non si pubblica.

4 Per la risposta di Blanc cfr. n. 503.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA

T. PERSONALE RISERVATISSIMO 2124. Roma, 11 novembre 1895, ore 17,15.

Rispondo suo telegramma1 . La squadra è pronta. Non provocheremo occasioni ma non ne mancheremo alcuna.

COLLOQUIO FRA IL PRESIDENTE l)EL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, E L'AMBASCIATORE DI SPAGNA A ROMA, BENOMAR1

APPUNTO. [Roma,]12 novembre 1895, ore 11,30.

Giusta la mia lettera d'ieri alle 11,30 giunge il conte di Benomar.

Il conte di Benomar è venuto a ripetermi le dichiarazioni fatte al barone Blanc.

2 Non pubblicato. 431 1 Da Museo centrale del risorgimento, Carte Crispi.

Gli accordi del 1887, tra la Spagna e l'Italia, si ritengono in vigore dal Ministero spagnuolo per la difesa delle istituzioni monarchiche e la pace di Europa. La Spagna aderisce alla Triplice ed è con l'Inghilterra. Se fosse necessario sarebbero pronti a firmare una convenzione che confermi il patto del 1887. Per loro basta la dichiarazione verbale. Ne ha scritto in tali termini, al suo ministro, ed ha fatto leggere la minuta della sua lettera al barone Blanc2 .

L'ho ringraziato. L'Italia ritiene, che basti questo scambio verbale di dichiarazioni dei due Governi. Nel Mediterraneo abbiamo interessi comuni da difendere. È nostro interesse comune di sostenere le istituzioni monarchiche, contro le quali comune è l'avversario.

Abbiamo parlato delle condizioni dell'Oriente, dei pericoli, della incertezza nella quale ci troviamo.

Mi parlò della insurrezione cubana, e dei giornali che con false notizie turbano l'opinione pubblica. La Spagna ha 120.000 uomini in Cuba e 45 navi da guerra. Nel dicembre, quando sarà terminato il raccolto dello zucchero riprenderanno l'offensiva, e son sicuri di schiacciare la rivoluzione. Chiede l'aiuto della stampa italiana.

Dietro scambio di cortesie e la ripetizione di dichiarazioni di amicizia, il conte di Benomar si congeda.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

T. 2126. Roma, 12 novembre 1895, ore 13,20.

Situazione essendo giudicata a Berlino sempre più grave 1 e squadra francese partendo da Tolone per Levante 2 , non vediamo perché nostra squadra non sarebbe gradita là dove c'è la squadra inglese pacificamente e side by side 3•

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2005. Berlino, 12 novembre 1895, ore 17,26 (per. ore 18,45).

Barone Marschall mi ha fatto vedere ora telegramma ambasciatore di Germania Costantinopoli che partecipa avviso unanime ambasciatori circa opportunità aumentare le navi colà stazionarie di ciascuna Nazione per protezione nazionali. Egli esita molto aderire; ma credo che si deciderà proporre approvazione all'imperatore di cui cancelliere prende domani ordini.

2 T. 1999 di Tornielli dell'l! novembre, non pubblicato; ma cfr. n. 426.

3 Per la risposta cfr. n. 441. 434 1 Cfr. n. 421.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA E VIENNA

D. CIFRAT01 . Roma, 12 novembre 1895.

L'incaricato d'affari d'Austria-Ungheria è venuto oggi a far appello alle relazioni di piena fiducia che il conte Goluchowski desidera intrattenere con noi, e m'ha chiesto, in nome del suo Governo, la mia opinione sull'anarchia che minaccia l'Impero ottomano e sul da farsi. Gli ho detto aver io veduto con soddisfazione come dalle ingerenze isolate nella quistione armena si fosse ritornato a provvedimenti più regolari delle sei Potenze, e che avevo aderito al pensiero del conte Goluchowski, che convenga all'Austria-Ungheria e a noi di suggerire al sultano riforme indispensabili per prevenire l'agitazione in Macedonia. Ma, aggiunsi io, mentre il consigliar quelle riforme è ad ogni modo un dovere urgente, può darsi peraltro che i passi delle sei Potenze vengano troppo tardi per frenare l'agitazione, e che il sultano non sia forse più in grado di seguire liberamente i nostri consigli. In una situazione così grave, in cui una cannoniera russa è già comparsa a Trebisonda, in cui reggimenti russi possono essere sbarcati a Yildiz da un momento all'altro dalla flotta volontaria, ed in cui la squadra francese parte da Tolone, forse per la Siria ove sono annunziati disordini, è mia opinione che, in virtù delle intelligenze che consideriamo esistenti tra Austria-Ungheria, Italia e Inghilterra, prudenza vorrebbe che fossimo

2 Per le risposte cfr. nn. 445 e 446. 437 1 Il dispaccio fu inviato a Londra col n. 47015/421, a Berlino col n. 47016/452, a Vienna col

n. 47205/870 e a Costantinopoli col n. 47815/625.

pronti a venire ad una dimostrazione tutelare della pace, recandosi la nostra squadra e quella dell'Austria-Ungheria in prossimità della squadra inglese ad ogni buon fine, per non l asciarci oltrepassare dali' azione altrui, lo stesso fatto che sembriamo non osare farci vedere insieme potendo incoraggiare altre Potenze ad azioni isolate o pericolose per la pace.

Avendomi il signor d'Eperjesy chiesto se non credevo necessario che a noi si aggiungesse la Germania, gli dissi che noi siamo tanto sicuri di avere la Germania politicamente con noi, e tanto convinti che essa può giovare di più in seconda linea alla causa comune, da considerare fuor di luogo invocarne l'azione, e necessario invece di essere ostensibilmente e irrevocabilmente coll'Inghilterra.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 2011. Massaua, 13 novembre 1895, ore 9,15 (per. ore 10,15).

Fino da novembre 1894 il generale Arimondi risolveva chiedere rimpatrio. Tardò per sollecitazioni ministro guerra. In aprile presentò domanda ufficiale che, con suo consenso, tenni sospesa, prima causa situazione offerta mio richiamo, poi per mia assenza Colonia. Ora Arimondi rinnova domanda. Gravi ragioni consigliano accettarla subito. Esperienza dimostrò incompatibile tempo guerra coesistenza Colonia comandante truppe e governatore con poteri militari. Non potendo rinunziare tali poteri, propongo comandante truppe venga sostituito con colonnello o tenente-colonnello capo di Stato Maggiore, cui possa lasciare tempo ordinario larghe attribuzioni. *Prego interpellare in ordine precedenza colonnelli Valenzano e Zanelli Bonaventura, tenenti-colonnelli Valleris e Baratieri* 2 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2022. Londra, 13 novembre 1895, ore 17,43 (per. ore 20,33).

Nulla per ora renderebbe indispensabile immediata partenza nostra flotta per Oriente1; ma se squadra francese muovesse, sarebbe opportuno nostra flotta facesse subito altrettanto. Tale è anche il parere Salisbury. Si conferma opinione che il sultano sia completamente demente.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2019. Berlino, 13 novembre 1895, ore 18,40 (per. ore 19,15).

Barone Marschall mi fece vedere in questo momento telegramma Biilow che gli annunzia partenza «Galileo» e invio per ora squadra italiana soltanto sud della Sicilia. Egli si dimostra lieto di questo provvedimento, e mi ripeté, scusandosi del consiglio, il suo solito parere che se vuolsi ottenere qualche cosa dall'Inghilterra non bisogna prevenire troppo i suoi desiderii.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2024. Parigi, 13 novembre 1895, ore 19,45 (per. ore 23).

Ministro degli affari esteri ha risposto all'ambasciatore di Francia a Costantinopoli di procurare di stabilire una intesa con i suoi colleghi delle altre Potenze circa l'invio un secondo stazionario. Se dall'ambasciatore suddetto sarà quindi telegrafato che l'accordo esiste in senso affermativo, è probabile che si daranno gli ordini per l'invio di un altro legno leggero nel Bosforo. Governo francese desidera procedere d'accordo con gli altri e non prendere iniziativa a questo riguardo. Ministro degli affari esteri nel dirmi ciò che precede soggiunse che se io fossi informato di ciò che deciderà di far mio Governo egli desidererebbe esserne tosto da me informato. Parmi sarebbe utile da un punto di vista generale assecondare questo desiderio. Gabinetto di Vienna ha fatto fare qui ieri dal suo ambasciatore una comunicazione tendente a stabilire uno scambio di viste direttamente da Gabinetto a Gabinetto sovra ciò che nell'interesse comune della pacificazione potrebbe essere fatto dal concerto delle Potenze. Ministro degli affari esteri deve avere dato oggi una risposta al mio collega d'AustriaUngheria; ma ciò che il ministro stesso disse a me mi lascia l'impressione che tale risposta debba essere stata poco concludente. In linea generale si può ritenere che si seguirà passo a passo la Russia, né si prenderà per ora almeno iniziative; se se ne prendessero queste sarebbero volute dal Gabinetto di Pietroburgo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO DESTINATO A RIO DE JANEIRO, MAGLIANO 1

D. 46935/398. Roma, 13 novembre 1895.

L'azione dell'attuale rappresentanza a Rio Janeiro essendosi dimostrata insufficiente ad ottenere la definizione dei numerosi nostri reclami verso il Governo del Brasile2 , il Governo del re ha determinato di affidare tale incarico alla S.V. nella speranza che l'esperienza da lei acquistata in lunghi anni di servizio diplomatico presso le Repubbliche americane possa condurre ad una soluzione soddisfacente della vertenza.

2 Si pubblicano qui due passi del lungo R. riservato 972/275 del15 novembre con cui De Martino giustificava il suo operato: <<È penosa la perplessità nella quale rimango; e, cioè, se io abbia demeritato perché fui troppo lento oppure troppo sollecito nello eseguire le istruzioni datemi dalla E.V. con l'ossequiato suo dispaccio (n. 35005/206) delli 13 agosto scorso: 'Impegno la responsabilità della S.V. perché... o il Governo brasiliano soddisfaccia ai reclami per troppo tempo tenuti sospesi, o V.S. insista in via d'ultimatum per l'accettazione d'un arbitrato generale ... Ma il redigere contratti soddisfacenti, e lo stipulare guarantigie di altro genere, non basta. Perché sieno rispettati ed eseguiti, giova sradicare dalla coscienza dell'universale e delle autorità ed agenti del Governo la persuasione che i nostri concittadini vengano a surrogare agli antichi schiavi e, come costoro, non abbiano diritti; e che vane proteste e reclami sieno gli atti più energici a cui ci possiamo risolvere per ogni oltraggio alle leggi umane e divine'>>.

Per i negoziati che a tale scopo ella dovrà intavolare non le occorrono speciali istruzioni: esse emergono dal Libro Verde ultimamente pubblicato riguardo ai reclami italiani3 .

Quando questi negoziati che costituiscono un ultimo tentativo di amichevole e diretta transazione, non approdino, ella porrà come «ultimatum» la proposta di deferire tutti i reclami in massa all'arbitrato d'una Potenza amica, cioè degli Stati Uniti, con mandato di determinare quali tra quei reclami siano di diritto internazionale e debbano quindi essere definiti dall'arbitrato stesso, quali invece sieno di diritto interno e debbano essere definiti dalla giustizia locale senza ulteriore ingerenza del Governo italiano.

Quando la proposta d'arbitrato non venga accettata entro un termine da apprezzarsi e da fissarsi da Vossignoria, ella è autorizzata a consegnare la legazione di Sua Maestà ad un incaricato d'affari dichiarando al Governo brasiliano che per ristabilire le relazioni politiche fra i due Stati l'Italia invocherà la mediazione degli Stati Uniti.

La S.V. potrà disporre della r. nave «Lombardia» salvo a chiedere un supplemento di forza navale, quando fosse del caso.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R.I. Parigi, 13 novembre 1895 (per. il 16).

Il signor Berthelot ha rimesso fino ad oggi il suo primo ricevimento degli ambasciatori, sicché non ho potuto, prima di questo giorno, eseguire le istruzioni impartitemi da V.E. con il telegramma del 5 corrente2• Mi sembrò che il chiedere al nuovo ministro francese degli affari esteri una speciale, anticipata udienza per tenergli il linguaggio prescrittomi, avrebbe potuto dare alla mia comunicazione un colore alquanto diverso di quello che il R. Governo ha intenzione di attribuirle.

2 Cfr. n. 404.

Presi dunque argomento al mio dire dalla espressione del compiacimento che io provavo nello entrare in relazione di affari con una persona che aveva in Italia molti ammiratori e numerosi amici, i quali, all'annunzio della sua nomina, si erano rallegrati come di un evento felice che favorirebbe l'opera comune di far cessare quel non so che di anormale, che da parecchi anni ha influito sovra le relazioni dell'Italia con la Francia. A determinare questa condizione di cose aveano principalmente contribuito due questioni: quella, cioè, dei rapporti commerciali e quella dei contatti africani. Ed io esposi per sommi capi lo stato delle due questioni appoggiando sui due fatti capitali che nella prima di queste questioni il Governo del re dopo di aver abolito di propria iniziativa e senza compenso di sorta le tasse doganali di rigore, che colpivano l'importazione francese, si spinse, or sono circa due anni, sino a lasciar intendere qui che egli era disposto ad un accordo sovra la base del trattamento della Nazione più favorita, e che nell'altra questione l'intesa per la delimitazione negoziata nel 1891 fu lasciata senza firma unicamente perchè il Gabinetto di Parigi interruppe allora le trattative. Queste cose premesse, feci osservare al signor Berthelot che, dopo quanto da noi si era fatto per la questione commerciale, era cosa naturale che il mio Governo si aspettasse a qualche atto da parte del francese che dimostrasse in quest'ultimo una buona volontà; ma finora l'iniziativa da noi presa con la abolizione del trattamento di rigore non avea provocato da parte della Francia alcun provvedimento, che potesse considerarsi come un corrispettivo e le entrature nostre di due anni or sono erano rimaste senza risposta e senza seguito. Noi non avevamo alcun mezzo per rimediare alle conseguenze, che uno stato di cose lesivo di tanti interessi privati nei due Paesi produceva e non dovea recare sorpresa ad alcuno che ne fosse mantenuto nella opinione pubblica un risentimento di cui forse non tutti coloro che lo provano, conoscono esattamente le cause e sanno di queste definire la responsabilità.

Per la situazione in Africa noi avevamo parimenti fatto tutto quanto era in poter nostro per evitare ogni attrito. Interrotto che fu il negoziato di delimitazione e dopo che erano trascorsi anni senza che questo fosse ripigliato, ci eravamo attenuti al partito il più semplice e naturale ed io avea dichiarato qui, in nome del mio Governo, che l'Italia osserverebbe e rispetterebbe la linea di demarcazione in ultimo intesa nel1891, conformemente alle dichiarazioni fatte a Roma dall'ambasciatore della Repubblica. Io dovea in verità riconoscere che negli ultimi mesi il signor Hanotaux avea in modo non formale conversato più volte con me della ripresa di quella trattativa, ma egli vi poneva talune condizioni di opportunità di tempo, che pare non si dovessero verificare mai, sicchè le cose ne erano rimaste anche in questo affare alla dichiarazione nostra di considerare come esistente l'intesa che era risultata dal negoziato del 1891.

Il signor Berthelot comprese evidentemente lo scopo di questo mio linguaggio e, rimasto silenzioso durante tutto il tempo della mia esposizione dei fatti, mi rispose, quando ebbi finito, che senza voler contraddire alle cose che io avea dette, egli dovea formolare sovra di esse le sue riserve. Egli non avea ancora avuto il tempo di esaminare le cose precedenti, alle quali io mi riferiva; dovea però notare che in Francia esisteva una opinione che tendeva a fare ricadere la responsabilità della situazione da me esposta, sovra una mancanza di buona volontà da parte dell'Italia. Egli credeva che nei rapporti dei due Paesi esistessero dei malintesi, che era nostro debito reciproco di chiarire ed eliminare. Vi si applicherebbe con tutta la cura e l'interesse possibile. Io potevo stare sicuro che dal canto suo vi si impiegherebbe con la simpatia che il nostro Paese gli avea sempre inspirato.

Replicai che della esattezza e precisione dei punti di fatto sovra i quali io avea esposto la condizione, quale è, delle relazioni fra l'Italia e la Francia, gli sarebbe facile accertarsi prendendone cognizione egli stesso. A questo scopo io non avea voluto frapporre indugio nel chiamare la sua attenzione sovra le due principali questioni, sovra le quali s'innestano altre minori che ne sono però la conseguenza diretta e servono a mantenere nella opinione dei due Paesi disposizioni non in armonia con ciò che l'interesse ben inteso dei medesimi richiederebbe. Una di queste questioni avea negli ultimi tempi dato motivo a frequenti mie comunicazioni al signor Hanotaux. Era questa relativa al passaggio delle armi e munizioni da guerra dirette all'Abissinia e che, contrariamente alle ripetute dichiarazioni fatte a me qui e da me mandate al mio Governo, non era cessato mai, sicchè i fatti, dei quali eravamo informati, dimostravano che mentre il ministro degli affari esteri dava degli ordini, altre amministrazioni disponevano in senso contrario. A questa conclusione io era venuto ripugnandomi di sospettare la buona fede con la quale mi era stato promesso che, lasciando in disparte la discussione di diritto, in linea di fatto il transito delle armi e munizioni dirette ali' Abissinia sarebbe proibito nella Colonia di Obock. Negli ultimi scontri, come nei precedenti, le armi abbandonate dagli abissini erano francesi e queste circostanze, non ignorate dal pubblico, eccitavano un risentimento facile a concepire. Io dovea pregare il signor Berthelot di considerare questo affare come urgente e di volerne conseguentemente prendere nota speciale per prendere i provvedimenti che le presenti circostanze richiedevano.

Anche intorno a ciò il nuovo ministro si disse non informato e promise di esaminare come stanno le cose.

Molto cortese nella forma il signor Berthelot, si palesò assai riguardoso e cauto. La parola riserva prende quasi forma d'intercalare nella esposizione del suo pensiero. Egli parlò delle sue simpatie per il nostro Paese, del suo e mio dovere di appianare le difficoltà e di eliminare i malintesi; ma in sostanza il suo linguaggio mancò di quella cordialità che si palesa nella impressione generale, che una conversazione prolungata può lasciare in chi vi prese parte 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 2152. Roma, 14 novembre 1895, ore 11,15.

Saremmo ben disposti ad informare il Governo francese dei nostri intendimenti circa movimenti stazionari od altre navi in ricambio di quelle che crederà di favorirci avendo esso preso iniziativa di fatto coll'invio della sua squadra nel Levante.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. URGENTE 47200/869. Roma, 15 novembre 1895.

Il Governo del re è concorde nel pensiero espresso da codesto Governo1 che, benché i movimenti di Macedonia siansi calmati e quel Paese si trovi ora in uno stato di relativa pacificazione, tuttavia sia imprudente lasciar passare il tempo utile per ottenere dalla Porta quelle concessioni che sono riputate più indispensabili. Non si può disconoscere come sia a temersi che, se la Porta rimane nella solita inazione, i movimenti abbiano a rinnovarsi in primavera, rendendo allora più difficile ogni concessione e creando colà una situazione piena di pericoli per la pace d'Oriente. Voglia assicurare S.E. il conte Goluchowski che siamo disposti a dare istruzione al nostro ambasciatore a Costantinopoli di concertarsi coi suoi colleghi circa la sostanza e la forma dei suggerimenti che, dopo avere ricevuto l'ordine dai rispettivi Gabinetti, essi avrebbero a comunicare al Governo del sultano.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Roma, 15 novembre 1895.

Dovrei all'occorrenza insistere come ministro degli esteri perché non si dia seguito al progetto di riforma dei distretti che paralizzerebbe per un tempo più o meno lungo le basi dell'esercito, e perché si nominino senza indugio i comandanti d'eserciti. Sono due cose capitali.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO AD ATENE, PISANI DOSSI

T. 2174. Roma, 16 novembre 1895, ore 11.

Informi se è vero Grecia pretenda prendere parte dimostrazioni eventuali Potenze in Turchia. Faccia intendere all'occasione al Governo greco quanto migliore sarebbe sua posizione se coi riguardi dovuti agli interessi legittimi dei sudditi italiani si fosse assicurato l'appoggio dell'Italia ritornando ad antiche comunanze di politica ormai troppo dimenticate in Atene 1•

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2051. Pera, 16 novembre 1895, ore 12,30 (per. ore 23,50).

Alcuni ambasciatori non avendo ancora avviso venuta loro stazionari, abbiamo unanimamente convenuto aspettare che tutti lo abbiano ricevuto per potere domandare simultaneamente firmano passaggio. Inquietudine in Costantinopoli alquanto calmata permette tale ritardo vantaggioso in vista dell'effetto salutare, di una domanda simultanea, sulla Sublime Porta.

2 La flotta era composta delle navi seguenti: <<Umberto>>, <<Etruria>>, <<Partenope», <<Stromboli>> e <<Andrea Doria>>.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2049. Londra, 16 novembre 1895, ore 19,24 (per. ore 23,05).

Salisbury ha telegrafato soltanto oggi ordine inviare il secondo stazionario a Costantinopoli. Ha telegrafato parimenti all'incaricato di affari inglese a Costantinopoli per autorizzarlo, quando lo creda necessario, fare partire una nave da Salonicco per Alessandretta. Squadra inglese continua rimanere Salonicco. Cancelliere austroungarico ha espresso opinione che le diverse squadre dirette nel Levante debbano evitare aggrupparsi secondo le alleanze, e Salisbury ha trovato la cosa ragionevole. Si fa strada l'idea di una possibile dimostrazione navale di tutte le flotte a Costantinopoli, se il raddoppiamento degli stazionari non può garantire sicurezza europei.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 2054. Pera, 17 novembre 1895, ore 13,10 (per. ore 18).

Sublime Porta ha ricevuto dal suo incaricato d'affari a Berlino telegramma, il quale riferisce avergli barone Marschall detto che le Potenze preparavano dimostrazione navale, ma che imperatore memore dell'amicizia del sultano se ne asterrà. Barone Marschall raccomandando vivamente ristabilimento tranquillità avrebbe pure accennato all'incaricato d'affari possibilità che talune Potenze approfittassero della situazione per qualche fine esclusivo. L'arrivo di questo telegramma alla Sublime Porta è positivo ma non potendo garantire ugualmente verità del suo contenuto, prego fare uso riservatissimo della presente informazione. Ambasciatore di Germania qui procede del resto in perfetto accordo coi colleghi ed anzi propugna altamente unione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA

T. 2199. Roma, 17 novembre 1895, ore 12,25.

Dividiamo il parere espressoci dal Governo britannico che il più presto sarà il meglio per la domanda dei firmani. Prego indicare sempre nei suoi telegrammi quali ambasciatori, specialmente se Francia e Russia, si dividano dagli altri o per mancanza d'istruzioni o altrimenti.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA

T. SEGRETO PERSONALE 2202. Roma, 17 novembre 1895, ore 14,25.

Ad ogni buon fine sin da ora raccomando al suo studio i piani ventilati in analoghe circostanze nell'87 e 88 e sui quali Cangià ha ricordi personali. Mi affido alla perspicacia di V.E. per non trovarci né impegnati inopportunamente né impreparati politicamente laddove alti interessi di avvenire italiano sono da tener presenti. La nostra adesione al contegno collettivo non esclude preoccupazione legittima degli interessi nazionali finora sagrificati negli spartimenti dell'Impero e nelle preponderanze a

Costantinopoli. Ad ogni modo poi quando fosse in causa specialmente la sicurezza dei nostri agenti e nazionali, V.E. non potrebbe esimersi dal provvedere anche senza speciali istruzioni in caso d'urgenza all'imprescindibile dovere di protezione anche colle forze della squadra.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2067. Pera, 18 novembre 1895, ore 1,05

(per. ore 7).

Sultano, in seguito probabilmente al citato telegramma di Berlino1 , ha mandato oggi dall'ambasciatore di Germania per chiedere consiglio dichiarandosi pronto a qualunque misura atta soddisfare Potenze. Ambasciatore di Germania rispose dover Sua Maestà arrestare ad ogni costo effusione sangue, punire colpevoli, assoggettarsi agli unanimi voleri dell'Europa ugualmente divisi dalla Germania, quando anche questa non mandi propria squadra. Mia udienza dal sultano fissata per domani.

2 Cfr. n. 454. 469 1 Cfr. n. 463.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. 2212. Roma, 18 novembre 1895, ore 14,15.

Situazione è la seguente: abbiamo espresso opinione che se gli alleati appariscono non osare mostrar squadre insieme, ciò può incoraggiare Francia e Russia ad azioni isolate o a contegno pericoloso per la pace. Ma per deferenza al desiderio del conte Goluchowski di evitare ogni aggruppamento secondo le alleanze abbiamo aderito senza riserva alla sua comunicazione alle Grandi Potenze. Nessun ambasciatore ha ancora chiesto firmano per entrata secondi stazionari perché vorrebbesi unanimità ed alcuni non hanno annunzio del rispettivo invio. L'ambasciatore di Russia è venuto ora a dirmi che il suo Governo ritiene l'arrivo delle squadre a Costantinopoli potrebbe precipitare gli avvenimenti e sarebbe quindi pericoloso. Ambasciatore di Francia lasciando scorgere impressioni consimili circa invio squadre a Costantinopoli non mi ha dissimulato che la Siria sarebbe uno dei primi obbiettivi delle navi francesi. Noi abbiamo lasciato libertà di movimenti nelle acque ottomane alla nostra squadra che eviterà per ora Besika bay. Notizie nuove stragi continuano nell'Asia Minore.

2 T. 2064 del 17 novembre, non pubblicato.

3 T. 2069 del 18 novembre, non pubblicato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA

T. 2225. Roma, 18 novembre 1895, ore 19,35.

Russia rifiuta proposta austriaca di dimostrazione a Costantinopoli. Voglia l'E.V. invitare Accinni a raggiungere senza altro la squadra inglese.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 3442/941. Vienna, 18 novembre 1895 (per. il 21).

Con dispaccio del6 novembre corrente\ l'E.V. mi ha marcato che il Governo del re rimane nell'incertezza se debbano considerarsi abbandonati gli accordi del1887 tra l'Italia e l'Inghilterra, ai quali l'Austria-Ungheria fece accessione nel dicembre di quell'anno2• Avendo parlato oggi di ciò col conte Goluchowski, questi mi diede l'assicurazione che l'Austria-Ungheria considerava tali accordi in pieno vigore, benché la situazione della Turchia non fosse ora quella che era contemplata in quegli accordi, e aggiunse che anche il marchese di Salisbury era dello stesso avviso, che cioè l'Inghilterra intendeva mantenerli quali erano.

Siccome poi nel precitato dispaccio di V.E. era espressa una connessione tra quegli accordi e il trattato italo-tunisino, chiesi di nuovo al conte Goluchowski se l'Italia potesse contare sopra una cooperazione diplomatica dell'Austria-Ungheria in tale questione. Il ministro imperiale e reale degli affari esteri si espresse con me al riguardo con molta franchezza. Egli non ammette che l'Austria-Ungheria si sia vincolata, né col trattato di alleanza, né coll'accordo del1887, a qualsiasi azione comune in Africa in generale e a Tunisi in particolare.

Circa la questione del trattato tunisino, mi dichiarò di nuovo che il Gabinetto di Vienna, il quale aveva abolito le capitolazioni in Bosnia e nell'Erzegovina, si trovava perciò appunto in una situazione tale, da non credere conveniente di sollevare pretese od opposizioni per la denuncia eventuale del trattato che la Reggenza aveva conchiuso coll'Austria-Ungheria.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, TORNIELLI, E A PIETROBURGO, MAFFEI1

Roma, 19 novembre 1895, ore 9,45.

Rispondendo ad obiezioni di Vlangaly contro la proposta austriaca ed a dichiarazioni di Billot contro dimostrazioni isolate, ho confermato il nostro desiderio che sia mantenuta l'unione degli ambasciatori che sono giudici in Costantinopoli del pericolo da essi unanimemente segnalato e dei provvedimenti di protezione da essi concordemente invocati. Voglia l'E.V. suggerire quanto ritenga opportuno per parte nostra allo scopo sempre da noi promosso dell'accordo delle sei Potenze 3 .

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2098. Pera, 19 novembre 1895, ore 12,05 (per. ore 23,40).

Conformemente intervenuto accordo, ambasciatore d'Austria-Ungheria ha dato ministro affari esteri risposta attesa dal sultano suggerendo: l) pubblicità di un hat; 2) sostituzione funzionari riconosciuti inetti; 3) punizione autori eccidi. Egli avvertì però che con questo non intendevamo assumere responsabilità appartenente esclusivamente alla Sublime Porta per immediata cessazione massacri nelle provincie; guarentigia ordine in Costantinopoli. Tutti questi punti furono ammessi da Tewfik il quale nemmeno obbiettò contro raddoppiamento stazionari, chiedendo soltanto se questo prevenirebbe invio delle squadre nei Dardanelli, al che Calice rispose che, a meno di nuovi pericoli per le colonie, ciò non era probabile. Sultano è ora molto impaurito per le dichiarazioni dell'ambasciatore di Germania il quale disse fra altre cose al suo segretario che se non si provvedesse immediatamente al ristabilimento dell'ordine Sua Maestà si esponeva perdere trono.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A COSTANTINOPOLI, PANSA, A LONDRA, PERRERO, E A VIENNA, NIGRA

T. 2241. Roma, 19 novembre 1895, ore 14,45.

Ho detto oggi all'incaricato d'affari d'Austria-Ungheria che io rispondendo ieri ad obiezioni di Vlangaly contro la proposta austriaca e a dichiarazioni di Billot contro intelligenze italo-inglesP ho confermato nostro desiderio che sia mantenuta l'unione degli ambasciatori, ed ho osservato che essi sono i migliori giudici in Costantinopoli del pericolo da essi unanimemente segnalato e dei provvedimenti di protezione da essi concordemente invocati. Ho aggiunto all'incaricato d'affari d'Austria-Ungheria che tocca anche al r. ambasciatore in Costantinopoli giudicare se col dimostrarsi le Potenze nell'impossibilità d'intendersi per esercitare insieme davanti a Costantinopoli la protezione navale che esercitano separatamente a Beirut, Alessandretta o (Costantinopoli e Vienna) altrove, (Londra) Trebisonda, non si accresce il doppio pericolo dell'anarchia nel centro dell'Impero e delle azioni isolate nelle provincie.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. 2245. Roma, 19 novembre 1895, ore 17,45.

I miei telegrammi a V.E. sono per sua informazione e norma eventuale del suo linguaggio personale; V.E. non è tenuta a fame comunicazioni quando non lo indico espres

samente1 . Nel caso presente come negli anteriori è chiaro che non ci conviene fare offerta di cooperazione, ma ho voluto che V.E. sapesse che può accoglierla e riferire.

IL CONSOLE A JANINA, MILLELIRE, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA

R. CIFRATO 255/33. Janina, 19 novembre 1895 1.

L'eco del telegramma di S.E. Crispi diretto agli albanesi di Corigliano Calabro, nel quale il presidente del Consiglio si dichiarava albanese e di sangue e di cuore, si è vivamente ripercossa in questi Paesi.

I giornali ellenici l'Imera di Trieste e l'Acropoli di Atene, nel mentre hanno voluto destare l'attenzione del Governo e delle popolazioni elleniche su quel telegramma, hanno però servito per propagare quella notizia. Negli albanesi musulmani quelle parole hanno fatto vibrare la corda sensibile ed hanno destato un entusiasmo tale che ha persino superato le mie aspettative.

Da Prevesa, da Margariti, da Paramitia e da Argirocastro, da Vallona, sia per mezzo degli agenti consolari, sia per mezzo di amici intermediari, fra i quali un nostro amministrato, il dottore Fanti, naturalizzato italiano e nativo di Argirocastro, quei bey nel presentarmi le loro felicitazioni e la gratitudine a S.E. per quelle parole, mi tempestano di domande.

Da Margariti e Paramitia mi si chiede quando darò ad essi il segnale della rivolta, da Argirocastro mi si assicura che i nostri saranno ricevuti colle braccia aperte e molti bey di Vallona e Janina vogliono sapere quando noi andremo colà, per poterei preparare un

fraterno ricevimento; ormai non v'è più dubbio, Eccellenza, queste popolazioni musulmane albanesi sono tutte in nostro favore. In mezzo a quest'onde d'entusiasmo, in risposta a tutti, io ho soprattutto raccomandato agli albanesi la calma, di mantenersi tranquilli, onde non aggravare pel momento la situazione della Turchia, con danno evidente di tutti; ciò nullameno nei distretti albanesi regna una certa eccitazione e gli occhi di tutti sono a noi rivolti, perché le parole di S.E. furono da tutti ritenute come una rivelazione che finalmente il nostro Paese abbia ascoltato i gridi di dolore degli albanesi; per parte mia non avendo avuto speciale istruzione, non ho né incoraggiate, né respinte le ovazioni albanesi ed evitando qualsiasi affermazione in qualunque senso, non ho mai cessato un momento di raccomandare la calma, che reputo essere la cosa più indispensabile 2•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. URGENTE 2250. Roma, 20 novembre 1895, ore 11.

Lanza telegrafa 1 Russia ha fatto riserva circa eventuale entrata navi nei Dardanelli, ma credesi che alla occorrenza accetterà per non disturbare accordo tutte Potenze. Barone Marschall spera che l'intesa completa esisterà sempre fra noi Austria

2 Per il seguito cfr. n. 548. 487 1 T. 2093 del 19 novembre, non pubblicato perché riassunto nel presente telegramma.

Ungheria e Inghilterra, intesa che potrà forse scongiurare ulteriori catastrofi. Noi persistiamo a credere più utile all'azione tutelare in Oriente d'Inghilterra, Italia e AustriaUngheria che la Germania del cui appoggio siamo sicuri rimanga in seconda linea.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 2252. Roma, 20 novembre 1895, ore 12.

Nigra mi telegrafa ripetutamente 1 che secondo il suo collega di Germania l'imperatore germanico intende procedere colla massima prudenza verso i passi proposti dall'Austria-Ungheria, cui del resto ha dato la sua approvazione, e che anche da fonte inglese gli risulta che l'imperatore germanico ha fatto sapere al sultano che per amicizia per lui la Germania si sarebbe astenuta dal prender parte alla dimostrazione navale. Io continuo a confermare a Nigra e a Ferrero 2 che noi sicuri dell'appoggio della Germania crediamo più utile agli accordi dell'87 che Germania rimanga in seconda linea.

2 Cfr. n. 487, nota l. 489 1 Cfr. nn. 482 e 484.

2 Cfr. nn. 487 e 488.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. PERSONALE 2112. Londra, 20 novembre 1895, ore 17,56 (per. ore 20).

Salisbury, mostrandosi vivamente preoccupato di quanto potrebbe avvenire in Portogallo, qualora nel Parlamento italiano qualche interrogazione intorno al noto inèidente della visita suscitasse espressioni vivaci, mi ha chiesto caldamente di pregare il R. Governo di evitare possibilmente ogni interpellanza al riguardo nella Camera. Egli giunge perfino a temere che il contraccolpo nel Parlamento portoghese potrebbe condurre alla caduta di quella dinastia.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2118. Parigi, 20 novembre 1895, ore 18,10 (per. ore 21,20).

Nell'abboccamento d'oggi, ministro degli affari esteri senza prendere in esame alcuna speciale base di miglioramento dei rapporti di commercio tra l'Italia e la Francia mi ha espresso interesse che il Ministero di cui egli fa parte annetterebbe a conseguirlo soggiungendo però che in questo affare è mestieri tenere conto disposizioni Parlamento, ma che appena queste lo consentissero potrei fare conto sulla buona volontà sua e dei colleghi suoi.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2119. Berlino, 20 novembre 1895, ore 22,30 (per. ore 3,03 del 21).

Mi riferisco telegramma V.E. d'oggi1 . Qui temesi che noi e Austria-Ungheria possiamo essere trascinati da Inghilterra a passi troppo gravi che turbino accordo Potenze. In tal senso deve a parer mio intendersi prudenza dall'ambasciatore di Germania a Vienna giustamente consigliata verso proposta Goluchowski, tanto più dopo riserve fatte da Russia. Saurma telegrafa ottimo effetto ai colleghi suo linguaggio a Porta, di cui mio telegramma di jeri2 e soggiunge che mai parole così gravi furono rivolte al sultano sul quale produssero grande impressione. Può essere che in queste parole siasi da Saurma accennato a astensione invio navi tedesche nel senso in cui giunse notizia a Vienna da buona fonte inglese 3; non posso accertarmene oggi. La verità è che il Governo imperiale non vuole nella questione d'Oriente rompere colla politica seguita da Bismarck che ha ancora tanti aderenti in Paese. In seconda linea però possiamo, ripeto, contare su appoggio Germania. Questa è anche la convinzione mio collega austriaco; e risulta da tutti i discorsi Marschall cancelliere e imperatore stesso.

COLLOQUIO TRA IL RE D'ITALIA, UMBERTO I, E IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

APPUNTO. [Roma,] 21 novembre 1895.

Andammo a ricevere i reali alla stazione, provenienti da Monza. Alle ore 9 e 15 minuti giunge il treno. Dopo gli scambii di cortesie, il re m'invita di andar da lui al Quirinale.

Erano le 10 sono introdotto nel Gabinetto reale. Espongo al re lo stato delle cose in Oriente. Le Potenze sono d'accordo nella loro azione sulla Porta ottomana.

Il passo dell'Austria verso la Russia fu inopportuno. Non era possibile che la Russia permettesse il passaggio dagli Stretti alle flotte europee. Essa non poteva permettere il temporaneo condominio del Mar Nero. Doveva quindi rifiutarsi. Il rifiuto però non ha rotto gli accordi.

La posizione del sultano è grave. È tra due fuochi: il fanatismo musulmano, e la volontà dell'Europa decisamente espressa. È gran fortuna, per lui e per le Grandi Potenze, se giungerà a ristabilire l'ordine nel suo Impero.

La nostra flotta è a Smirne. Il viceammiraglio Accinni ebbe ordine di esser cortesissimo coi francesF. *Feci partire la squadra dopoché ebbi l'avviso della partenza della squadra francese da Tolone. Fu un caso, che i francesi non ci abbiano preceduto. Uscendo da Tolone, ebbero l'incaglio di tre navi nelle isole d'Hyères, che loro impedì di procedere oltre.*

L'ammiraglio Seymour offrì alla nostra squadra un comodo ancoraggio a Salonicco3. Non ne abbiamo usato ancora.

Lord Salisbury dichiarò, che egli tiene in vigore gli accordi del 1887. Dichiarò che vuoi procedere d'accordo con noi, e che in caso di occupazione dei Dardanelli, sarebbe all'Italia l'occupazione delle fortezze turche.

Spero nella pace. Ho prevenuto il possibile caso di una guerra. *Mocenni mi promise, che in 5 giorni può darmi 35.000 uomini senza toccare i tre corpi di armata delle frontiere. Faremo la leva il 5 dicembre, e non in marzo.*

rischi, in CRISPI, Questioni internazionali, cit., p. 253.

2 Cfr. n. 458.

3 Cfr. n. 472.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2126. Berlino, 21 novembre 1895, ore 14,45 (per. ore 16).

Faccio seguito mio telegramma di questa notte1 . Barone Marschall mi ha fatto leggere istruzioni date a Saurma per ulteriori sue comunicazioni alla Sublime Porta. In queste è accennato ricordo di avere imperatore soggiornato a Costantinopoli e amicizia dimostratagli dal sultano; ma vi si indica chiaramente che l'assenza nave tedesca dalle acque ottomane, non deve dare illusione al sultano e che imperatore appunto come amico crede doverlo prevenire che la pazienza tutte Potenze europee è giunta al suo estremo limite eccetera. Barone Marschall mi incarica ringraziare V.E. per la fiducia dimostrata nel Governo imperiale e corretta, intelligente interpretazione sue intenzioni in base accordi del1887 con Inghilterra 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA E VIENNA

T. 2272. Roma, 21 novembre 1895, ore 16,50.

Desiderando accompagnare l'Austria-Ungheria e l'Inghilterra anche nel loro contegno riservato circa qualsiasi aggruppamento di squadre abbiamo invitato la nostra squadra a rimanere per ora a Smirne1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. RISERVATO 47991/1016. Roma, 21 novembre 1895.

Segno ricevuta del rapporto riservato del 10 novembre corrente n. 3788/1013 1 nel quale l'E.V. mi riferì le istruzioni impartite al r. console generale in Nizza, per traedargli il contegno più indicato durante i preparativi delle feste centenarie per la prima annessione di Nizza alla Francia.

Approvo il tenore di queste istruzioni ed apprezzo le considerazioni che lo scambio di lettere avvenuto tra V.E. ed il comm. Simondetti le ha suggerite. Autorizzo quindi l'E.V. a fare a codesto Governo la dichiarazione da lei proposta, lasciando al suo criterio di farla come e quando le parrà opportuno. Ed il R. Governo farà le pratiche del caso presso i Gabinetti amici 2 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2139. Berlino, 22 novembre 1895 (per. stesso giorno) 1.

Avendo avuto oggi occasione parlare con cancelliere, questi mi espresse sua soddisfazione vedere da noi rettamente interpretata condotta Germania ed elogiò molto saggia, prudente politica seguita da V.E. in questo frangente. Da fonte inglese giunsero notizie torbidi Arabia. Qui nulla consta finora; anzi oggi non v'è notizia alcuna degna di nota.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A LONDRA, PERRERO, E A VIENNA, NIGRA

D. RISERVATISSIMO 1 . Roma, 22 novembre 1895.

Credo utile informare in via riservata l'E.V. del linguaggio che ho tenuto in sostanza all'ambasciatore di Germania e all'incaricato d'affari d'Austria-Ungheria nei colloqui confidenziali che ebbi con essi alla Consulta, in questi ultimi giorni.

Con essi, come già cogli ambasciatori di Russia e di Francia, mi sono espresso nel senso del comune interesse delle sei Potenze di non esagerare la gravità del dissenso, per ora teorico, e forse destinato a sparire secondo nuove circostanze, cui avevano dato luogo le proposte accettate da noi e dall'Inghilterra del conte Goluchowski. Noi abbiamo provato sincera soddisfazione nel vedere, anche dopo ciò, l'accordo delle sei Potenze confermato in massima ed attuato nella pratica coll'insistenza fatta presso la Porta per l'ammissione dei secondi stazionari. Ma non ero in grado di pronunziarmi sull'interrogazione fattami, quale potesse essere l'effetto sul sultano del dissenso dell'opposizione non dissimulata a Pietroburgo e a Parigi contro qualsiasi atto di coercizione anche collettiva. Gli ambasciatori in Costantinopoli, specialmente il nostro, potevano soli giudicare se, col dimostrarsi le Potenze nell'impossibilità d'intendersi per esercitare insieme davanti a Costantinopoli la protezione navale che qualsiasi Potenza esercita separatamente a Beirut, Alessandretta ecc. e che la Russia sola può esercitare sulle coste ottomane del Mar Nero, non si accresce il doppio pericolo dell'anarchia nel centro dell'Impero e delle azioni isolate nelle provincie. Non potevo disconoscere che il rifiuto della Russia e della Francia unite, ed il contegno riservato delle altre Potenze che si studiano di evitare ogni aggruppamento fra le loro squadre, dà al sultano una nuova prova che nel fatto la sua capitale dipende intieramente da un'eventuale azione della Russia, che la guarentisce contro ogni pressione dall'Occidente, nonostante le intelligenze che in altri tempi risultavano al sultano stabilite tra Italia, Austria-Ungheria ed Inghilterra. Se fossimo meno desiderosi di camminare di pari passo colle due Potenze alleate e coll'Inghilterra, anzi colle cinque Grandi Potenze, in uffici diplomatici dettati da sentimenti d'umanità e da interessi di pace, potremmo esaminare se sia praticamente utile, anzi se sia del tutto conveniente dal punto di vista della nostra coerenza continuare rimostranze e richieste alla Porta ed al sultano circa stragi cui non possiamo opporre alcun efficace impedimento, e circa repressioni di cui non possiamo controllare il carattere minaccioso, dappoiché hanno luogo in località ove sola la Russia può esercitare un'azione navale, interdetta, per comune accordo di Russia, Francia e Turchia alle altre Potenze. Ma, convinti della necessità per l'Europa di mantenere anche l'apparenza dell'unione delle sei Potenze, continueremo a quello scopo solo ad unirei alla loro azione diplomatica a Costantinopoli. Non abbiamo però sufficienti illusioni sull'efficacia di quei negoziati

n. 48324/892. Copia ne fu trasmessa in pari data alle ambasciate a Costantinopoli, Parigi e Pietroburgo.

colla Porta per prendere qualsiasi posizione avanzata dalle mosse delle sei Potenze; e, più che mai alieni dal prender noi iniziative che sembrano destinate a rimanere inefficaci, ordiniamo ora alla nostra squadra di rimanere in Smirne, invece di ricercare altri contatti che potrebbero essere inesattamente interpretati.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2150. Pietroburgo, 23 novembre 1895, ore 18,50 (per. ore 21,40).

Ventiquattro ore dopo di averne fatta domanda, czar mi accordava udienza per la presentazione credenziali, verificatasi oggi a Tsarkoe-Selo con la consueta solennità. Questa inusitata prontezza per abilitarmi assistere battesimo neonata granduchessa martedì, è da tutti considerata come prova alto favore. Effettivamente Sua Maestà mi ha trattato con somma cortesia rammentando antica conoscenza in Copenaghen ed assicurandomi sua benevolenza.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 3489/957. Vienna, 23 novembre 1895 (per. il 26).

Il conte Goluchowski mi ha dato notizia della risposta fatta dal Governo francese alle sue proposte. Il Gabinetto di Parigi esprime la sua adesione ai concetti espressi nella comunicazione austro-ungarica, relativamente alla convinzione che le Potenze debbano procedere d'accordo nella presente crisi orientale, nonché al suggerimento che le Potenze abbiano a rinforzare gli stazionarii a Costantinopoli e ad inviare nelle acque del Levante le loro squadre. Ma, al pari del Gabinetto di Pietroburgo, esso esclude la proposta di accordare fin d'ora agli ambasciatori a Costantinopoli la facoltà di far entrare le squadre negli Stretti. Vi è però una certa differenza nelle ragioni invocate dai due Gabinetti a sostegno di una tale riserva. Mentre il Governo russo invoca l'intangibilità dei trattati che vietano l'entrata negli Stretti delle flotte estere1 , il Governo francese si limita ad accennare agli inconvenienti che potrebbe produrre per l'avvenire il precedente di un'infrazione a quelle disposizioni internazionali.

Il conte Goluchowski mi ha detto che sir Philip Currie, al suo passaggio in Vienna, gli portò l'assicurazione di lord Salisbury, che il Governo britannico era in pieno accordo coll'Austria-Ungheria circa la convenienza di un procedere unanime delle Potenze presso il Governo ottomano, la quale assicurazione concordava del resto con quella di tutte le Grandi Potenze. L'impressione lasciata da sir Philip Currie sia a me, che a tutti i personaggi politici con cui fu qui in contatto, fa supporre che il Gabinetto inglese non solo non intenda esercitare a Costantinopoli un'azione speciale od esclusiva, ma che conta sul concorso di tutti ed è disposto ad agire per parte sua con tutta la calma e ponderazione desiderabili.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 3493/959. Vienna, 24 novembre 1895 (per. il 27).

Ringrazio V.E. dei due dispacci del 22 corrente nn. 48321!891 e 48324/892 relativi agli affari di Turchia 1 .

Appare da questi documenti come il Governo del re, nella presente crisi orientale, non tenda e non agisca se non all'unico scopo di giungere al ristabilimento della pubblica tranquillità nel territorio ottomano, col mezzo dell'accordo di tutte le Grandi Potenze. È di fatto importante che sia ben constatato, che anche in questa circostanza la politica dell'Italia è essenzialmente pacificatrice e contribuisce, per quanto dipende da essa, all'accordo fra i grandi Gabinetti europei. L'E.V. dichiara saggiamente nel secondo di questi dispacci che l'Italia non intende prendere qualsiasi posizione avanzata nelle mosse delle sei Potenze e che è più che mai aliena dallo assumere iniziative inopportune. A noi che desideriamo sinceramente l'accordo europeo in Oriente, non spetta il segnalare e tanto meno esagerare gli screzii che potrebbero manifestarsi tra le Potenze, ma piuttosto abbiamo a mostrare la nostra buona volontà e il nostro vivo desiderio di evitarli.

La questione, secondo il mio personale avviso, fu male impegnata fin da principio. Il Governo inglese, spinto dai comitati armeni e dall'opinione pubblica inglese, volle esigere in una parte dell'Impero turco riforme, che il sultano è portato a considerare come equivalenti alla diminuzione se non alla distruzione della sua autorità nell'Impero, giacché dopo l'Armenia verrà il turno della Macedonia e poi delle altre provincie. Due altre Grandi Potenze si aggiunsero all'Inghilterra, ad esclusione delle altre, in quest'affare delle riforme armene, e si diede così al Governo turco lo spettacolo di due campi europei, in apparenza separati. Questo sistema produsse l'effetto che era da aspettarsi. I torbidi si continuarono e si accrebbero. In tale stato di cose, il Gabinetto di Vienna prese l'iniziativa di proposizioni concrete, che furono accolte soltanto in parte. La

T. 2167 del 26 novembre, non pubblicato. 513 1 Cfr. nn. 506 e 507.

Francia e la Russia, pur mostrandosi disposte ad accettare ed eseguire gli altri punti delle proposte, si rifiutarono ad accordare fin d'ora l'entrata eventuale delle flotte europee negli Stretti. Il Gabinetto di Pietroburgo obbiettò le relative stipulazioni internazionali ben note. Ma inoltre fece comprendere come, a suo avviso, non sia conveniente di adoperare le minacce e di affievolire così la sola forza esistente dell'Impero turco, cioè il Governo del sultano, se lo si vuol mantenere. In conseguenza l'Europa si trova ora nella condizione seguente. Una specie di anarchia regna in varie parti dell'Impero ottomano. Tutte le Potenze sono animate dal desiderio sincero di farla cessare e di mantenere lo statu quo in Oriente. Per giungere a questo risultato, le Potenze, dietro proposta dell' Austria-Ungheria, hanno consentito che convenisse appoggiare i consigli unanimi da esse date al sultano con certi provvedimenti che hanno un'apparenza coercitiva, cioè accrescere il numero degli stazionari nel Bosforo e fare una dimostrazione navale.

La Russia e la Francia, pur consentendo a questi provvedimenti, si rifiutarono, per ora almeno, a spingerli oltre certi limiti. Presso i Gabinetti di quei due Paesi, e forse anche presso quello di Berlino, sembra prevalere il concetto che se si vuol riuscire a mantenere in piedi l'Impero ottomano e conservare lo statu quo in Oriente, invece di dimostrazioni che abbiano qualche cosa di minatorio, le Potenze dovrebbero piuttosto appoggiare apertamente il sultano, e dargli così la forza che gli è necessaria per ricondurre l'ordine e la tranquillità nel Paese.

Tale m'appare la situazione in questo momento. L'Europa si trova in uno strettoia da cui deve uscire. A me non spetta il pronunziare giudizi né far proposte; ma all'E.V. posso liberamente esprimere il mio concetto. Ora, sembra a me che solo una forza organizzata e disciplinata può ricondurre l'ordine nelle provincie ottomane in preda all'anarchia. Questa forza non deve essere di tale o di tale altra Potenza europea

o di tutte assieme; giacché un simile intervento condurrebbe probabilmente allo sfascio dell'Impero ottomano e alla guerra generale. Esclusa la forza europea, non resta che quella del Governo ottomano, cioè l'esercito turco. Questo avrà tutti i difetti che si vuole. Ma è soggetto a disciplina e presenta alcune almeno delle guarentigie indispensabili; e poi non può essere sostituito da altro. La sua opera non sarà come quella di un esercito europeo. Ma varrà sempre meglio che l'anarchia. Infine ha il vantaggio di essere sul luogo o di poter esservi mandato subito. La soluzione, per tal modo, può essere immediata ed è pratica. I passi fatti finora dalle Potenze, la loro unanimità nell'accettare una parte almeno delle proposte austro-ungariche, e infine il linguaggio pubblicamente tenuto dal marchese di Salisbury, hanno prodotto una salutare impressione sull'animo del sultano e lo hanno convinto essere per lui una questione vitale il reprimere l'anarchia nel suo Impero efficacemente e rapidamente. Le Potenze si mettano d'accordo per dargli l'appoggio morale indispensabile e trovino modo di fornirgli anche l'ajuto materiale di cui ha bisogno, e che non rappresenterebbe somme considerevoli. E, fatto l'accordo, lord Salisbury, per convertire l'opinione pubblica inglese, che è la più imperiosa, lo annunzii in uno di quei discorsi che hanno tanta azione sopra di essa. La lettera direttagli dal sultano, e inspirata da un sentimento evidentemente sincero, gliene fornirebbe propizia occasione. Gli ambasciatori a Costantinopoli veglino poi al pronto invio delle truppe turche nei paesi insorti e al bisogno le facciano accompagnare dagli addetti militari rispettivi. Così, secondo che parmi vedere, potrebbe forse mettersi fine ad una situazione intollerabile e grave di pericoli per la pace d'Europa.

IL DOTTOR NERAZZINI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 232 bis2 . Aden, 25 novembre 1895.

Makonnen scrive da Debac 25 ottobre aver avuto ordine di recarsi Tigrè per conferire con governatore generale dell'Eritrea. Menelik intanto resta con truppe nei Wollo Galla senza attitudine ostile per esito trattative. Makonnen raccomanda Governo italiano non tentare atteggiamento ostile da parte di Zeila e desidera Felter accompagni governatore generale dell'Eritrea.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2172. Berlino, 26 novembre 1895, ore 23,10 (per. ore 0,05 del 27).

Mio collega Austria-Ungheria ed io abbiamo d'accordo richiamato attenzione barone Marschall sulle esagerate, ripetute voci in giro anche stampa tedesca relativamente sentimenti espressi da imperatore al sultano circa dimostrazione navale. Ieri

l'altro in particolar modo la Hamburger Korrespondenz pubblicava telegramma da Costantinopoli in cui dicevasi imperatore di Germania aver dichiarato non approvare dimostrazione navale e ciò essere stato accolto con riconoscenza da Sublime Porta. La Nord-deutsche Allgemeine Zeitung di questa sera smentisce ogni simile dichiarazione di Sua Maestà. Segue rapporto1 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2181. Berlino, 27 novembre 1895, ore 17,55 (per. ore 19,05).

Facendo seguito al mio telegramma ultimo notte scorsa, informo V.E. che il sultano si è rivolto direttamente allo czar per sospensione invio secondo stazionario, e che czar stesso ha fatto conoscere qui suo desiderio aderire. Malgrado quell'alto intervento, che dimostra sempre più attitudine presa da Russia di protezione verso il sultano, questo Governo imperiale ha fatto risposta da me segnalata 1 . Anche oggi barone Marschall, cui comunicai risposta da V.E. data a domanda ambasciatore di Turchia 2 ,

2 Cfr. quanto Blanc aveva comunicato con D. riservatissimo 48526 del 24 novembre alle ambasciate a Berlino, Costantinopoli, Londra, Parigi, Pietroburgo e Vienna: <<Ho risposto lasciare al nostro ambasciatore sul luogo, che ha istruzioni d'intendersi sempre coi suoi colleghi, ogni apprezzamento di fatto, sui pericoli e sui rimedi; e che l'accordo che vogliamo continuato fra le sei Potenze, non mi permette di rispondere alla domanda della Porta senza concerto con gli altri Gabinetti. Ho posto l'ambasciatore in guardia contro le tendenze di certi pubblicisti a far apparire provenienti da Roma esagerazioni inopportune circa le difficoltà che le Potenze si studiano di sormontare>>.

mi ripeté grande elogio politica nostra prudente, intelligente, moderata; essa non ha certamente poco contribuito a decidere Germania interessarsi cose orientali, come mai fece in passato, e potrà molto giovarci in avvenire.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 2191. Massaua, 28 novembre 1895, ore 17,30 (per. ore 17,50).

V.E. può inviare Massaua principe abissino 2 . Makonnen non fece verun tentativo intendersi con me. Credo sua lettera a Nerazzini 25 ottobre 3 dettata timore nostre vittorie scopo evitare qualche colpo contro sguarnito Harar. Ordinai però agevolare eventuali aperture. Invio fin d'ora «Curtatone» a Gibuti e Zeila.

2 Risponde al n. 514.

3 Cfr. n. 515, nota 2.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 1199/540. Londra, 28 novembre 1895 (per. il 4 dicembre).

Mercoledì 27 ho fatto a lord Salisbury la consueta visita settimanale. L'ho trovato meno tranquillo ed indifferente di quello che suole essere.

L'impressione sfavorevole prodotta dal contegno del sultano rispetto alla questione dei secondi stazionari da ammettersi nel Bosforo è stata aggravata dal fatto che questo ambasciatore russo è andato a nome del proprio Governo da lord Salisbury per sostenere il sultano nella sua resistenza, cosa tanto più strana inquantoché la iniziativa della misura proposta era partita dallo stesso ambasciatore russo a Costantinopoli.

È evidente che la resistenza passiva del sultano non si potrebbe spiegare se il medesimo non si sentisse sostenuto moralmente dalla Russia e dalla Francia.

La tendenza della Russia ad impedire una dimostrazione navale collettiva dinanzi a Costantinopoli è spiegabilissima; ma mi è parso che lord Salisbury in date evenienze non sarebbe alieno dal forzare il passaggio. Ciò mi ha dato l'opportunità di comprendere che sarebbe apprezzata la nostra cooperazione al momento e nel modo opportuno.

L'Austria-Ungheria dimostra un disinteresse che assolutamente non ha. Al primo passo della Russia verso l'Armenia l'Austria invaderà la Macedonia senza contrasto.

I buoni rapporti esistenti attualmente tra gli imperatori di Germania e Russia danno da pensare. La Germania non è così direttamente interessata nella questione d'Oriente per non esser disposta a lasciar libera la Russia di agire in Armenia e nell'Asia Minore.

Se i russi non intraprenderanno per il momento nella penisola balcanica nulla che possa giustificare il casus foederis per la Triplice Alleanza, essi non saranno disturbati nella loro invasione in Armenia e non si opporranno all'avanzarsi degli austriaci verso il Mar Egeo. Essi avranno tutto da guadagnare, nulla da perdere.

La Francia potrà intraprendere tutto quello che vorrà ad eccezione di quello che potrebbe far nascere il casus foederis per le Potenze della Triplice Alleanza. La sola preoccupazione della Francia sarà di non indebolirsi tanto con le sue spedizioni da diventare troppo vulnerabile sui Vosgi e sulle Alpi. Ma non sarebbe impossibile che la Germania si mantenesse spettatrice per un certo tempo e conservasse le sue immense forze per il momento opportuno.

Che cosa faranno l'Inghilterra e l 'Italia? Conviene a questa di partecipare attivamente alla politica della Gran Bretagna oppure adottare un sistema simile a quello della Germania ed in accordo con essa?

È difficile di stabilire quale sia il grado di fiducia che si può accordare agli alleati ed agli amici quando si tratta di così grandi interessi; ma è parere anche di lord Salisbury che appena la stagione lo consentirà è probabile che a questo periodo di tergiversazione seguirà un periodo di azione.

In tale stato di cose non rimane altro da fare che tenerci pronti per terra e per mare e qui mi permetto di richiamare rispettosamente l'attenzione di VE. sulla necessità di espedienti militari atti ad utilizzare nel miglior modo possibile le forze di cui disponiamo, sia per combattere verso la nostra frontiera come in qualche spedizione oltre il mare. Se realmente gli avvenimenti potranno indurci ad agire, due o tre mesi di tempo per prepararci sarebbero a nostra disposizione.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2205. Vienna, 30 novembre 1895, ore 13,15 (per. ore 14,10).

Gabinetto di Vienna è pur esso preoccupato dei pericoli accennati da V.E. nel suo telegramma di jeri1 ed è appunto allo scopo di scongiurarli che presentò all'Europa la sua proposta e insiste sull'accordo delle Potenze.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. 2360. Roma, l o dicembre 1895, ore 21,45.

Col suo primo telegramma di ieri1 V.E. mi annunciava essere il Gabinetto di Vienna preoccupato dei pericoli da me accennati e aver cercato di scongiurarli col proporre all'Europa l'invio di stazionari e coll'insistere sull'accordo delle Potenze. Ora dal secondo telegramma di V.E.2 risulta che anche per gli stazionari è tolta ogni indole di pressione sul sultano. Rimane così vieppiù esclusa ogni efficacia d'azione nostra comune sul Governo ottomano lasciato alla protezione franco-russa, e questa

2 Cfr. n. 526.

rimarrebbe la base di fatto del concerto europeo, in perfetta contraddizione delle proposte Goluchowski, da noi strenuamente appoggiate. Non potendo esporre le nostre forze navali a fare dimostrazioni derisorie, saremmo grati al Gabinetto di Vienna, dopo le nostre sincere dimostrazioni di comunanza d'interessi e di condotta, di farci comprendere chiaramente quali sieno ora i suoi intendimenti 3 .

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 233. Massaua, 2 dicembre 1895, ore 15,55 (per. ore 16,20).

Scioani ingrossano Ascianghi. Chiamo milizia mobile; riunisco sette battaglioni, due batterie da montagna, bande. Makonnen data 26 novembre da Alomata mi offre convegno affinché non scorra sangue cristiano. Dubito sincerità sua. Consento. Domani parto per Asmara-Adigrat.

2 Questo telegramma fu inviato in copia alle ambasciate a Londra e Vienna con dispaccio del 3 dicembre (49578/441 per Londra, 49579/917 per Vienna). 529 1 Ed. in LV91, p. 51 e in LV92, p. 134.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2223. Vienna, 3 dicembre 1895, ore 9,35 (per. ore 11).

Io comunicai a V.E.1 le informazioni da me avute dall'ambasciatore di Russia, secondo le quali Gabinetto di Pietroburgo fece sapere qui che esso consente a che sia chiesto il firmano, raccomandando nello stesso tempo riguardi verso il sultano. Suppongo che V.E. avrà informazioni più ufficiali dalla r. ambasciata a Pietroburgo. lo non credo che spetti a noi segnalare per i primi le divergenze delle Potenze, se ci sono. Ove l'azione delle medesime avesse a mutarsi, il Governo del re sarebbe naturalmente interpellato. Finora ciò non mi risulta. Qui la situazione rimane invariata. Ministro degli affari esteri austro-ungarico, per quanto so, prese atto del consenso della Russia per secondo stazionario, e diede a Calice istruzione di insistere. Appena vedrò ministro degli affari esteri saprò dirle altro. Desidero sapere, per mia norma, se il contenuto dell'ultimo suo telegramma2è conforme ai sentimenti dei Gabinetti inglese e germanico3. Fino a nuove istruzioni mi asterrò da ogni comunicazione che possa cambiare l'attitudine tranquilla e corretta presa da V.E. con elogio generale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, FERRERO, E A VIENNA, NIGRA 1

D. GAB. RISERVATISSIM0 2 . Roma, 3 dicembre 1895.

Abbiamo prestato il leale ed aperto appoggio, che ci veniva domandato, alle proposte del Gabinetto di Vienna per la protezione navale degli interessi europei nell'Impero ottomano; ed ho avvalorato colle mie dichiarazioni al Parlamento del 28 novembre la politica che sola potrebbe, secondo noi, assicurare la pace e l'influenza tutelare delle Potenze colla presenza delle squadre riunite in quelle turbate regioni. Ma due delle sei Potenze hanno scemato, se non annullato, per ora, l'efficacia di quella presenza; sia coll'aver già escluso formalmente che le squadre potessero esercitare un'azione qualsiasi a favore dell'ordine, presentandosi eventualmente davanti alla capitale, ove è il focolare dell'anarchia che regna nelle provincie; sia col dichiarare ultimamente che le Potenze non debbono più seguire verso il sultano un sistema detto d'intimidazione, bensì incoraggiarlo ed appoggiarlo perché possa ristabilire la sua autorità.

L'accordo delle sei Potenze risulta dopo ciò fondato sulla esclusione della Triplice Alleanza e dell'Inghilterra da ogni mezzo efficace d'influenza sul Governo ottomano, posto virtualmente sotto la protezione della Russia.

In tale condizione di cose lo statu quo politico convenzionale è viziato nella sua essenza. Vi è preponderanza sul sultano di due Potenze i cui agenti, addetti alla sua persona, riducono ad una pura apparenza l'autorità della Porta e ad una delusione i nostri negoziati con essa; mentre una di quelle due Potenze è sola ammessa ad esercitare i doveri di protezione navale, nei luoghi precisamente ove si hanno a lamentare le stragi.

Delle autonomie locali stabilite dai trattati, delle riforme stipulate nei trattati stessi, dell'indipendenza della Turchia, custode d'interessi europei importanti, non è neppur ammessa la trattazione. La libertà degli Stretti non esiste che per le truppe russe, che vi sfilano con armi e bandiere a bordo della flotta volontaria; la Turchia non è guardiana degli Stretti e del Mar Nero se non contro di noi e contro le altre Potenze

(D. 49757/440) e Vienna (D. 49756/486). 533 1 Ed. in traduzione tedesca in GP, 10, cit., n. 2557, allegato e in traduzione francese in E. WALTERS, Lord Salisbury "s Refusal to Renew the Mediterranean Agreements, in <<The Slavonic Review», 1950, set tembre, pp. 271-272.

2 Il dispaccio fu inviato a Vienna col n. 13 e a Londra col n. 14. Ne fu inviata copia a Berlino in pari data con D. 15.

occidentali; la condotta della Turchia porta il carattere persistente di complicità e di connivenza a quegli interessi stranieri che mantengono apertamente uno stato di cose tanto contrario ad ogni legalità, sia d'ordine interno che d'ordine internazionale; è frustrato del tutto, e tanto più ostentatamente dopo la vittoria vantata a Costantinopoli contro le recenti proposte austro-ungariche, lo scopo delle intelligenze stabilitesi nel 1887 tra Italia, Inghilterra ed Austria-Ungheria, colla partecipazione della Germania.

I Gabinetti di Vienna e di Londra, hanno sembrato sin qui esitare davanti alla riservatezza colla quale utilmente, secondo noi, la Germania ci appoggia in seconda linea; sono apparsi non solo rinunziare ad ogni azione intesa a richiamare ed associare la Turchia stessa ai principii testè ricordati, ma astenersi perfino da qualsiasi aggruppamento, per conservare l'apparenza dell'accordo a sei, ottenuta a costo dell'implicito ritiro delle proposte austro-ungheresi appoggiate dall'Inghilterra e da noi.

Noi abbiamo dimostrato costantemente ai Gabinetti di Vienna e di Londra la più sincera comunanza d'interessi e di condotta; ma dobbiamo ormai preoccuparci della situazione delle nostre forze navali, esposte ad apparire compromesse in dimostrazioni derisorie; e della situazione equivoca in cui ci pone, in presenza dei nostri impegni verso i due Imperi da una parte e verso l'Inghilterra dall'altra, la difficoltà troppo prolungata di riunire effettivamente le tre Potenze mediterranee in effettivi e pratici accordP.

*Abbiamo già espresso a Londra e a Vienna il profondo convincimento che, non attuandosi in circostanze così decisive gli accordi dell'87, solo mezzo, secondo noi, di assicurare la pace e la tutela della tranquillità in Turchia, andiamo incontro a pericoli di anarchia nell'Impero ottomano, e di guerre europee a base di riparti territoriali 4 . Crediamo ora adempiere ad un dovere di lealtà col sottoporre all'Inghilterra e all'AustriaUngheria, a scanso di responsabilità diventate gravi, il parere che sia più che tempo di procedere, con reciproca fiducia e sincerità, a chiarire il rispettivo apprezzamento delle tre Potenze sui provvedimenti da prendere per ristabilire l'indipendenza della Turchia.

Confidiamo che l'Inghilterra e l'Austria-Ungheria, coll'adesione già data dalla Germania agli accordi del 1887, potranno così insieme a noi impedire che sia mancato, all'ultima ora, lo scopo di pace mantenuto dalla Triplice Alleanza con successo da tanti anni.

Ella vorrà dunque, signor ambasciatore, proporre a codesto Governo che lo scambio di comunicazioni, previsto nel 1887 per eventualità, ora, secondo noi, verificatesi, abbia luogo prima fra le tre Potenze mediterranee, poi anche colla Germania, per concretare, in vista degli effetti inevitabili dell'atteggiamento della Russia e della Francia, l'attuazione degli accordi stabiliti in massima nel 1887 tra noi, l'AustriaUngheria e l'Inghilterra* 5 .

4 Questo periodo era già stato trasmesso per telegramma alle ambasciate a Berlino, Costantinopoli, Londra e Vienna (cfr. n. 524). 5 Per le risposte da Vienna e Londra cfr. nn. 558 e 577.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 3097/699. Tunisi, 3 dicembre 1895 (per. il 7).

Il r. console in Tripoli mi ha gentilmente riferito che, ad insaputa e con grave sorpresa delle autorità turche del vilaiet, commissari francesi si sono recati alla frontiera tripolo-tunisina per farne la delimitazione.

Nessuna notizia mi è giunta in proposito da altra fonte, forse perché l'agente consolare nell'isola di Gerba, il quale ha mezzi di procacciarsi informazioni sulle cose della frontiera, giace da parecchi dì infermo. Faccio quest'osservazione per ispiegare come sia potuto accadere che io non abbia avuto altro sentore del fatto, non per contestare l'esattezza di cui il cavalier Motta si mostra sicuro.

Del resto non è cosa per sé inverosimile che le difficoltà fra cui si sta dibattendo la Sublime Porta siano sembrate offrire buon destro a compiere, per opera d'una sola delle parti, le formalità d'una delimitazione che la Dépéche tunisienne pretendeva, in un recente numero, essere già eseguita in sostanza per merito del comandante Rebillet collo stabilire di fatto i confini dell'Dadi Mokta dopoché la commissione mista, riunitasi nel 1893 a Zuara, si era sciolta senza venire a conclusione alcuna.

Ammesso anche che il tratto compreso fra l'Uadi Fessi e l'Uadi Mokta abbia scarso valore, come dichiarava, or sono quasi tre anni, il signor Drummond-Hay reduce da un viaggio fin presso la frontiera tripolina (rapporto del l o marzo 1893 n ...... 1) non sarebbe men vero che il procedere spiccio della Francia e l'impotenza della Turchia a preservare il proprio territorio in Tripolitania, potrebbero esser materia di seria considerazione per le Potenze interessate a che non accadano nuove perturbazioni nell' equilibrio del Mediterraneo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA

Roma, 4 dicembre 1895, ore 14,10.

Dietro desiderio dell'ammiraglio Accinni il ministro della marina autorizza l' «Archimede» a raggiungere la squadra a Salonicco. Sarà tuttavia al bisogno a disposizione di V.E. ma sarà più dignitoso intanto non apparisca aspettare tanto tempo e tanto vicino agli Stretti ormai evidentemente chiusi alle Potenze occidentali dalla Russia protettrice dichiarata del sultano.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, PARIGI E PIETROBURGO

T. 23791 . Roma, 4 dicembre 1895, ore 16,20.

Ambasciatore di Francia è venuto a chiedermi quale decisione crediamo Potenze debbano prendere verso persistente rifiuto della Porta di ammettere stazionari. Ho risposto !asciarne giudice il nostro ambasciatore unito ai suoi colleghi aggiungendo che non sono disposto a proporre che s'insista senza aver preveduto il da farsi in caso di nuovo rifiuto.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATO 2201 . Roma, 5 dicembre 1895, ore 13,10.

Continuano forti invii d'armi e munizioni da Anversa e Marsiglia per Harar e Scioa. Gli scioani sono spinti a guerra immediata da nuove spedizioni di denari da Parigi. Makonnen forte della posizione mantenuta contro di noi dall'Inghilterra a Zeila

e sicuro così per l'Harar viene con grandi forze a trattare con Baratieri di pace o guerra. Se sarà guerra l'indifferenza dell'Inghilterra verso un tale tentativo di paralizzarci in Oriente finirà d'illuminarci sul valore degli accordi del 1887.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. RISERVATO 2221 . Roma, 5 dicembre 1895, ore 12,45.

Benché costì affari d'Africa non interessino informo ad ogni buon fine V.E. che con nuovi invii d'armi munizioni e denari è stato preparato nello Scioa un prossimo attacco per paralizzare l'appoggio che avremmo potuto dare ali' Austria in Oriente.

IL SOITOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

D. 49926/1076. Roma, 5 dicembre 1895.

Col suo rapporto del 20 corrente, n. 3928/1054\ l'E.V. mi conferma le buone intenzioni da cui codesto Governo si dice animato ogniqualvolta gli si muovono rimostranze sul transito d'armi per l'Etiopia traverso il territorio d'Obock.

Se realmente gli ordini che il Governo francese afferma avere impartiti fossero eseguiti dalle autorità d'Obock gli speculatori non continuerebbero ad inondare lo Scioa d'armi e di munizioni d'ogni genere e d'ogni provenienza. E ne è prova quanto è avvenuto in Aden. Per quella via pure, prima che il R. Governo avesse attirato sul fatto l'attenzione delle autorità britanniche, passavano armi e munizioni dirette in Etiopia; da quando però quelle autorità misero il veto a quel traffico siffatti invii sono cessati, e il porto di Aden è ora disertato dagli speculatori i quali trovano sempre aperta la via a Gibuti, ove le autorità locali continuano a non vedere, o a fingere di non vedere quanto accade sotto i loro occhi.

Eppure il Governo francese non si stanca dal protestare della sincerità delle sue intenzioni e dice che impartisce ordini di divieto ad Obock, e lo stesso governatore di questo possedimento in occasione dell'inaugurazione del cavo di Gibuti non si peritò d'inviare un telegramma di saluti di buon vicinato al governatore dell'Eritrea.

Questa strana contraddizione tra le dichiarazioni ufficiali del Governo francese, e quanto notoriamente avviene a Gibuti ed in Obock, già tante volte segnalata in questa corrispondenza, l'E.V. vorrà tenerla presente ed anche accennarvi all'occasione, nei suoi ulteriori colloqui con codesto ministro degli affari esteri su questo spinoso argomento del transito d'armi e di munizioni per l'Etiopia traverso il territorio d'Obock e di Gibuti.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 4085/1103. Parigi, 5 dicembre 1895 (per. il 7).

Il signor Mesureur, ministro del commercio, ha presieduto ieri il banchetto della «Alleanza sindacale del commercio e dell'industria». Il presidente della Repubblica vi era rappresentato da un suo uffiziale. Il presidente della associazione, signor Pinard, ha espresso, in un brindisi di benvenuto al nuovo ministro, i sentimenti antiprotezionisti della associazione stessa e, ricordando che il Gabinetto precedente ha assicurato l'accordo franco-elvetico, ha manifestato la speranza che dall'attuale Ministero sarà procurato l'accordo franco-spagnuolo.

Mentre è notevole che il signor Pinard abbia ristretto il desideratum al solo accordo con la Spagna, apparisce, per questa stessa circostanza, ancor più rimarchevole che, nella risposta, il signor Mesureur abbia adoperato un linguaggio meno esclusivo. Le informazioni date dall'agenzia Havas recano che questo signor ministro si sarebbe espresso così: «L'accordo da stabilirsi con la Spagna e con altri Paesi vicini incontrerà forse maggiori difficoltà di quelle che incontrò l'accordo con la Svizzera; ma la difficoltà non farà indietreggiare il Governo e gli effetti ottenuti circa i certificati di origine già attestano la sua volontà di appianare la difficoltà stessa».

Benché si debba tener conto che questo linguaggio, tenuto in una riunione di libero-scambisti, non potrebbe considerarsi come un impegno preciso della politica commerciale che il Gabinetto Bourgeois intende seguire, mi parve tuttavia che esso

meritasse una speciale menzione nel carteggio ufficiale di questa r. ambasciata perché ne risulta una indicazione abbastanza esatta dello stato di spirito qui predominante in riguardo alle relazioni con l'Italia. Sono persuaso che il signor Pinard non meno che il signor Mesureur come pure la grande maggioranza dei commercianti ed industriali intervenuti al banchetto fecero, in cuor loro, voti per il ristabilimento dell'accordo commerciale con l'Italia; ma il nome del nostro Paese non fu pronunciato perché purtroppo lo trattenne sulle labbra il timore di parere non abbastanza patriota. Così è. Nelle democrazie moderne si producono situazioni anormali della opinione pubblica che incutono una specie di rispetto umano che impedisce di professare altamente il vero ed il buono solo per non sembrare meno d'altri ossequiente alla corrente delle idee prevalenti nel momento.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2256. Pera, 6 dicembre 1895, ore 21,45 (per. ore 7,25 del 7).

Ambasciatore di Russia ha ricevuto oggi autorizzazione associarsi ai suoi colleghi circa fissazione di un termine per l'ammissione stazionari, con ordine però dell'imperatore di esortare previamente sultano, in suo nome, ad accettare misura ritenu

ta necessaria da tutte le Potenze. Nelidow domandò udienza particolare per adempiere incarico possibilmente domani.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, P ANSA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2257. Pera, 7 dicembre 1895, ore 12,08 (per. ore 12,50).

Protezione che l'ambasciatore di Russia cerca in ogni occasione di esercitare in favore del sultano, non lascia dubbio che egli agisca dietro precise istruzioni dell'imperatore. Da qualcuno anzi si _;;tfferma che egli abbia tempo fa rimesso al sultano una lettera dell'imperatore che l'assicura di tale protezione; sulla quale circostanza mi riservo comunicare a V.E. risultato delle indagini iniziate. Ma, fino a prova contraria, ritengo improbabile esistenza convenzione firmata1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

D. RISERVATISSIMO 50390/448. Roma, 7 dicembre 1895.

Mi riferisco ai rapporti di V.E. del2 e dell'11 novembre segnati rispettivamente coi numeri 1133/513 e 1152/523 relativi alla questione di Kisimaio 1 .

Dalla nota che lord Salisbury le dirigeva il 30 ottobre u.s. e che travasi unita al primo dei citati rapporti, risulta evidente il buon volere del Governo britannico di farci cosa grata, indicandoci, in una forma che non potrebbe essere più cortese, il modo di dare pratica attuazione alle disposizioni contenute nel protocollo itala-britannico del 24 marzo 1891 il quale al § 3° stabilisce: «Il y aura dans la station de Kismayou et son territoire égalité de traitement entre sujets et protégés des deux Pays, soit pour leurs personnes, soit à l'égard de leurs biens, soit enfin en ce qui concerne l'exercice de toute sorte de commerce et industrie».

Tra i vantaggi assicurati all'Italia da questa clausola è quello di ottenere, occorrendo, facilitazioni pel passaggio in franchigia a traverso il territorio britannico, da Kisimaio alla riva sinistra del Giuba, delle merci in transito destinate ad essere vendute o consumate nelle stazioni italiane dell'Oceano Indiano; vantaggio che era già, in linea generale, guarentito all'Italia dall'Atto generale di Berlino del 26 febbraio 1885 (art. l, 2, 3 e 4), sotto le cui disposizioni travasi il protettorato britannico dello Zanzibar, e dalla dichiarazione annessa ali' Atto generale di Bruxelles del 2 luglio 1890, tra i cui firmatari figura il sultano di Zanzibar, poiché i territori nei quali sarebbero impor

tate e trasportate, secondo il sistema suggerito dal Governo britannico, e vendute o consumate le merci, sono compresi nella zona libera stabilita dall'art. l(§ 3) del primo dei citati atti 2 .

Ma, anche a prescindere dalle disposizioni degli Atti generali di Berlino e di Bruxelles e del protocollo itala-britannico del 24 marzo 1891, le merci importate nel Benadir dovrebbero sempre passare in franchigia a traverso il territorio britannico, poiché altrimenti pagherebbero doppio dazio, contrariamente a quanto è tassativamente stabilito dalla convenzione italo-zanzibarese del 12 agosto 1892 al terzo capoverso dell'art. 8 così concepito:

«Mais il est bien entendu que le Gouvernement de S.H. le Sultan de Zanzibar ne réclamera pas deux fois les droits d'importation et d'exportation sur le commerce des villes du Benadir.. ... et que le Gouvernement de S.M. le Roi d'Italie ou ses représentants auront le droit de réclamer un drawback pour le montant des droits de douane qui seraient payés directement au Gouvernement de S.H. le Sultan de Zanzibar sur toutes les marchandises d'importation au Benadir ou d'exportation des ports du Benadir3 ... ».

E questa clausola, che sancisce un principio universalmente riconosciuto, potrebbe essere naturalmente invocata anche da commercianti britannici che importassero mercanzie nel Benadir per esempio da Mombasa o da Kisimaio.

Dette mercanzie dovrebbero essere considerate in transito in quei due porti e dovrebbero pagare il dazio al solo punto di effettiva importazione (Benadir). Ma, la recente dichiarazione del Foreign Office, mentre ci dà, per così dire, una interpretazione pratica autentica della succitata clausola terza del protocollo del 24 marzo 1891, risponde, insieme, alla ragione essenziale per cui il Governo del re ha sempre volto la sua attenzione a Kisimaio.

Questa ragione consiste nella necessità di essere sicuri nelle nostre stazioni del Benadir durante il lungo periodo in cui esse sono chiuse alla navigazione.

V.E. non ignora che i somali della costa (e codesto Governo ne ha purtroppo dura e recentissima esperienza) sono irrequieti tanto che potrebbero ben facilmente aver ragione dei nostri piccoli presidi. Siamo riusciti finora ad imporci più che con la forza, con la influenza morale esercitata dai nostri agenti; ma è certo cagione di debolezza e fonte di pericolo per noi il fatto che quelle popolazioni, pronte agli entusiasmi e alle defezioni, sanno di poter ribellarsi sicure che noi per parecchi mesi dell'anno ci troviamo nella materiale impossibilità di far sbarcare soccorsi per difendere la nostra Colonia.

Né basta.

3 Nota del documento: <<Per l'esercizio delle dogane del Benadir il Governo italiano corrisponde a quello di Zanzibar una somma annua di 160.000 rupie (Convenzione italo-zanzibarese del 12 agosto 1892, art. 8)».

Minuta autografa del documento n. 550

Gli amhara, dopo aver fatto il deserto nei paesi attigui all'Harar ed allo Scioa, spingono ora le loro razzie più a sud, e appunto in questi giorni ci è giunta notizia 4 che un partito di tali devastatori si è spinto nel settembre scorso, (quando, pel monsone di sud-ovest, sono chiusi i porti del Benadir) fino a Lug, nella sfera dell'influenza italiana, mettendolo a sacco ed uccidendovi, fra gli altri, due figli del sultano, nostro protetto, che alla testa di alcuni animosi, benché muniti di sole armi bianche, avevano tentato di opporsi alla invasione.

E contro la eventuale e probabile ripetizione di fatti così gravi, le condizioni nautiche dei nostri porti ci rendono per buona parte dell'anno impotenti.

Da tutto ciò risulta urgente per noi sia la necessità di avere in Kisimaio, consenziente l'Inghilterra, oltre che un centro di azione commerciale, che ci è già assicurato, dal protocollo del 24 marzo 1891, una base sufficiente a porci in grado di parare a qualsiasi pericolo che corressero le nostre stazioni del Benadir, quando esse, pel monsone di sud-ovest non sono accessibili; e ad aprirci la via dell'interno nella sfera d'influenza a noi assegnata.

Ora, a raggiungere questo scopo, pur facendo astrazione da una cessione di Kisimaio, anche mediante un accordo di ordine generale che abbracciasse pur altre questioni pendenti, in Africa, con l'Inghilterra, o da una forma qualsiasi di condominio o di affitto (lease), basterebbe, pel momento, che codesto Governo consentisse almeno a cederci una zona di terreno, che, dal porto di Kisimaio, dove impianteremmo una stazione di rifornimento e di deposito di carbone per i nostri presidi e pel nostro stazionario dell'Oceano Indiano, ci desse modo di comunicare con la stazione di Giumbo da noi recentemente occupata e nella quale, secondo il desiderio testé espresso dal residente britannico in Zanzibar al reggente il r. consolato, invieremmo un residente.

Potendo l'incrociatore che noi teniamo nell'Oceano Indiano stazionare a Kisimaio come punto di rifornimento, la base della sua azione sarebbe molto vantaggiosamente per noi spostata da Zanzibar e ravvicinata di circa 400 miglia alla costa italiana della Somalia.

Sono queste le considerazioni delle quali desidererei che V.E. intrattenesse ancora amichevolmente lord Salisbury, ringraziandolo a nome del Governo del re delle benevole disposizioni da cui si mostra animato nella questione di Kisimaio, disposizioni che speriamo sieno ora per entrar nel campo pratico; e non tacendo questo: che le nostre insistenze debbono essere benevolmente interpretate dal Governo britannico, come quelle che derivano, non dal desiderio di arrotondare, comunque, i nostri possedimenti; ma sibbene dalla imperiosa necessità in cui ci troviamo di procurarci i mezzi di conservarne la integrità.

Ciò posto, io spero che potremo, per Kisimaio, concordare con codesto Governo un accomodamento che gioverà anche alla tranquillità dei territori britannici della riva destra del Giuba, così frequentemente funestati dalle sollevazioni degli indigeni5 .

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. 2413. Roma, 8 dicembre 1895, ore 17.

Recenti informazioni recano Chefneux aver contrattato con Menelik fornitura armi, e essersi recato Parigi, ove ora si troverebbe, per ottenere 40.000 fucili Gras1 . Contratto avvenuto d'accordo col governatore di Obock2 .

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATO 2268. Pietroburgo, 8 dicembre 1895, ore 21,30 (per. ore 22,10).

Ambasciatore d'Austria-Ungheria ha potuto oggi persuadere questo ministro degli affari esteri della gravità che assumerebbe rifiutando l'ultimatum proposto dal Gabinetto austriaco per vincere resistenza Turchia. Principe Lobanoff ha dunque telegrafato a Nelidoff di associarsi ai suoi colleghi nel dichiarare che Potenze hanno diritto a reclamare il firmano e che passeranno oltre se non l'avranno. Nelidoff ha avuto incarico inoltre di far appello personale presso il sultano a nome czar. Sono lieto informare VE. che il principe Lobanoff ha approvato molto risposta da VE. data ambasciatore di Francia, di cui era cenno nel suo telegramma 4 corrente 1 e se ne è anzi valso dicendo che adesso si poteva agire perché tutti d'accordo sul da farsi in caso ulteriore rifiuto Sublime Porta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 222 ter. Roma, 9 dicembre 1895, ore 12,15.

La guerra fomentata in Etiopia con aiuti stranieri che hanno libera la via del sud ci crea serii imbarazzi. Colonna maggiore Toselli che con cinque compagnie e una batteria da montagna formava nostra estrema avanguardia è stata circondata e distrutta il

giorno sette ad Amba Alagi al sud di Macallé1 . Abbiamo contro di noi tutto lo sforzo etiopico, comprese truppe Harar, il sud essendoci chiuso 2•

IL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

T. S.N. Roma, 9 dicembre 1895, [mattina].

Ricevuta dolorosa notizia 2• In nome del Governo del re le dichiaro che il grave insuccesso non diminuisce la sua fiducia in lei e nelle sue truppe. Da lontano non posso dare consigli a lei che vede e giudica sul posto, ma confido in sua prudenza perché siano evitate sorprese. Preparo rinforzi ma intanto voglia dirmi in quale specie e misura le occorrono. Governo darà anche mezzi finanziari occorrenti. Dia frequenti notizie e possibilmente segnali anche quale situazione si delinea sull' Atbara3 .

2 Per la risposta cfr. n. 562. 560 1 Minuta autografa.

2 Cfr. n. 554.

3 Per la risposta cfr. n. 563. 561 1 Ed. in LV91, p. 53 e in LV92, p. 136.

2 Cfr. n. 559, nota l.

3 Per la risposta cfr. n. 564.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE S.N. Londra, 9 dicembre 1895, ore 18,36 (per. ore 22,10).

Malgrado la gravità delle informazioni dell'odierno telegramma1 mi permetto di rispettosamente pregare V.E. di non trarre argomento di rimpianto per linea di condotta seguita. Oso sperare che ulteriori notizie dall'Etiopia valgano a confortare gli animi. Dove sono Baratieri Arimondi un primo successo del nemico potrebbe convertirsi per lui in disastro. Ad ogni modo con la calma saremo superiori agli eventi. Prego telegrafarmi se in via privata e confidenziale posso tenere informato Salisbury 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATISSIMO 2417. Roma, 10 dicembre 1895, ore 11,15.

Governo, Parlamento, Paese considerano con assoluta calma e fermezza avvenimenti Africa1; ma situazione è quella definita mio precedente telegramma 2 , del cui tenore V.E. può liberamente fare tema conversazione con Salisbury. A Berlino si desidera essere informati dello stato attuale negoziati nostri per Zeila3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A LONDRA, PERRERO

T. 2430. Roma, 10 dicembre 1895, ore 19,15.

L'ambasciatore d'Inghilterra avendomi chiesto informazioni sui fatti d'Africa 1 , ho risposto privatamente 2 che faremo fronte con calma e fermezza alla riunione contro le nostre truppe delle forze dell'Harar e dello Scioa, avendo noi da un pezzo preveduto ed annunziato tale conseguenza del fatto che ci è chiuso l'accesso naturale per mare alla parte meridionale del nostro protettorato. Ho aggiunto ringraziamenti per simpatie espressemi.

Cfr. n. 562. 567 1 L. pari data di Ford, non pubblicata. 2 L. pari data di Blanc a Ford, non pubblicata.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

T. 2283. Berlino, 11 dicembre 1895, ore 14,44 (per. ore 15,30).

Non ho mancato e non manco occasione fare rilevare gravi danni che ci procura mancanza accesso dal mare da parte meridionale nostro protettorato Abissinia 2• Hatzfeldt incaricato di scandagliare terreno Londra in proposito; appena ricevuto notizia ultimi fatti telegrafò avergli Salisbury detto che Stato Maggiore inglese considera forte posizione Baratieri e per nulla compromessa nostra situazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

T. RISERVATISSIMO 2437. Roma, 11 dicembre 1895, ore 19,30.

Da Suakin segnalano a Massaua intenzione dervisci attaccare Cassala. Comandante Hidalgo non ne ha sentore, ma non sarebbe strano dervisci si muovessero, ritenendo nostra posizione difficile.

IL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

T. PERSONALE. [Roma,] 11 dicembre 1895.

Il generale Baldissera è qui. lo gli ho parlato e credo che sarebbe bene che ella lo vedesse, giacché è uomo che conosce bene l'Africa.

Egli considera la situazione come abbastanza grave. Crede che bisogni mandare rinforzi superiori a quanto Baratieri accenna2 .

Se dobbiamo mandare 20.000 uomini e se per questo invio non vogliamo guastare tutto l'esercito, occorre richiamare una classe. Ma questo mio consiglio tecnico implica un atto politico. Quindi mi rimetto a lei.

Possiamo telegrafare al governatore di proclamare il blocco delle nostre coste? In tal caso Morin mandi le navi occorrenti.

IL GENERALE DAL VERME AL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI

L. PERSONALE. [Roma,] 11 dicembre 1895.

Son venuto avantieri sera, ma non l'ho trovata. Non vengo per non frastornarla in questi difficili momenti. Ma mi permetta di chiederle una cosa sola.

Ho riletto ieri le ultime due lettere di Nerazzini, quella che lei ha visto, del 31 ottobre e l'altra del 12 novembre che non le ho comunicato, perché l'amico mio mi diceva di avere telegrafato qui e a Massaua ciò che mi scriveva, ripeto il 12 novembre.

Ora egli aveva telegrafato ai primi di novembre che Menelik è in marcia contro il Tigrè con poderosissimo esercito 1 . Come mai, chieggo io, il governatore non tenne alcun conto di una notizia così precisa, un mese prima della catastrofe? E come ha lasciato là una avanguardia così distaccata, così lontana, mentre sapeva che s'avanzavano le orde scioane? Ed egli se ne stava a Massaua? Mi duole di non essere intervenuto a fare le stesse pressioni dell'anno scorso per i rinforzi, anche non richiesti.

Baratieri ha addosso oggi una terribile responsabilità che può cancellare i molti trionfi suoi. In guerra si vincono e si perdono le battaglie. Ma il lasciarsi venire addosso un esercito segnalato un mese prima e non prendere nessun provvedimento, assolutamente nessuno, è tale una enormità che oltrepassa i limiti del comprensibile.

Io attraverso i telegrammi della Stefani veggo di peggio. Ora ci vogliono altro che due battaglioni e una batteria!

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 236. Londra, 12 dicembre 1895, ore 11,56 (per. ore 14,45).

Jeri Salisbury ha convenuto con parere di V. E.\ essere utile addivenire presto allo scambio d'idee previsto dalla convenzione dell'87, ma soggiunse non convenire farlo immediatamente essendo difficile secondo lui tenere nascosta una riunione a Londra che aumenterebbe i sospetti di cui è oggetto l'Inghilterra specialmente per parte della Russia. Ha confermato opinione che in primavera è temibile la guerra e ne sembra preoccupato. Jeri ebbe luogo all'ammiragliato lungo Consiglio dei ministri per cui Salisbury ha avuto poco tempo per la solita visita ambasciatori.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO 1

T. RISERVATISSIMO 223. Roma, 12 dicembre 1895, ore 16,30.

Baratieri telegrafa: «Credo produrrebbe grande effetto sopra Makonnen se nostre truppe potessero rimanere, sbarcare a Zeila, anche soltanto per qualche giorno. Tengo 'Curtatone' 'Scilla' pronti partire Zeila» 2• Noi crediamo preferibile un rifiuto definitivo dell'Inghilterra all'illusione che essa divida la solidarietà che abbiamo affermata con essa con danno esclusivamente nostro e delle nostre relazioni colla Francia. Voglia far dunque subito comunicazione testuale del telegramma del generale Baratieri a lord Salisbury, e pregarlo di una schietta risposta. Aggiungo per informazione di V.E., che in questi giorni ci piovono da Parigi e da Obock attestazioni di simpatia e informazioni circa gli scioani 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A LONDRA, PERRERO, E A PARIGI, TORNIELLI

T. 2447. Roma, 12 dicembre 1895, ore 18,10.

Barati eri telegrafa 1: «Secondo Lagarde, governatore Obock, Menelik disporrebbe novantacinquemila fucili».

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 2301. Berlino, 13 dicembre 1895, ore 15,50 (per. ore 18).

Dettagli combattimento Amba Alagi giunti ieri per telegrafo eccitano qui generale simpatica ammirazione. Barone Marschall mi espresse or ora con parole eloquenti questi sentimenti a nome Governo imperiale. È molto lodata calma Governo, Paese, Camera in questa dolorosa circostanza.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 238. Londra, 13 dicembre 1895, ore 20,08 (per. ore 23,30).

Già da qualche tempo avevo tentato inculcare a Salisbury utilità, per truppe italiane, di operare da Zeila. Oggi, avendogli dato conoscenza telegramma BaratierF, egli mi ha fatto intendere che sarebbe disposto a concedere passaggio truppe per Zeila anziché permanenza e che in quel senso si metteva in relazione coll'India Office, promettendomi pronta risposta che io ho motivo sperare favorevole. Avendo io espresso dubbio che Inghilterra esitasse talvolta secondare nostri desideri per non offuscare Potenze avversarie, mi ha detto che nostra buona amicizia non era e non doveva essere mistero per nessuno.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 237. Berlino, 13 dicembre 1895.

In via confidenziale ho comunicato barone Marschall telegramma Baratieri circa Zeila da V.E. trasmesso mi ieri 1• Barone Marschall mi chiese se credevo potesse telegrafar! o Hatzfeldt per tenere eventualmente stesso linguaggio Ferrera. Risposi naturalmente che sì.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC1

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 239. Berlino, 14 dicembre 1895, ore 14,36 (per. ore 15,20).

Hatzfeldt telegrafa in data di ieri sera avergli Salisbury detto che se non si mette in campo cessione di territorio sbarco e passaggio Zeila truppe italiane non potrebbe incontrare difficoltà, desiderando Governo inglese esserci utile. Spero questa risposta concordi con quella data a Ferrero 2 ed anzi siano ormai trattative condotte a termine. *Credo dover osservare che notizia di questa trattativa confidenziale è già stata stanotte telegrafata da Roma al Tageblatt*.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

D. RISERVATO 51206/503. Roma, 14 dicembre 1895.

In relazione ai documenti diplomatici, concernenti la Tripolitania, già inviati a V.E., le trasmetto copia di due rapporti del r. console in Tripoli in data del 27 e 29 novembre, e due del r. agente e console generale in Tunisi in data del 3 corrente mese 1 .

Risulta da essi che le autorità francesi profittano dei gravi momenti che attraversa ora la Turchia per procedere ad una definizione arbitraria del confine tripolo-tunisino.

V. E. potrà richiamare l'attenzione di codesto Governo sulle notizie che, in via del tutto confidenziale, ci sono fornite dai rr. consoli in Tripoli e Tunisi.

IL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Roma, 14 dicembre 1895.

Che si sia potuto emanare un decreto reale che richiama sotto le armi 25 mila uomini e preparare una vera e propria spedizione in Africa senza che il ministro del tesoro ne abbia notizia, mi pare cosa non corretta in sé, pericolosa per l'andamento della cosa pubblica, non regolare di fronte alla persona di chi ha la prima e più diretta responsabilità del credito dello Stato.

Dato questo stato di cose, sento essere mio dovere di pregare l 'E. V. di rassegnare nelle mani di S.M. il Re le mie dimissioni da ministro del tesoro. Mentre l'assicuro che serberò sempre grata memoria della fiducia da lei dimostratami in questi due anni ...

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 239 ter. Massaua, 15 dicembre 1895, ore 11 (per. ore 11,45).

Makonnen scrive da Maimesghi, 12 corrente avere egli scritto a me e pregato Toselli non spargimento di sangue cristiano, aveva chiesto avanzarsi perché sospinto truppe imperatore. Senza suo comando truppe attaccarono. Fu male. Prega evitare peggio. Scrive così perché conosce Italia. Chiede uomo fiducia per trattare. Rispondo tenendomi sulle generali per guadagnare tempo senza mostrar paura. Felter presente campo. Comandante nave «Dolphin» crede per il20 possibile attacco Cassala. Dallo Scirè informano dervisci si riunirebbero nel Ghedaref. Da Cassala nessun indizio d'ostilità2•

IL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Roma, 15 dicembre 1895, mattina.

Non accetto la sua teoria intorno alle responsabilità pei fatti d'Africa2 . lo concordai nel luglio che si spendesse in Africa quel che Baratieri, comandante locale e generale vittorioso, chiedeva come necessario per la difesa delle provincie che allora avevamo occupato. Se egli poi è andato più oltre, non è dipeso da me. Non da me è dipeso che si arrivasse alla vigilia dell'invasione della Colonia da un esercito sterminato senza che se ne avesse la menoma notizia attendibile. Né da me è dipeso l'avere il Baratieri lasciati a 150 chilometri di distanza duemila uomini soli a difendersi contro l'intero esercito nemico. Né illasciarne ora altri mille isolati a Macallè.

Ma di ciò non si tratta ora. Né si tratta del nostro carteggio intorno alle spese militari, nel quale non si discusse mai dell' Mrica. Maggiori spese che si fossero deliberate per le fortificazioni delle Alpi, alle quali non si sarebbe comunque potuto ancora mettere mano, non avrebbero mutata in alcun modo la situazione attuale.

Se io debbo essere tenuto responsabile del nostro credito e della nostra finanza debbo essere informato di quel che si fa e si prepara, o si decide di fare, e debbo via via o concordarlo o andarmene. Non si ha diritto di espormi al ridicolo della Camera ed alla taccia di volerla ingannare, facendomi chiedere pochi milioni di maggiore spesa, quando già ci s'impegna seriamente in una impresa che ne costerà 80; e tanto meno dopo che il Governo, per bocca sua e di Saracco a nome suo, assicurò il Parlamento che prima di entrare in una nuova via gliene avrebbe dato avviso, chiedendogli le necessarie facoltà.

Non si tratta, come lei mi scrive, di fuggire mentre tuona il cannone. A spendere qualche milione di più, non occorre che al tesoro ci sia l'uno piuttosto che l'altro ministro: tutti sono buoni a ciò. E chiunque sia al mio posto, si manderà sempre in Mrica quanto occorre per la difesa. Ma importa precisare che cosa s'intende con la parola «difesa».

2 Cfr. n. 594.

Le responsabilità per essere vere debbono essere apertamente e coscientemente assunte, ed io non posso accettare di essere responsabile di ciò che si fa senza che io ne abbia conoscenza e per l'attuazione di un programma che ignoro.

Non accetto tale posizione.

Senza una reciproca fiducia tra i membri di un Gabinetto non è possibile un Governo serio, e vedo e sento, da quest'ultimo incidente come da altri recenti, che io non ho oggi la sua fiducia.

Debbo quindi mantenere la mia domanda di essere esonerato dalla direzione del tesoro 3 .

IL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI 1

L. PERSONALE. Roma, 15 dicembre 1895.

Cedo alle sue cortesi premure 2• Ma se vogliamo operare seriamente e non a salti e sbalzi dobbiamo pure intenderei su quel che il Governo si propone di fare.

Sono pronto a cooperare a tutto ciò che occorre per difendere Baratieri e rinforzarlo di fronte all'esercito invadente; a tutto quello che possa giungere in tempo a raggiungere tale intento.

Ma ritengo inopportuno, impolitico, pericoloso pensare oggi a spedizioni militari nell'interno dell'Abissinia per «rompere l'Impero etiopico».

Se ella non concorda in ciò, è meglio che, per liberarsi da un collega dissenziente, ella profitti della mossa da me fatta; se invece ella in ciò conviene, sono qua ad aiutarla, per tutto quello che posso.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 225. Roma, 16 dicembre 1895, ore 12.

Decifri ella stessa. Da Berlino ci si annunzia confidenzialmente1 che lo sbarco di truppe nostre a Zeila sarebbe già accordato, se non domandiamo cessione di territorio.

Baratieri ci telegrafa 2 che non progetta spedizioni all'Harar, bensì sola presenza duecento uomini Zeila per effetto morale. Urge non perdere un'ora per prevenire attacco in massa nel Tigrè. Lasci da parte questioni territoriali. Rammentiamo che ricorso ad India Office è solita forma dilatoria che ha equivalso sempre e ora tanto più equivarrebbe a rifiuto 3•

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

T. URGENTE S.N. Roma, 17 dicembre 1895, ore 22,10.

Il momento è critico per te e per noi. Ti abbiamo mandato e mandiamo più di quanto hai domandato. Se per insufficienza di mezzi o per imprevidenza avvengono danni, la colpa non sarà nostra. *Il Paese è pronto a vendicare le vittime del 7 dicembre ed a tenere saldo il prestigio della nostra bandiera.*

IL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

L. PERSONALE. Roma, 17 dicembre 1895.

Le formule che scrissi ieri, e che mi chiedi sono all'incirca queste: «La presenza delle nostre truppe ad Amba-Alagi era effetto di una mossa militare per tenersi a contatto col nemico. A Macallè, dove è l'ultimo nostro forte, si era alzata già la bandiera italiana nel luglio.

E fin lì giunge la nostra occupazione.

Fin lì la manterremo; riservandoci naturalmente nella lotta ogni libertà di movimenti militari. Non miriamo ad estendere l'occupazione più oltre. Ma prenderemo tutti i provvedimenti che occorrono per difendere la Colonia

nel presente cimento». Grazie pel dispaccio Baratieri 2 . Vedo che egli chiedeva sei battaglioni, pregandoci di tenerne tre altri pronti, per la finale riscossa. Noi ne spediamo nove, e ne teniamo altri tre pronti. Onde non mi pare che si possa chiedere di più, a meno di mirare ad altri scopi. Non potrò, credo, venire al Consiglio, né uscire di casa oggi, perché mi sento troppo poco bene, e voglio evitare di fare una malattia.

Quindici milioni mi parrebbero sufficienti, in proporzione di quanto si spese pei rinforzi dopo Cassala e Coatit, nel 1894-95. Non mi oppongo, se le autorità militari dichiarano che ciò non basta per la difesa, che si vada fino a un totale di venti di maggiore spesa nel1895-96, compresi i tre già chiesti, e compreso quel che ci può volere per l'invio di una nave o due di guerra.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 2330. Parigi, 18 dicembre 1895, ore 19,50 (per. ore 21,45).

Ministro degli affari esteri che per la prima volta dopo tre settimane riceveva oggi corpo diplomatico, ha espresso rincrescimento del Governo francese per infortunio accadutoci in Africa, aggiungendo che in presenza di popoli barbari o semibarbari, le Nazioni incivilite dovevano sentirsi solidali. Egli mi diede in seguito lettura delle risposte pervenutegli in conseguenza delle mie rimostranze relative transito armi, munizioni. Dal Ministero delle colonie si scrive le più severe disposizioni essere state rinnovate a tutti arsenali e fabbriche d'armi per evitare che armi o munizioni vendute possano essere mandate dalla Francia in Abissinia e che a Obock autorità ha istruzioni di non permettere passaggio di materiali di guerra; dal governatore di Obock con data di jeri si telegrafa che, dopo il suo ritorno, i passaggi di armi e munizioni sono stati sospesi, sicché è derivato uno stato quasi di rottura con l'Etiopia. A causa dell'estensione delle coste e della facilità di sbarchi con barche indigene e dei pochi mezzi di sorveglianza il governatore non potrebbe tuttavia rispondere del contrabbando.

2 Cfr. n. 585.

3 Per la risposta cfr. n. 611. 607 1 Ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., pp. 350-351.

Ministro soggiunse che da altre informazioni era risultato che armi e munizioni erano anche passate da Zeila.

L'AMBASCIATORE DI FRANCIA A ROMA, BILLOT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE CONFIDENZIALE. Roma, 18 dicembre 1895.

Un ami inconnu -il s'en trouve toujours pour de pareils services! -vient de m'envoyer les deux éditions que l'Italia militare e marittima a fait paraìtre avant hier (16-17 décembre).

Faites-vous représenter, je vous prie, l'artide d'en H~te.

Il est utile que vous sachiez ce que l'on pense de la France dans certains cerci es militaires de Rome. On me dit meme que l'Italia militare compte parmi ses rédacteurs des officiers du Ministère de la guerre.

Je ne me plains ni ne récrimine. Je tiens seulement à constater que nous avons tous deux quelque mérite à travailler, sans nous émouvoir, à l'entente des deux Pays1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO 1

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 228. Roma, 19 dicembre 1895, ore 1,30.

Ad ogni buon fine autorizzo V.E. scrivere a Salisbury nota ufficiale per consolidare dichiarazioni verbalF. Telegrafi subito se posso dichiarare oggi Camera che quando ci convenga far passare truppe per Zeila non troveremo difficoltà Inghilterra3 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 242. Londra, 19 dicembre 1895, ore 16,10 (per. ore 19,45).

Salisbury è oggi in campagna, ma indipendentemente da quanto egli potrà consigliare2, parmi prudente non annunziare pubblicamente accordo per Zeila per evitare inconvenienti da parte della Francia che, messa sull'avviso dalla stampa, fece già opposizione qui.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

T. S.N. Roma, 19 dicembre 1895, ore 19,55.

Il Governo non intende far politica di espansione, né fare spedizioni militari nell'interno dell'Abissinia. Intende chiedere al Parlamento solo i mezzi occorrenti per difesa Colonia, respingendo nemico. Telegrafi Governo se, per questi soli obbiettivi,

2 Risponde al n. 611. 614 1 Ed. in LV91, p. 66 e in LV 92, p. 152. 2 T. del18 dicembre, ed. inLV91, p. 66 e inLV92, p. 151. 3 T. del 18 dicembre, ed. in LV 9l, p. 65 e in LV 92, p. 150.

occorrono altri rinforzi, oltre primi nove battaglioni e tre batterie da montagna, già in partenza, e quanti 2•

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI

L. PERSONALE. Adigrat, 19 dicembre 1895.

Ci è giunta addosso questa valanga di amahra e di scioani quando io certo meno la volevo. Ma prima il ritardo interposto da Nerazzini ha impedito che io trattassi a tempo con ras Makonnen, ciò che assai probabilmente avrebbe impedito la guerra; poi le mie istruzioni sono state stranamente oltrepassate e gli ordini non sono giunti a tempo come dovevano e potevano per prevenire un combattimento isolato, contro forze decuple ad ottanta chilometri al di là della posizione di concentramento.

2 Cfr. n. 612.

3 Il passo fra asterischi fu ritrasmesso a Ferrero con T. riservatissimo personale 230 del 20 dicembre con la seguente istruzione: <<Lascio V.E. giudice della convenienza di tale insistenza>>. Cfr. in proposito anche Die Grosse Politik der Europiiischen Kabinette 1871-1914, Band 11, Berlin, 1924, n. 2355.

Intorno al primo grave fatto allego un rapporto del cavalier Felter che travasi qui al quartier generale1 . Il secondo risulta chiaro dalla più succinta delle narrazioni e dai telegrammi.

Come si vede chiaro ora io avrei fatto a tempo a concentrare 10.000 uomini sulla posizione di Macallè appoggiati al forte: ed allora certo la battaglia a quest'ora sarebbe stata per noi una splendida vittoria.

L'insuccesso invece ha scombussolato i miei piani, ha rivolto in favore di Mangascià i paesi ultimamente occupati, ha sbandato i nostri alleati, ci ha sottratto una parte preziosa della forza regolare disponibile pel combattimento, ed ha ridotto me alla momentanea inazione. Fortuna che sono giunto a tempo a Adigrat e che ho potuto così riparare a molti altri mali.

Ora mio grande studio è pigliar tempo perché davvero sarebbe errore rischiare un combattimento prima che giungano forze italiane e togliere così ad esse la loro naturale avanguardia.

Del resto la Colonia ha risposto a dovere e così ho potuto istituire la milizia territoriale coloniale, forte oggi di oltre 5.000 uomini, utili per presidi, per guardie a trasporti, pei servizi indispensabili alle truppe bianche. E si sono presentati a dovere malgrado i lavori di campagna e malgrado il brutto principio che ha avuto la guerra.

Ringrazi il ministro pel suo discorso che ho letto con molto interesse. Si ricordi di me ...

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO 1

T. SEGRETO 2312 . Roma, 20 dicembre 1895, ore 16.

Osservi al Foreign Office che sinché saremo tenuti al segreto non si produrrà effetto morale su Makonnen e Menelik, e continuerà pericolo attacco forze riunite tutta Etiopia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. URGENZA ASSOLUTA 25171 . Roma, 21 dicembre 1895, ore 12,24.

S.M. il Re sensibilissimo alle cortesi espressioni del presidente della Repubblica2 prega V. E. di ringraziare nei termini che crederà più convenienti e di rendersi

2 Annotazione a margine di Levi: <<Letto da Primo Levi al presidente del Consiglio, e da questi approvato>>. 620 1 Ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., p. 329.

2 Cfr. n. 621. 3 Cfr. n. 618. 621 1 II telegramma riproduce una lettera pari data di Ponzio Vaglia. 2 Cfr. n. 618.

interprete dei voti che la Maestà Sua forma per la prosperità della Francia e per quella personale del presidente.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 233. Roma, 22 dicembre 1895, ore 19.

Forse sarebbe utile che V.E. vedesse Chamberlain e cercasse ufficiosamente di interessarlo agli affari di Zeila, Harar e Cassala che hanno pure qualche relazione con affari colonialF.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI l

T. URGENTE S.N. Roma, 23 dicembre 1895, ore 11,15.

Il pubblico si lagna vivamente che il Governo manchi informazioni che giungono normalmente per telegrafo ai giornali italiani ed esteri, e ci accusa di nascondere notizie, rifiutando di credere che ci mancano. Voglia disporre fare cessare questo

2 Questo telegramma fu comunicato alle ambasciate a Berlino e Londra con T. riservato 234 del 23 dicembre. 625 1 Ed. in LV 92, p. 161.

grave stato di cose che pone in diffidenza ed agita opinione pubblica. Il Governo, per soddisfare giuste esigenze Paese, deve poter dare giornalmente non solo informazioni generiche sulla situazione, ma dettagliate e complete. Voglia evitare che notizie ed apprezzamenti ufficiali giungano indirettamente al Governo del re e disporre perché qualsiasi notizia ed apprezzamento sui fatti giunga al Governo del re con precedenza di almeno 24 ore. Disponga al campo ed a Massaua perché queste precise istruzioni abbiano subito costante esecuzione 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI

T. RISERVATISSIMO 236. Roma, 23 dicembre 1895, ore 14.

Ho telegrafato a V. E.1 di fare osservare a codesto Governo come sarebbe opportuno dare carattere pratico alle simpatie dimostrateci ora definendo una buona volta la questione della delimitazione, perché è questo o mai più per esso il momento di dimostrare la sincerità dei suoi sentimenti. *Alle parole hanno infatti sinora contraddetto i fatti; e mentre Baratieri ci riconferma che Menelik si avanza deciso alla guerra perché

2 Cfr. n. 622. 627 1 Cfr. n. 620.

spinto da europeF; e mentre sappiamo che quegli europei presenti al campo di Menelik sono francesi, le rinnovate dichiarazioni fatte a V.E. circa le disposizioni prese ad Obock dopo il ritorno di quel governatore3 per impedire il transito delle armi e munizioni confermano implicitamente che le promesse anteriori non erano state mantenute 4•* Ora conviene ripetere che noi siamo disposti a concludere; discussione sul percorso della linea di delimitazione potrà venire quando si abbia risposta affermativa da codesto Governo. Del resto, non ho d'uopo ricordare a V.E. le dichiarazioni ripetutamente fattele in proposito dal signor Hanotaux e che ella mi riferiva col suo rapporto del18 luglio scorso 5 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A LONDRA, PERRERO, E A VIENNA, NIGRA

T. RISERVATISSIMO S.N. 1 . Roma, 23 dicembre 1895.

Menelik si avanza con tutte le forze scioane ed hararine per farsi incoronare con rito ortodosso in Axum spinto da russi e francesi presenti al suo campo, mentre Russia conferma protezione religiosa sullo Scioa e Francia mantiene sua protezione politica a Makonnen per l'Harar. Inghilterra, dopo aver abbandonato Costantinopoli alla definitiva protezione russa, che interdice alle squadre occidentali ogni pressione anche fuori

3 Cfr. n. 607.

4 Il passo fra asterischi è ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., p. 330.

5 Cfr. n. 234, nota 5. 628 1 Ed. in LV 92, pp. 161-162, in BARATIERI, Memorie d'Africa, cit., p. 263 e in BAITAGLIA, La prima guerra d'Africa, cit., p. 717. 629 1 Il telegramma, il cui testo è tratto dalle Carte Blanc, non fu forse spedito dal momento che non risulta pervenuto né a Vienna né a Londra, né si sono trovate le risposte. Nel fondo ambasciata a Berlino non sono conservati registri di telegrammi di questo periodo.

degli Stretti, si trova, a quanto sembra, per l'incidente sopravvenuto in America, nell'impossibilità di sostenere gli interessi comuni a noi sul Nilo e sul golfo di Aden, e specialmente le sue dichiarazioni delS maggio '94, relative all'Harare allo Scioa. Prevediamo momenti gravi in cui la questione della pace dipenderà praticamente ed inevitabilmente da negoziati colla Russia. Voglia chiamare su questa grave situazione l'attenzione di codesto Governo e telegrafarmi personali impressioni di V.E. al riguardo.

IL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, A NAPOLI 1

L. PERSONALE. Roma, 23 dicembre 1895.

Le mando questa lettera per persona fidata. Anima viva non ne conosce il contenuto. Il latore ha ordine di attendere la sua risposta.

Ieri Baratieri ha chiesto almeno 80 quadrupedi per ciascun battaglione. Si tratta di muli e non di cannoni; ma chiedermeli oggi soltanto e non prima, chiedermeli quando parecchi scaglioni di rinforzo sono in mare, è prova che egli non vede che a intervalli la sua situazione e non la apprezza completa e chiaramente, come il momento critico impone.

Mi sono messo quindi a esaminare minutamente tutti i suoi telegrammi; e questa nuova lettura minuta, mi conduce a riflessioni dubbiose.

Dapprima persistente nell'indecisione, poi desideroso di conoscere per decidersi gli intendimenti del nemico che non sarà tanto buono da manifestarli a lui, accetta in ultimo rinforzi più imposti che desiderati. Quest'uomo non mi ispira più fiducia e mi pare che egli non abbia più fiducia in se stesso. Se si aggiunge che egli, colto, energico e coraggioso, è di carattere leggero, vi ha di che rimanere perplessi.

E si noti che giungono lettere private anteriori al fatto di Amba Alagi che fanno vedere scossa alquanto la fede nei suoi dipendenti; e qui nella stessa Roma molti chiedono se non sia opportuno sostituire il comandante nell'Eritrea.

Per parte mia torno a credere che questo sia un atto necessario e pregherei quindi V.E. a darmi il suo parere e consenso.

Consentendo non ha che da farmene cenno, perché io avrei subito un colloquio segreto colla persona prescelta. Questa potrebbe, con speciale passaporto imbarcarsi a Trieste col Lloyd austriaco, andare a Alessandria e a Aden e di là, con un ordine al nostro stazionario, farsi condurre a Massaua, ove dovrebbe giungere munito di un decreto reale che lo investa del governo e del comando, e di una lettera mia e delle istruzioni di V.E.

Il momento è g ·ave e parmi richieda gravi misure. Riflettendo ai vantaggi e ai danni della misura che propongo, credo che i primi sieno assai maggiori dei secondF.

P.S. Aggiungo che fu un grave errore privarsi in faccia al nemico di Arimondi, il solo generale là disponibile.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO 1

T. RISERVATISSIMO 237. Roma, 24 dicembre 1895, ore 12.

Prego telegrafarmi se è stato confermato per iscritto consentimento codesto Governo sbarco e transito nostre truppe Zeila2 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 250. Parigi, 24 dicembre 1895, ore 15 (per. ore 21,40).

*Mi sono accertato che il ministro degli affari esteri è nelle migliori disposizioni per concludere il negoziato di delimitazione che potrebbe essere ripreso subito dopo il capo d'anno, e terminare in poco tempo; ma il ministro stesso, il quale si dice

2 Cfr. n. 634. 634 1 Ed. in LV 92, p. 301, con errori di decifrazione, qui corretti in base alla minuta del telegramma conservata nel fondo ambasciata a Londra.

2 La nota, datata 24 dicembre è ed. ivi, p. 304, e in Das Staatsarchiv, 59, p. 99.

disposto facilitare l'intesa circa l'Barar, a patto che sia convenuta la reciproca libertà dei commerci, crede che per rendere accettabile, gradito all'opinione pubblica e al Parlamento francese questo accordo con l'Italia, bisognerebbe contemporaneamente addivenire ad una intesa Tunisi *1 . Scomparirebbero insieme, in poche settimane, due cause d'irritazione nei rapporti dei due Paesi, e noi avremmo le mani libere nell'Barar. Queste cose mi furono dette in una conversazione priva di carattere formale, nel corso della quale il ministro chiaramente espose il suo pensiero circa l'intesa da lui desiderata per Tunisia, ma mi ha autorizzato a segnalare all'E.V. la disposizione di cui è animato. Nella ipotesi che l'intesa per Tunisi dovesse consistere nell'accettare che la trattativa del nuovo trattato si faccia col Governo francese, il quale agirebbe pel bey, e se, con questa implicita ricognizione di una situazione esistente da quindici anni incontestata da tutti gli altri Stati d'Europa, potremo togliere di mezzo le difficoltà relative all'Etiopia, mi pare che converrebbe entrare in trattative il più presto possibile. Ritengo che, per evitare che la Russia ci attraversi la via schiusa, sarebbe necessario condurre questo affare col massimo segreto. Come V. E. vedrà dai giornali, voci persistenti circolano sul prossimo ritiro del ministro degli affari esteri, ma, dalla conversazione avuta con lui, non mi rimase l'impressione che tale notizia sia, per ora, fondata 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATO PERSONALE 2401. Roma, 24 dicembre 1895, ore 21.

Debbo dirti mia impressione. Nella guerra alla moderna che Francia e Russia ci fanno nell'Eritrea senza che la Triplice ci assista in alcun modo l'indifferenza anche dell'Inghilterra non ci lascia altra alternativa che guerra a fondo con nostra impotenza in Europa o pace con protettorato francese sull'Harar e russo sullo Scioa2•

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI l

T. S.N. Napoli, 25 dicembre 1895, ore 0,30.

Non do consigli, perché solamente il generale il quale si trova sul luogo può decidere qual possa e debba essere l'azione che meglio a noi convenga. Posso però fare riflettere che per una guerra offensiva voglionsi forze maggiori di quelle delle quali al presente noi possiamo disporre. Sull'esercito abissino possiamo fare congetture soltanto, *ed in guerra vuolsi essere sicuri della posizione e del numero delle truppe nemiche per operare. E fin oggi nulla si conosce da Massaua per poter determinare il contegno che a noi possa giovare. Domandiamo ci istruisca del vero stato delle cose e ci assicuri quale sia e debba essere la tua condotta.* Non indugiare, perché il tempo corre a beneficio del nemico 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

T. S.N. Roma, 25 dicembre 1895, ore 18,10.

Voglia telegrafarmi se V.E. ha poi ricevuto i messi di ras Makonnen, quali erano le proposte che questi diceva voler trasmettere per mezzo di Felter, e se ella ha inviato o no Felter al campo scioano, come da suo telegramma del giorno venti\ che è l'ultimo da me ricevuto sopra tutto ciò 2 .

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 251. Napoli, 25 dicembre 1895, ore 192.

Accetto le proposte di negoziazione con la Francia 3 , e, se possibile, cumulando la convenzione per l'Harar col trattato per Tunisi. *Vorrei conoscere, in quanto all'Harar, a quale punto rimasero le trattative al1891 *.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 254. Londra, 26 dicembre 1895, ore 9,13 (per. ore 12).

Ho pensato molto tuo telegramma avantieri 1 . In fondo hai in parte ragione; ma attualmente rispetto ai rapporti che sussistono tra noi ed altre Potenze nulla deve essere mutato se prima noi non abbiamo raddrizzato nostra falsa posizione in Mrica. A tal fine non occorre esagerare sacrifici a danno nostra potenza in Europa. Come soluzione provvisoria bisogna ritornare confini militari generale Baldissera regolando prossime operazioni militari sopra tale concetto. Temo che mondo politico italiano abbia torto considerare ultimi fatti Mrica come questione di onore da vendicare.

IL DOITOR NERAZZINI AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. SEGRETISSIMO 252. Aden, 26 dicembre 1895, ore 11,45 (per. ore 12).

Qualche compagnia può rimanere Toccoscia nove chilometri da Zeila 1• Spedizione più grossa con obiettivo Harar può scegliere per sbarco Dongareta due giornate da Zeila. In ogni caso necessita nave da guerra a sostegno e per comunicazione. Facile acquisto vettovaglie e cammelli. Accampamento truppe vicino Zeila produrrà impressione enorme, purché questo sia sollecito, essendo ora Harar sprovvisto guarnigione2•

IL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, A NAPOLI

T. RISERVATO 245. Roma, 26 dicembre 1895, ore 17,45.

Nerazzini telegrafa da Zeila: «(vedi telegramma arrivo n. 252 R. del 26 dicembre fino alla fine)» 1 . Abbiamo comunicato Londra. Richiamo sopra queste notizie attenzione VE. pregandola telegrafarmi sua impressione 2 .

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 256. Pietroburgo, 27 dicembre 1895, ore 14,40 (per. ore 18,40).

Leontieff è qui tornato. Ringrazio l'E.V. importante notizia telegrafatamF. Sono di parere che converrebbe far mostra acconsentire trattare con lui. Mi si assicura che a Parigi abbia comprato d'accordo con Chefneux 30.000 fucili Gras come gli altri già forniti agli abissini; avrebbero, inoltre, ma invano, cercato noleggiare in Inghilterra bastimento per la loro spedizione3 .

2 Cfr. n. 602, nota 3.

3 Questo telegramma fu comunicato alle ambasciate a Berlino, Londra, Parigi e Vienna con T. riser

vato 247, pari data. Per la risposta di Blanc a Maffei cfr. n. 654.

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, MAISSA, _ AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, PERRERO, A PARIGI, TORNIELLI, E A PIETROBURGO, MAPPEI

T. IN CHIARO 2572. Roma, 27 dicembre 1895, ore 19,30.

Havas telegrafa a Stefani quanto segue: <<Aden. Avis Obock italiens cherchant soulever somalis contre abyssins devient nécessaire établir Djibouti corps police français pour prévenir attaque caravanes françaises. On demande détachement troupes allant ou revenant Madagascar soit affecté cette police au moins pendant durée hostilités italo-abyssines» 1 .

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL CAPO DELL'UFFICIO ERITREA E PROTETTORATI, LEVI

T. S.N. [Napoli,] 27 dicembre 1895.

Resto inteso delle notizie date da Nerazzini1 sulle quali giova attendere la risposta da Londra 2 .

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 259. Pietroburgo, 28 dicembre 1895, ore 16 (per. ore 16,35).

In conformità dell'autorizzazione di V.E.1 risponderò entratura di Leontieff ripetendogli ciò che già sappiamo. Egli aspetterà poi con impazienza risposta. In simile stato di cose sottometto giudizio V.E. se non sarebbe meglio farlo partire per Roma 2•

2 Per la risposta da Londra cfr. n. 652. 656 1 Ed. in CR!SPI, La prima guerra d'Africa, cit., p. 368. 657 1 Cfr. n. 654.

2 Cfr. n. 658.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO

T. RISERVATISSIMO 250. Roma, 28 dicembre 1895.

Avvenimenti d'Africa decideranno ormai nostra posizione anche in Europa, dando la misura della nostra potenzialità militare e morale e della nostra forza di resistenza ai tentativi avversari di diversione. Occorre quindi farvi fronte in modo che abbiano esito risolutivo. Essi non ci faranno mutare di punto in bianco politica, ma è certo che l'atteggiamento che tengono e terranno di fronte a quegli avvenimenti gli amici, sui quali tutta Italia credeva poter contare, influirà sul nostro indirizzo prossimo avvenire. E parmi di tutto ciò tu possa servirti liberamente.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 261. Massaua, 28 dicembre 1895, ore 22 (per. ore 22,50).

Lettera Makonnen 26 da Dolò cerca provare non aver avuto egli colpa dell'ostilità; si lagna non gli aver io mandato Felter, conclude: «Stando ella centro Tigrè non può far pace; ritirandosi Asmara potrà trattare con imperatore: in Adigrat impossibile. Da oggi io non mi immischio più; dove comanderà imperatore spargerò eroicamente mio sangue; non posso trattenere capi comandanti per la guerra perché non credono più sincerità nost\-e trattative. Nessuno però le impedisce di scrivere all'imperatore col quale potrà definire suoi affari». Termina coi consueti augurii per me ed esercito. Considero questa lettera come una rottura delle offerte pacifiche con proposte impossibili e come un'altra prova che Makonnen voleva giuocare doppia partita.

IL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

L. PERSONALE. [Roma,]28 dicembre 1895.

Leroy-Beaulieu dice cose giustissime riguardo alle colonie. Ma da noi la questione si complica con la difficoltà di trovare capitali nazionali e in mano di nazionali, e di non crearci dei padroni forestieri, pel tramite della Banca.

Riguardo a Tunisi, se i francesi ci dessero Obock in cambio di tutte le rinunzie, oramai assolutamente teoriche, accetterei.

Le ripetute lettere di Makonnen a Felter, e il desiderio di trattare con Felter personalmente non potrebbero fornire qualche apertura per trattare con Makonnen contro Menelik? Sono cose che andrebbero trattate direttamente da qualche nostro messo con Makonnen, senza interpreti. Perché Baratieri non gli manda Felter? Non gli si potrebbe suggerire 2? Sarà sempre un modo di guadagnare tempo; e se Felter sa parlare la lingua, può scandagliare molte cose.

[P.S.] Ti ritorno il numero della Revue.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI l

T. RISERVATISSIMO URGENTE 253. Roma, 29 dicembre 1895, ore 12,55.

Sarà difficile spiegare come abbiamo assunto responsabilità di rifiutare invio a Makonnen della sola persona con cui voleva trattare. Persisto nel ritenere che non invano Makonnen insistesse per parlare personalmente con Felter, il quale, anche per essere un semplice privato, potrebbe ancora aderire all'invito fattogli senza che si menomi la nostra dignità. Veda dunque V.E. se non è il caso di farlo, senza pregiudizio delle operazioni militari, tanto più che, secondo quanto ella telegrafa al Ministero della guerra2 , ella ha l'impressione che Makonnen non voglia impegnarsi a fondo nella presente lotta3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BRUXELLES, IMPERIALI

T. 2582. Roma, 29 dicembre 1895, ore 17,35.

Tentativo Terzian presso Lloyd germanico 1 giustifica pienamente da parte sua passo presso codesto Governo di cui mio precedente telegramma odierno 2 . Lo faccia quindi subito3 .

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 2622 . Massaua, 29 dicembre 1895, ore 19.

Felter risponde a Makonnen che dal momento che egli dimostra sì vivo desiderio, governatore gli permetterà andare campo, quando abbia guarentigie assoluta sicurezza personale.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, PERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 263. Londra, 30 dicembre 1895, ore 11,53 (per. ore 14,20).

A nome Salisbury Sanderson mi prega domandare confidenzialmente quali passi richiederebbe Governo italiano da parte del Governo portoghese per nominare un rappresentante italiano a Lisbona. Giovedì avendo luogo colà discorso della Corona Governo portoghese è imbarazzato sul modo toccare argomento. Salisbury non ha potuto rifiutare buoni uffici chiesti da Governo amico. Prego V.E. mettermi in grado di rispondere con sollecitudine 1•

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATO 265. Berlino, 30 dicembre 1895, ore 16,10 (per. ore 16,50).

Governo imperiale, imperatore, che giornalmente si fa riferire su nostra situazione Africa e ammira entusiasmo nostre truppe, prendono vivo simpatico interesse nostre difficoltà. Avendo richiamata attenzione barone Marschall sopra mene francesi-russe a nostro danno, egli mi assicurò aver dato istruzioni ambasciatori Parigi, Pietroburgo tenerlo informato di tutto. Disgraziatamente mancano dati positivi per provare connivenza Governo francese negli incoraggiamenti morali materiali a Menelik, e Lobanoff continua dire che per lui non esiste questione abissina. Sarei gratissimo

V.E. fornirmi tutti dati certi che V.E. possiede e farmi conoscere linguaggio Lobanoff con MaffeF.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZN

T. RISERVATISSIMO 254. Roma, 30 dicembre 1895, ore 20.

V.E. ha ricevuto sempre comunicazione dati positivi venuti a conoscenza R. Governo circa quanto si è fatto da Marsiglia e da Obock per fornire armi e munizioni a Menelik e che Governo francese non poteva ignorare. Governo francese già da tempo ci assicurava a parole avere emanato disposizioni proibitive senza curarsi loro applicazione, fidando nel nostro apparente o reale isolamento in Africa. Esso sembra ora proibire sul serio, sia che riconosca essersi troppo compromesso, sia che ritenga Menelik sufficientemente armato. Siamo grati amichevole interessamento Governo imperiale2 , interessamento che quando fosse reso noto a Parigi potrebbe ancora riuscire efficace 3•

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. CONFIDENZIALE RISERVATO 3838/1046. Vìenna, 30 dicembre 1895 (per. il 4 gennaio 1896).

È da tre giorni in Vienna Sua Altezza il principe Clovis di Hohenlohe, cancelliere dell'Impero germanico, qui venuto per vedervi suo fratello il principe Costantino, primo gran mastro della Corte dell'imperatore Francesco Giuseppe, da qualche tempo cagionevole di salute, e anche per restituire al conte Goluchowski la visita che questi gli fece ad Aussee nella scorsa estate. Ripartirà questa sera, o domani mattina, direttamente per Berlino.

Valendomi delle antiche relazioni di collega che ebbi con lui per vari anni, quando egli occupava il posto di ambasciatore germanico a Parigi, potei avere con lui due conversazioni di cui mi pregio di render conto, in via strettamente riservata, a V.E.

l) Impegni del1887. Informai il principe dei passi fatti fare dal Governo del re a Vienna e a Londra perché si procedesse allo scambio di comunicazioni previsto dall'accordo operatosi nel dicembre del1887 fra l'Italia, l'Inghilterra e l'Austria-Ungheria coll'approvazione della Germania, circa gli affari dell'Oriente ottomano, allo scopo di concretare l'attuazione degli impegni in esso stabiliti in massima. Riassunsi brevemente le ragioni di opportunità che avevano indotto il Governo del re a fare adesso una tale proposta, ragioni che V.E. aveva esposte nel suo dispaccio a questa r. ambasciata del 3 corrente 1• Dissi a Sua Altezza che io ignorava quale risposta fosse stata data dal Gabinetto di Londra, ma la ragguagliai di ciò che il conte Goluchowski mi aveva comunicato qui in proposito, cioè che egli si proponeva di consultare Londra e Berlino e credeva doversi attendere anzitutto che la fase, in cui si trovava la questione turca circa la di lui proposta, fosse risolta, ma che poi pur riservandosi di studiare attentamente la questione, pensava fin d'ora che si dovessero precisare e rendere più pratici gli accordi del 1887, tentando di ottenere impegni più positivi per parte dell'Inghilterra e possibilmente della Germania. Chiesi quindi al principe quali fossero al riguardo le sue idee e le disposizioni del Gabinetto di Berlino.

Il principe non parve interamente informato di questa fase della vertenza. Però mi disse che il Governo germanico avrebbe visto con soddisfazione che l 'Italia e l'AustriaUngheria ottenessero dall'Inghilterra impegni più positivi per gli affari d'Oriente e del Mediterraneo. La Germania vi avrebbe dato la sua approvazione. Ma egli perseverava a credere che la Germania in tali questioni doveva stare, anche per il futuro, in seconda linea e che così facendo essa avrebbe reso miglior servizio alle Potenze coalleate, che non prendendo impegni positivi. Circa tale concetto del Gabinetto di Berlino io veramente avrei da fare qualche riserva, e non lo lasciai ignorare al mio interlocutore. Ma il modo esplicito con cui egli si espresse, non permette guari di sperare che il Governo tedesco si lasci indurre con persuasioni in altra sentenza. Il principe si mostrò

d'altronde molto scettico rispetto all'Inghilterra. Egli non crede che il Governo britannico sia disposto ad entrare in una grossa guerra per gli affari di Turchia, e sembra persuaso che anche volendolo non si troverebbe in grado di sostenerla materialmente. Nell'esprimersi in tal modo, il principe Hohenlohe rifletteva evidentemente le idee e le convinzioni dello Stato Maggiore generale. Il suo linguaggio relativamente all'Inghilterra mi confermò nella credenza che a Berlino non si giudichino con equità le cose inglesi e l'attitudine del Governo inglese. Anche la condotta così dignitosa e così calma del Gabinetto di Londra, in presenza della provocazione diretta mossagli dal presidente degli Stati Uniti, non fu e non è apprezzata a Berlino nel suo vero carattere.

2) Affari di Turchia. Passando a parlare dei presenti affari di Turchia, chiesi al principe se aveva qualche cosa a dirmi che credesse utile il far comunicare per mio mezzo al Governo del re. Egli mi rispose che gli sembrava che questi affari fossero ora entrati in una fase di calma relativa. Non mi celò che ebbe, nel periodo passato, qualche inquietudine e temette che i Governi d;ltalia e di Austria-Ungheria, spinti dall'Inghilterra s'impegnassero troppo più oltre che non convenisse alla conservazione della pace. Ho creduto dover rassicurare il cancelliere su questo punto, osservando che il Gabinetto di Roma, e per quanto sapevo anche quello di Vienna, non avevano subìto nella loro azione alcuna spinta da Londra. Il principe, ad ogni modo, raccomandava la più gran prudenza in questi affari, e mostrò la sua soddisfazione dell'attitudine circospetta che l'Italia aveva tenuto al riguardo. Per ora, soggiunse il principe, il punto meno rassicurante è la Macedonia. L'Austria-Ungheria, e al pari di essa la Russia, si mostrano impensierite della possibilità di torbidi in quella provincia al sopraggiungere della primavera. L'ambasciatore di Russia presso questa Corte, conte Kapnist, probabilmente per istruzione del suo Governo, se ne aprì col conte Goluchowski, a fine di provvedere, con opportuni e seri consigli dati a Costantinopoli dall'un lato, e a Sofia dall'altro, al mantenimento della tranqùillità, e di prevenire nuovi moti in quella regione. Il cancelliere germanico mi sembrò disposto a concorrere per sua parte a tali consigli. Null'altro del resto egli aveva a dirmi circa questi affari, eccetto che consigliava a noi, come a tutti, la massima circospezione.

3) Scambi d'idee tra i Gabinetti alleati. Ho creduto dover profittare dell'occasione che avevo di intrattenermi col cancelliere tedesco per ricordargli l'impegno che obbliga i Gabinetti di Roma, di Berlino e di Vienna a procedere a uno scambio reciproco di idee sempreché sorga una questione politica di qualche entità che implichi gli interessi delle tre Potenze, in guisa che ciascuna di esse non si trovi impegnata in una data direzione prima di essersi consultata coi suoi alleati. Il principe Hohenlohe prese nota speciale di questo richiamo.

4) Feste di Nizza. Finalmente esposi al principe, che non me ne parve informato, il desiderio del Governo del re di ottenere che i Governi delle Potenze amiche e alleate mandino positive istruzioni ai loro consoli a Nizza, perché questi abbiano ad astenersi con cura dal prender parte alle feste del centenario della presa di Nizza per parte dei francesi nel secolo scorso, alle quali assisterà il presidente Faure nel prossimo mese di marzo. Feci notare a Sua Altezza, che una tale celebrazione feriva il sentimento italiano, e che il Governo del re non era senza una certa inquietudine sul modo con cui si sarebbe passata e sulle conseguenze comunque il presidente della Repubblica francese avesse fatto dare al Governo del re assicurazioni sul linguaggio corretto che avrebbe tenuto in tale circostanza 2• Ricordai poi che i Governi d'Inghilterra e d'Austria-Ungheria3 avevano dato al Governo del re la promessa d'inviare ai loro consoli istruzioni precise nel senso da noi desiderato, e che il barone Marschall aveva pure dato all'ambasciatore del re a Berlino assicurazioni nel medesimo senso. Ma soggiunsi che io credeva tuttavia dover chiamare la di lui attenzione su questo nostro legittimo desiderio, ed informarlo che contavamo anche in questa occasione sulla efficace amicizia della Germania per l'Italia. Anche di questo il principe cancelliere prese apposita nota, assicurandomi che avrebbe provveduto a seconda della nostra aspettativa.

Il conte Goluchowski, al quale ho riferito la sostanza di ciò che il principe di Hohenlohe mi aveva detto, e a cui chiesi se il linguaggio tenuto a lui dal cancelliere fosse conforme, mi disse che questi gli aveva parlato in un senso perfettamente identico, sia per gli affari d'Oriente in generale, sia per quanto riguarda le relazioni tra le Potenze alleate e l'Inghilterra, e che nessun altro affare era stato trattato nelle conversazioni del principe con esso lui, né nell'udienza accordata al principe dall'imperatore.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

T. RISERVATO 256. Roma, 31 dicembre 1895, ore 10,53.

Il contegno del Governo portoghese è stato tale, anche dopo l'incidente, che non spetta a noi indicargli il modo di trarsi d'impaccio 1 .

3 Cfr. n. 588, nota 2. 678 1 Ed. in LV91, p. 83 e in LV 92, p. 173. 2 Cfr. n. 600. 3 Cfr. n. 669.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 266. Berlino, 31 dicembre 1895 (per. stesso giorno) 1.

Riferendomi ultima parte telegramma di V.E. ieri sera 2 posso assicurarla che a Parigi non è ignorato interessamento Germania nostre difficoltà in Abissinia, me ne affida linguaggio sebbene misurato barone Marschall e più ancora linguaggio questo mio collega francese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC,

A ...

CONFIDENZIALE. [Roma,] ... dicembre 1895.

Presentemente, mentr'è più attiva che mai la politica della Santa Sede contro la Triplice Alleanza, Italia, Germania e Inghilterra non esercitano né intendono esercitare alcun diritto di veto o di esclusiva nella futura elezione pontificia.

3 Il passo fra asterischi è stato aggiunto da Blanc sulla minuta. Per la risposta di Ferrero cfr. n. 755. 683 1 Il documento, a stampa riservata, è privo di destinatario. Si tratta di un dispaccio o di un promemoria.

La Francia, invece, fa fin d'ora circolare nel Sacro Collegio avvertimenti precisi sui candidati ch'essa esclude, dichiarando che opporrà il suo veto ad ogni candidato papabile che non dia pegni alla politica della Francia come protettrice del cattolicesimo nel Mediterraneo e come sola Potenza cointeressata alle rivendicazioni pontificie in Italia.

La preponderanza ancora accresciuta alla Francia nel Sacro Collegio dalle ultime nomine cardinalizie rende vana la considerazione che la Repubblica francese non ha se non il diritto formale di escludere un solo candidato, e che l'Austria e la Spagna possiedono rispettivamente lo stesso diritto, e possono esercitarlo d'accordo con l'Italia: considerazione questa, in base alla quale i Gabinetti alleati hanno finora ritenuto inopportuno rivendicare, contro il diritto di veto, l'indipendenza della elezione pontificia e la libertà della Chiesa, che gli autori ecclesiastici approvati dalla Santa Sede hanno dichiarato incompatibile con l'esercizio del veto.

L'Italia non può non constatare che la libertà del conclave, della quale il R. Governo si è costituito fedele guardiano, è diventata una pura finzione nell'attuale condizione di cose.

È vero che non basterebbe la rinuncia dell'Austria-Ungheria e della Spagna alla facoltà di veto, per mutare in alcun modo le condizioni della elezione; è pur vero che la Francia non vi rinunzierebbe mai, e che quand'anche mai lo facesse, neppure la sua rinunzia scemerebbe la sua preponderanza nella elezione.

La questione del veto non sarebbe dunque che un mezzo d'introdurre la questione più vasta, della subordinazione della sovranità e della diplomazia pontificia, nonché dello stesso conclave, alla politica francese.

Ad ogni modo, il veto o l'esclusiva della Spagna e dell'Austria-Ungheria non possono interessare se non le questioni d'ordine interno delle due Potenze e le protezioni religiose in Oriente della seconda delle Potenze stesse. Non è in alcun modo una guarentigia per la Germania e per l'Italia, e tanto meno poi per l'Italia.

Anzi, dal punto di vista italiano, il veto o l'esclusiva non possono essere considerati se non come una di quelle facoltà di Stato, quali sono l'exequatur e altri simili, abbandonate già nei Paesi le cui istituzioni riposano sulla libertà delle Chiese.

Ma, per contrario, l'Italia, prescindendo da ogni quistione religiosa, e ammettendo anche in massima di poter consentire in date circostanze a non fare più uso neppure dell'exequatur verso i vescovi, ha motivo e dovere più di qualsiasi altra Potenza di preoccuparsi, dal punto di vista puramente politico, de' pericoli per lo Stato che sono dovunque la ragion d'essere delle facoltà di exequatur, di nomina de' vescovi, e di veto; pericoli che consistono per essa nella guerra civile, proclamata in permanenza, e nell'intervento straniero apertamente invocato dal vescovo di Roma, capo della Chiesa italiana.

Si può ammettere a rigore che il diritto di rifiutare o di ritirare l'exequatur non sia applicabile al vescovo di Roma; ma, in tal caso, converrebbe che, almeno, egli esercitasse le funzioni vescovili, anziché dichiarare con parole, con scritti divulgati fra l'orbe cattolico, e con un pratico sciopero, non poter esercitare quelle funzioni nella città dove i suoi predecessori furono sovrani. Onde, il Governo italiano si trova in presenza di una vedovanza della Chiesa vescovile di Roma.

E, non solo nel vescovado di Roma, ma in tutte le provincie d'Italia che furono dominio pontificio, il papa, per la stessa regione del potere temporale già posseduto, e del quale sembrano essere destinati a continuare indefinitamente gli effetti nocivi alla religione, si dichiara in isciopero come capo della Chiesa.

Non è dunque un vescovo di Roma, né un capo della Chiesa italiana, che il futuro conclave è chiamato ad eleggere: la lettera del papa al cardinale Rampolla, in data 8 ottobre 1895, ha confermato in termini assoluti, i quali non possono a meno d'impegnare il conclave (se non verranno autenticamente revocati dalla competente autorità ecclesiastica), che si tratterà di eleggere un pretendente politico ad una sovranità territoriale, incompatibile, qualunque ne sia l'estensione anche minima, con la sovranità nazionale e con l'unità d'Italia.

In tale stato di cose, la questione del come provvedere al servizio cattolico nel vescovato di Roma, sia per elezione del clero dai fedeli, come anticamente si praticava, sia per mezzo di vicari capitolari, come suole avvenire negli interregni pontifici, sia da chi venga designato dal papa assente, è questione delicata senza dubbio, ma non di assoluta gravità; è questione, ad ogni modo, d'ordine interno, che apparisce affatto secondaria in confronto dell'altra, puramente politica, quella, cioè, dell'elezione da farsi da principi della Chiesa, sia stranieri che italiani, d'un pretendente politico.

Ogni Stato secondo il diritto pubblico universale ha non solo il diritto, ma bensì il dovere, verso la pubblica tranquillità di cui è responsabile, di prendere i provvedimenti necessarii contro i pretendenti e i loro agenti. L'Italia può spingere la temerità fino ad affrontare indefinitamente, in tempo di pace, uno stato di cose che favorisce sempre più l'alleanza de' radicali coi gesuiti e mina a poco a poco le basi della Monarchia; ma essa si espone ad un pericolo finale e decisivo, in caso di guerra, non soltanto per la parte delle sue forze che sarebbero immobilizzate in Roma dalla presenza d'un sovrano alleato al nemico, ma per l'aiuto all'aggressore e gl'impedimenti alla difesa che, in un momento di mobilitazione delle forze di terra o di operazioni difensive della squadra, risulterebbero da una partenza solenne del papa e della sua Corte, tanto per la via di terra che di mare. E questo secondo caso, quello cioè della partenza del sommo pontefice, è da prevedersi inevitabile quando la capitale dovesse porsi in assetto di difesa, l'autorità militare non potendo allora lasciare ad alcuno in Roma libere le comunicazioni col nemico, e dovendo essa altresì sospendere la legge delle guarentigie, la cui base implicherebbe la perpetua neutralità dell'Italia.

La condizione di cose storica sulla quale riposavano i diritti di veto delle Potenze cattoliche, le quali, una dopo l'altra, rivendicarono sul papato i diritti di Costantino e di Carlomagno, è stata completamente distrutta dalla costituzione dell'Italia e della Germania in unità nazionali. Non possono perciò le due Potenze sottrarsi alla necessità di dare alla secolare questione una soluzione conforme alla legge suprema di propria conservazione per le due Monarchie.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO

Roma, r gennaio 1896, ore 17,45.

Aspettiamo Fassati con plichi il tre gennaio 2 ma intanto ci perviene informazione indiretta che lord Salisbury ritiene dovremmo essere contenti della sua risposta per Zeila. Urge sapere quale sia obbiettivamente risposta fatta a V.E.3 . Ci riserviamo informarla del linguaggio che dovrà eventualmente tenere al Foreign Office al riguardo come pure riguardo agli argomenti della mia lettera privata del 304 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI

T. RISERVATISSIMO 7. Roma, 2 gennaio 1896, ore 11.

Lasci parlare Leontieff1 . Aggiungo per lei solo: né spese né intervista in Roma.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

L. PERSONALE. Berlino, 2 gennaio 1896.

Hier soir dans une conversation que je parviens parfois à avoir avec le baron Holstein, le chef de la section politique au Département des affaires étrangères et la ninfa Egeria du baron Marschall, du chancelier de l'Empire, de l'empereur mème dans ces affaires, j'exprimais mon vif mécontentement de voir l'Angleterre si indifférente, pour ne pas dire plus, à notre égard en Mrique, et donner si peu d'importance à l'amitié que nous lui avons cependant en toute circonstance démontrée. Le baron Holstein m'a obser

vé qu'elle payait l'Allemagne de la mème monnaie, ne se souciait de personne et profitait au contraire des difficultés des autres pour agir dans son intérèt. «Il serait vraiment nécessaire -je résume les paroles du baron Holstein -que nous lui donnions une leçon, que nous lui faisions sentir qu'elle n'est pas seule au monde. A ce propos il me trotte depuis quelques jours une idée dans la tète: il est certain que aussi longtemps que nous, je veux dire la Russie et la France d'un còté, la Triple Alliance de l'autre, nous restons là à nous regarder comme chien et loup, l'Angleterre se croit tranquille et cherche de faire ses peti t es affaires sans s'occuper de nous ( témoin l'échauffourée du Transwaal). Maintenant l'Angleterre voudrait, il est vrai, pouvoir s'arranger avec la Russie dans les affaires de Turquie, mais elle n'y parviendra pas, car il y a la France entre eux. Que diriez-vous si l'Allemagne et l'Italie à leur tour cherchaient de s'accorder avec la Russie et la France sur certaines questions spéciales hors d'Europe? Le moment n'est peut-ètre pas encore venu de discuter ce projet, mais je vous prie d'y réfléchir».

J'ai répondu au baron Holstein que parla mode qui court d'aggroupements spéciaux de Puissances dans des buts déterminés, son idée pouvait avoir du bon, mais qu'il y avait ]es questions du nord africain sur lesquelles il me paraissait difficile et dangereux de s'entendre sans l'Angleterre, avec Iaquelle du reste l 'Italie avait des engagements. «Aussi, répliqua le baron Holstein, ces questions devraient ètre mises de còté; mais il y en a d'autres, graves, en Afrique -et pour l'Italie en premier lieu celles de l'Abyssinie-sur lesquelles on pourrait se mettre d'accord».

Je crois devoir porterà la connaissance de V.E. ces ouvertures du baron Holstein, quoiqu'elles n'aient, pour le moment, aucun caractère officiel. C'est mème pour ce motif que je vous écris par lettre privée. Comme cependant on pourrait revenir sur ce sujet, je tiendrais à savoir ce que vous en pensez, in massima.

Dans la suite de notre conversation le baron Holstein m'a dit qu'illui revenait de bonne source que certaines hautes personnalités italiennes (je crois qu'il voulait faire allusion à Tornielli) poussent à détacher l'Italie de Berlin pour la conduire sinon à Paris, du moins à Pétersbourg. Je lui répondis que cela ne me résultait pas, mais que par contre le doute que l'Allemagne veuille elle-mème aller à Pétersbourg e n abandonnant Rome, et peut-ètre Vienne, se fait souvent jour chez-nous. Sur quoi Holstein me dit: «Certes nous saurions trouver moyen de nous unir à la Russie, malgré la France, mais dans le cas seulement où nous y soyons contraints par votre abandon».

Le baron Holstein entra ensuite dans des considérations d'ordre élevé sur l'impossibilité pour l'Italie de s'accorder avec la France sans se mettre à ses pieds: sur l'existence d'un parti autrichien qui déplore la prépondérance prise par la Maison de Hohenzollern sur les Pays de race allemande et voudrait bien revenir au temps qui précéda 1866, renonçant à la politique inaugurée par l'Autriche depuis cette époque en Orient; sur le pape, qui dans toute combinaison où nous entrions sans l'Allemagne se mettrait de la partie à nostro danno, etc. etc. Le tout pour me démontrer les avantages pour l'Italie de la Triple Alliance, à la quelle, j 'en suis convaincu, l'Allemagne tient au fond autant que nous pouvons (et selon mon faible jugement nous devons) y tenir, à te l point que j'ose exprimer dès maintenant l'espoir que 6 mai prochain passera sans que, ni d'un còté ni de l'autre, on souffle mot1 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 27. Berlino, 3 gennaio 1896, ore 14,40 (per. ore 16,10).

Ultime notizie Transvaal accertano disfatta presa dottor J ameson e partenza del governatore del Capo Robinson per Pretoria per regolare incidente. Governo imperiale molto eccitato vuole garanzie e statu quo prevenire che incidente simile non avvenga nei suoi territori sud ovest africani. In questo momento havvi conferenza presso il cancelliere presente imperatore per decidere provvedimento da prendersi; sebbene Governo inglese abbia sconfessato già Jameson e deplorato fatti avvenuti, temo che stante eccitazione animi si vada più lontano del necessario.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI l

T. RISERVATISSIMO URGENTE S.N. Roma, 4 gennaio 1896, ore 11,15.

Parmi utile dire a Makonnen che soltanto per riguardo a lui non ci siamo valsi sin qui della via di Zeila, che ci è aperta per Harar. Potremo valercene, quando dovremo persuaderei essere egli nostro nemico. Pensi momento decisivo per suo avvenire. Scelga tra Italia potente eterna, Menelik morituro 2 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 35. Berlino, 4 gennaio 1896, ore 15,47 (per. ore 15,50) 1.

Questa mattina né qui, né a Londra hannosi notizie da Pretoria, il che produce qualche inquietudine. Telegramma imperatore a presidente Transvaal fu deliberato conferenza di ieri presieduta da Sua Maestà per far conoscere mondo intero linguagr

2 Cfr. il seguente T. s.n. precedenza assoluta, inviato da Levi lo stesso 4 gennaio, ore 10,25, a Crispi, a Napoli:<<Parci utile Makonnen sappia essersi aperta via Harar per Zeila -potendo ciò contribuire staccarlo Menelik. Telegrafiamo questo senso a Baratieri>>. 694 1 Ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., p. 352.

2 Questo telegramma fu comunicato in pari data alle rappresentanze a Berlino, Londra, Vienna e Cairo con T. 18. Analogo telegramma fu inviato a Baratieri col n. 19, con l'istruzione di informare Lagarde. 3 Per la risposta cfr. n. 701. 695 1 Sic.

gio tenuto da Germania a Londra che cioè a nessun costo Germania tollererà mutamento statu quo Sud Mrica. Barone Marschall ritiene sincere dichiarazioni Salisbury per impedire ripetizione fatti come quelli avvenuti; ma non possibile che egli ignorasse progetto tentativi capitanati da dottore Jameson e ne ritiene responsabile Inghilterra. Stampa tutti i partiti loda qui Governo per energia spiegata e tiene linguaggio irritatissimo contro Inghilterra. Barone Marschall spera esempio attuale persuaderà Inghilterra che non può più a lungo, per fare suo esclusivo utile, fidare su antagonismo due gruppi Potenze continentali e la condurrà a miglior consiglio se no occorrerà provvedere e la Germania ne prenderà iniziativa se sarà il caso2 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. 24/5. Berlino, 4 gennaio 1896 (per. 1'8).

In un mio telegramma di ieri' io esprimeva il timore che sotto l'impressione dell'irritazione prodotta nel Governo imperiale dalla irruzione di bande del Transwaal, o meglio di truppe guidate dal dottor Jameson, la Germania stesse per prendere misure più gravi di quel che fosse necessario, dopo che il Governo inglese già aveva sconfessato l'operato degli agenti della Chartered Company e dato affidamento che simili fatti non si riprodurrebbero. Misure materiali, salvo l'invio di una seconda nave nella

baia di Delagoa non ne furono per verità prese; ma il telegramma di S.M. l'Imperatore al presidente della Repubblica del Transwaal, che ho riferito per telegrafo 2 è di natura da lasciar tracce profonde. Esso fu deliberato in conferenza presieduta da Sua Maestà, cui presero parte il cancelliere dell'Impero, il barone Marschall, il comandante in capo della marina imperiale, il segretario di Stato al Dipartimento imperiale della marina; non è quindi un atto dovuto all'impulso personale del sovrano, ma un vero e ponderato atto del Governo imperiale, e il linguaggio della stampa inglese non lascia alcun dubbio sull'impressione da esso prodotta a Londra.

Un'impressione non meno grande, in senso opposto, ha sollevato il messaggio imperiale in Germania, dove l'energia dimostrata dal Governo raccoglie l'approvazione di tutti i partiti, perfino dei socialisti, e dove il sentimento della protezione dei tedeschi all'estero, nelle terre più lontane, assicurata a qualunque costo dall'Impero, è uno degli elementi più validi, e sui quali il Governo fa largo assegnamento, dell'unità germanica.

Senza il telegramma dell'imperatore, senza quella dichiarazione solenne lanciata come una minaccia ali' Inghilterra, che il Transwaal può contare sulla protezione della Germania ritengo che l'incidente non avrebbe avuto conseguenze gravi, e il primo ministro inglese avrebbe potuto con qualche concessione calmare il furore della Germania. Ora ciò sarà ben difficile e per qualche tempo le relazioni tra i due Paesi, starei per dire l'andamento della politica estera europea, se ne risentiranno.

In quanto a noi che della attitudine dell'Inghilterra a nostro riguardo non abbiamo certo, specie in questi ultimi tempi, a lodarci, ma che d'altra parte non vogliamo, non possiamo interamente distaccarci da essa, la prudenza, nostra costante guida, ci è più che mai consigliata. Non è del resto escluso il caso, sebbene poco lo speri, che l'Inghilterra voglia e possa precisamente con qualche miglior procedimento verso l'Italia cercar dignitosamente di non distaccarsi per sempre dalla Germania.

Qui acclusa trasmetto una breve memoria sugli interessi tedeschi che sono ora rappresentati al Transwaal 3 .

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 44. Pietroburgo, 5 gennaio 1896, ore 15, 35 (per. ore 16,50).

Facendo seguito al mio telegramma di ieri sera2 aggiungo avermi Leontieff assicurato che sebbene non esista una regolare convenzione tra i dervisci e Menelik tuttavia si sono messi d'accordo per attaccarci se è possibile contemporaneamente3 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. 50. Parigi, 6 gennaio 1896, ore 18,05 (per. ore 20,15).

Sabato appena ricevuto il telegramma di V. E.1 relativo all'imbarco a Marsiglia per Obock di un grosso carico di munizioni da guerra per l 'Etiopia, ho scritto a questo ministro degli affari esteri denunziando il fatto e chiedendo l'invio di istruzioni telegrafiche per impedire transito. Ho veduto oggi il ministro il quale, fatta qualche osservazione amichevole sopra talune espressioni della mia lettera, mi disse che a mezzo del Ministero dell'interno aveva fatto domandare a Marsiglia copia del manifesto di carico del vapore da me indicato e per mezzo del Ministero delle colonie aveva fatto dare istruzioni telegrafiche al governatore di Obock per impedire introduzione attraverso il territorio francese; tale richiesta d'invio d'ordine è fondata sulle disposizioni degli atti internazionali relativi alle prede. Ebbi lettura della nota del Ministero esteri a quello delle colonie, però il ministro mi disse che, dopo cessata la guerra del Madagascar, il divieto di esportazione d'armi da guerra era stato levato nei porti francesi e che l'amministrazione della guerra aveva ora ripreso la vendita di materiale fuori d'uso che ingombrava i magazzini. La libertà del commercio delle munizioni da guerra in Francia non ha per legge altra limitazione che quella di non potere comprendere modelli finché sono riservati all'armamento dell'esercito; l'amministrazione francese attualmente non ha dunque facoltà d'impedire il commercio o il trasporto dei materiali da guerra e la sola cosa che può fare è vietare l'introduzione in Africa attraverso il territorio di Obock, ciò che ha fatto e farà, in applicazione della proibizione generale risultante dall'Atto generale di Bruxelles. Le informazioni prese dal ministro circa il viaggio del bastimento indicatogli gli fanno credere che questo non arriverà che verso il 10 a Gibuti, Obock; non gli si fece intimare divieto di sbarcare durante gli scali che sta facendo perché avvisato potrebbe cercare di sbarcare altrove il suo carico, sfuggendo alla sorveglianza.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI

T. RISERVATISSIMO 29. Roma, 6 gennaio 1896, ore 19,45.

Leontieff proponendosi ad intermediario deve dire quali sarebbero secondo lui le basi del negoziato che egli si offre di intavolare 1 .

IL CONSOLE A JANINA, MILLELIRE, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, PANSA 1

R. 4/4. l anina, 6 gennaio 1896.

In questi giorni è ritornato da Argirocastro, dove si era recato per affari professionali, il dottore Fanti nativo di Argirocastro e r. suddito. Il dottor Fanti, appe

na di ritorno dal suo viaggio, mi fece chiedere un colloquio, nel quale mi manifestò quanto segue:

Egli mi disse che non appena giunto in Argirocastro venne tosto visitato dalla maggiore parte dei bey albanesi, non solo musulmani ma bensì cristiani, i quali lo pregarono caldamente appena ritornato in Janina di recarsi tosto dal cav. Millelire perché egli volesse far giungere sino al Governo italiano le loro idee.

I bey albanesi dissero al Fanti che oramai non vi era più dubbio come le sorti della Turchia fossero per precipitare, e che in mezzo allo sfacelo imminente gli occhi di tutti i veri albanesi sia musulmani che cristiani sono incessantemente rivolti al di là dell'Adriatico all'Italia dalla quale essi attendono quella risposta che da una razza consorella essi aspettano. Essi hanno pure dichiarato che giammai si uniranno alla Grecia che piuttosto bruceranno il Paese ed uccideranno i loro figli; che tutte le loro aspettazioni, i loro desideri sono concentrati nei fratelli italiani, a capo dei quali sta la degna persona di S.E. Crispi, di cui già conoscono l'energia, l'abilità ed il cuore albanese. Agggiunsero ancora che il giorno in cui il vessillo italiano apparisse sulle sponde dell'Epiro, un grido di gioia all'unisono accoglierebbe lo stendardo di civiltà e che i fratelli italiani dovunque sarebbero accolti colle braccia aperte.

Credo mio dovere di sottomettere a V E. quanto mi fu trasmesso dai bey albanesi, per mezzo del dottor Fanti per iscarico di ogni mia responsabilità; io però non ho ad essi trasmesso in risposta che parole vaghe e generiche onde non impegnare in modo qualsiasi né la mia azione, né quella del R. Governo2 .

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 55. Pietroburgo, 7 gennaio 1896, ore 14,05 (per. ore 19,25).

Rispondo suo telegramma 1 ricevuto adesso. Secondo le istruzioni di V.E. ho procurato nel mio unico abboccamento col Leontieff di farlo parlare circa le basi del suo progetto di negoziato. Egli, però, si tenne sulle generali, limitandosi ad affermare la sua certezza riuscita, valendosi altrettanto della sua influenza che delle tendenze favorevoli alla pace, esistenti fra gli abissini stessi. Incidentalmente egli mi disse: «Mi sembra che un accordo sulle basi del Trattato d'Uccialli, meno il protettorato, potrebbe essere accettabile». Ma io non ho creduto a proposito rilevare allusioni. Prego V. E. di farmi conoscere se debba avere nuovo colloquio con lui. Egli ha assicurato ieri che esercito del Goggiam è attualmente con Menelik, avendo questi colà lasciato in cambio truppe sue proprie.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, CRISPI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

T. URGENTE S.N. Roma, 7 gennaio 1896, ore 23.

Il Governo ti ha mandato quanto hai chiesto in uomini ed armi. Il Paese aspetta un'altra vittoria ed io la aspetto tale che definisca per sempre la quistione abissina. Bada a quel che fai. Ci va dell'onor tuo e della dignità dell'Italia nostra. *Io non ti chiedo il piano di guerra. Ti chiedo solamente che non si ripetano le sconfitte* 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA l

L. SEGRETISSIMA. Roma, 7 gennaio 1896.

Je suis obligé de dicter cette lettre, à cause d'une légère douleur à la main.

Le langage que me rapporte votre bonne lettre du 2 janvier2 , esquisse clairement une évolution, soit transitoire, soit définitive de l'Allemagne non seulement dans le sens d'un Kaseirbund, mais, ce qui est plus grave pour nous, vers le groupe francorusse. Nous memes parfois avons quelque peine à lutter contre l'impression de plus en plus répandue que la Triple Alliance, ne pouvant s'adjoindre l'Angleterre, est amenée soit à s'appuyer sur la Russie, soit meme à satisfaire, par toutes les concessions possibles, la Russie en Asie et la France en Mrique.

Il semble qu'en réalité beaucoup de chemin a été fait déjà dans ce sens et plus peut-etre que ne semblaient le comporter les intérets des deux Puissances centrales, et spécialement de l'Autriche-Hongrie. La Russie est maitresse de Constantinople non

seulement par mer, depuis l'échec des propositions autrichiennes pour l'entrée des flottes, mais par terre, où la Bulgarie, abandonnée à son influence, a une forte armée aux portes de la capitale turque; et dejà les races allemande et italienne sont débordées par les sociétés slaves jusque dans leurs écoles et leur clergé, sur les còtes mèmes de l' Adriatique.

Il serait aujourd'hui chimérique de reparler du projet de 1887, sur Valona port libre et tète de ligne d'un chemin de fer de l' Adriatique au réseau bulgare, protégé par l'Italie camme l' Autriche protège la ligne du Danube à Salonique età Constantinople; on n'a pas compris à temps combien une solidarité effective d'intérèts ainsi créée e n tre l'Autriche-Hongrie et l 'Italie dans l es Balcans aurait pu fortifier l'Autriche-Hongrie et l' Allemagne elle-mème contre le panslavisme, auquel évidemment il ne reste plus guère à faire de concessions en Europe.

Quant à la Turquie d'Asie, où l'initiative par nous prise pour les chemins de fer d' Anatolie permettait à la Triple Alliance de s'y affirmer, il semble également chimérique de remettre sur le tapis l 'idée de faire flotter sur cette ligne, à còté des drapeaux allemand et autrichien, le drapeau italien; en sorte que c'est sans compensation et sans participation pour l'Italie, que la protection exclusive de la Russi e s' étend d es còtes méridionales de la Mer Noire sur l' Asie Mineure.

Dans l'Extrème Orient où, au commencement de la guerre japonaise, l' Angleterre avait inauguré un commencement d'entente avec nous, nous sommes bientòt restés éliminés, camme nous l'avons été pendant quelques mois dans les affaires d'Arménie; et pour l'Extrème Orient, camme pour l'Orient voisin, on a vu se produire une nouvelle Triplice, qui a abouti à la prépondérance russe sur la Turquie.

L'idée qui vous a été indiquée, que l' Allemagne et l'Italie pourraient chercher à s'accorder avec la Russie et la France sur certaines questions spéciales hors d'Eurape, se résumerait donc, à notre point de vue, en ce qui concerne l'Orient, dans l'idée que l'Italie pourrait ètre associée par l'Allemagne aux combinaisons déjà commencées par l' Allemagne elle-mème, en faveur de la Russie et de la France; et à cet égard toute indication plus précise, en voie toute personnelle et confidentielle, serait la bienvenue de votre part.

Quant au nord africain et à l'Erythrée, la situation est claire. L' Angleterre nous a promis de ne pas faire de concessions commerciales à la France en Tunisie sans nous e n prévenir. La concession que la France désire de nous, c'est -à-dire de traiter ave c elle et non plus avec le bey, ne serait pas refusée par nous si le Gouvernement français assurait en Tunisie un régime économique satisfaisant à nos nationaux et à notre commerce, ·et si, en échange d'une concession politique si importante que celle que nous demande pour sa situation internationale en Tunisie, il revenait à la délimitation de 1891 pour le Harar, et reconnaissait notre protectorat de droit sur le Choa. Mais camme la France a eu le succès inespéré d'obtenir, par traité, de l' Allemagne les hinterlands extrèmes de la Tripolitaine, que tout le monde avait cru réservés auparavant à l'Italie parla Triple Alliance, elle n'a pas douté de pouvoir pousser l'hinterland d'Obock non seulement à Gildessa, qui en était exclue par les accords de 1891, mais jusqu'à la ville de Ha::ar camme le marquent aujourd'hui les cartes officielles françaises, ville d'où partent les troupes dirigées contre le général Baratieri, pendant que, de son còté, la Russie, continuant à nous déborder jusqu'en Abyssinie, y oppose, à notre protectorat de dro i t, une protection orthodoxe, qui, si elle était purement religieuse, n' aurait rien de contradictoire à ce protectorat mème, lequel ne fait pas de politique ecclésiastique. Nous sommes, donc, en Mrique, à la merci -sauf nos forces isolées de résistance -du groupe franco-russe.

L' Angleterre aurait pu, sans doute, se montrer plus promptement et plus ouvertement notre arnie dans les questions de Harar et de Zeyla; elle aussi a des tendances à transiger avec la France, qui ne manque pas d'user contre nous de toute condescendance dont on use envers elle; mais il est juste de reconnaìtre quel'Angleterre n'empècherait pas éventuellement notre passage par Zeyla, et que, parla déclaration du 5 mai 1894, elle a établi une solidarité avec nous pour la protection effective du Harar.

Quand nous viendrions à user, ce à qui le Cabinet est du reste contraire, de ce droit de passage pour établir en fait notre protection sur le Harar quijusqu'ici a pu porter impunément ses forces contre l'Erythrée, il se produirait une situation étrange. La France nous a officiellement déclaré que le motif pour lequel elle a retiré ses propositions de délimitation africaine déjà acceptées par nous en 1891, est que nous avons, au moment de la signature, renouvelé la Triple Alliance. C'est formellement camme alliés de l' Allemagne que la France nous fai t une guerre anonyme, mais effective au moyen des soldats du Harar et du Choa payés et armés par elle. Si une action italienne de Zeyla et du Harar, qui ne touchat pas à la frontière française, délimitée en principe en 1891, rencontrait l'hostilité de la France, l' Allemagne pourrait-elle se dispenser de relever le casus fa:deris que la France elle-mème nous a officiellement notifié, défi qui est adressé à l' Allemagne autant qu' à nous, et de faire comprendre à Paris, ce qui suffirait, que l' Allemagne considérerait camme un péril pour la paix les empèchements mis par la France à la légitime défense d'un droit de protection enregistré par les signataires des Actes de Berlin et de Bruxelles? C'est un cas purement théorique que je pose, car il serait très inopportun de soulever de telles questions à Paris. Mais tous les cas de ce genre étant résolus dans le sens du désintéressement de nos alliés envers la situation que nous donnent en Mrique les Actes de Berlin et de Bruxelles, il est clair que les hautes personnalités italiennes contraires à l'alliance, auxquelles v otre interlocuteur a fai t allusion, ont beau jeu con tre n otre fidélité à l' alliance, car une t elle attitude de l'Allemagne empèche l'Angleterre elle-m è me de donner suite à la communauté des intérèts anglo-italiens en Mrique en présence de complications soulevées abusivement, mais obstinément, parla France habituée à nous regarder camme laissés à sa merci par l'Angleterre et par nos alliés eux-mèmes.

Je suis d'avis camme vous, mon cher général, que les choses ne doivent pas rester longtemps dans une équivoque qui a rendu pour nous la paix plus fatale qu'aucune guerre aurait pu l'ètre, puisque la France nous traite comme étant hors du droit des gens, et hors d'état de nous prévaloir des engagements pris envers nous par les autres Puissances et par les précédents Cabinets français eux-mèmes, camme on l'a vu dans l' affaire de la délimitation, et puisque d' ailleurs elle s'est indemnisée à nos dépens de la perte de l' Alsace-Lorraine e n acquérant la prépondérance sur tout l' occident de la Méditerranée et sur les hinterlands de la cote nord d'Mrique depuis l'Atlantique jusqu 'aux régions du Haut N il où vont l es affluents de l'Abyssinie: tandis que la Russie domine déjà virtuellement la péninsule des Balcans dont elle sera moralement la maitresse, on doit y songer à Vienne, le jour où un régiment russe, débarqué par un accident de la flotte volontaire plantera la croix sur Sainte Sophie. On parle d'une prochaine mise en demeure adressée parla Russie et parla France à l'Angleterre pour l'évacuation de l'Egypte; naturellement nous ne pourrions pas nous séparer en ce cas de l' Angleterre; reste à voir si une telle question revenant maintenant sur le tapis, pourrait aider à éclaircir les situations de tous.

Je réponds -camme vous voyez -très franchement et très en détail à votre bonn e lettre du 2. Je crois que les intérets vitaux de l' Allemagne so n t aussi engagés que les n6tres dans la périlleuse situation actuelle, où le pape, dont on vous parle, sert précisément de tout son pouvoir le mouvement de réaction d'un parti autrichien et bavarois contre l'Empire allemand, mouvement dont on vous parle aussi, et qui est le contre-coup de la poussée slave qui envahit l'Autriche et dirige ses objectifs vers l'Allemagne du sud.

Ma note du 3 décembre à Vienne et à Londres 3 qui, reproduisant les termes memes des accords méditerranéens de 1887, démontrait que le casus frederis italoanglo-autrichien est patent en Orient, a été très poliment enterrée.

*Il est évidemment devenu difficile pour moi de soutenir l'utilité quel'Allemagne reste en seconde ligne pour appuyer le groupe italo-austro-anglais et je ne sais plus que répondre aux objections, que l'an fait à Vienne meme contre la confiance avec laquelle je me suis approprié les déclarations confidentielles du Cabinet de Berlin qu'il n'agit ainsi que pour forcer l' Angleterre de revenir à la Triple Alliance* 4 .

Je dois compter sur vous maintenant, mon cher général, pour éclaircir définitiviment !es questions posées par votre lettre du 2 janvier et par la présente lettre, et notamment ce qui concerne les agissements que la France fonde contre nous, en Mrique et partout, sur n otre qualité d'alliés de l'Allemagne. N i nous n i l'Allemagne ne serions dans cette situation si on avait adopté une idée que j'ai suggérée dans le temps. Le traité d'alliance dont l'existence est officielle et dont les clauses sont secrètes met l'Italie dans une position d'alliance inégale vis-à-vis des deux Empires, qui ont publiés leurs accords; le secret d es clauses n'en est plus un du moment où la France et la Russi e o n fait l' expérience que ces clauses quelles qu' elles soient ne garantisse n t nullement l'ltalie contre leurs entreprises memes de guerre déguisée, et peuvent impunément nous mettre dans l'alternative, pour sauvegarder nos intérets nationaux, de leur déclarer la guerre ou de nous retirer, camme nous en somme ouvertement la France, de la Triple Alliance. Cet état de demi-secret n'a pas été une garantie pour nous dans la paix, et est traité par le groupe franco-russe camme une provocation impuissante contre lui: d'où une situation qui a pour nous tous les inconvénients et les dangers sans aucun des avantages d'une alliance. J'avais dane pensé en 1894, et on ne l'ignare pas à Berlin, que nous pouvions, d'un commun accord, regarder camme échu le traité existant et le remplacer par un traité nouveau don t l'existence ainsi que l es clauses fussent, au choix de nos alliés, ou publiques, ou secrètes. Je ne reviens pas sur cette indication, pas plus que sur celles que j'ai rappelées plus haut et je souhaite camme vous que la date du 6 mai passe sans qu'un mot soit dit sur la question d'alliance. Mais désirant avoir ma tranquillité de conscience envers le roi et le Pays dans mes derniers jours je souhaite aussi de n'etre plus à la Consulta à cette date, puisque

4 Il passo fra asterischi fu inviato a Berlino con T. 48 dell' 11 gennaio, con l'istruzione di inserirlo nel testo.

le pian politique auquel j 'ai travaillé pendant trente ans se trouve, en fin des comptes, irréalisable, et que la conséquence possible, selon moi, pourra ètre de faire revenir l'Italie à une nouvelle période révolutionnaire.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI 1

T. RISERVATISSIMO 38. Roma, 8 gennaio 1896, ore 17,45.

Senza replica alla risposta telegrafica da me data il 26 dicembre u.s. 2 al telegramma di V. E. del 24 3 circa l'abbinamento della questione di Tunisi e della delimitazione franco-italliana nell'Africa Orientale, faccio osservare all'E.V. che più il tempo trascorre a nostro vantaggio in Abissinia, minore diventa il nostro interesse alle eventuali concessioni che potremmo fare in Tunisia. Codesto Governo dovrebbe comprenderlo e, se veramente è disposto venire al doppio accordo, approfittare senz'altro ritardo dell'occasione favorevole. Il Governo del re è animato dalla migliore disposizione di porre i rapporti franco-italiani in Africa sopra una base amichevole 4 .

2 Cfr. n. 692, nota 3.

3 Cfr. serie II, vol. XXVI, n. 264, allegato. 713 1 Ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., p. 331.

2 Cfr. n. 648.

3 Cfr. n. 635.

4 Per la risposta cfr. n. 720.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DELLA GUERRA, MOCENNI l

Massaua, 8 gennaio 1896, ore 22 (per. ore 2,10 de/9).

*Avrei chiesto prima altri battaglioni e altra batteria, mi sono limitato a chiedere quanto mi pare possa bastare a superare presente situazione, tenuto conto del massimo che è possibile nutrire, data la scarsità e impreparazione.* Difficoltà approvvigionare truppe europee lontano dalla base, fra montagne con aspri sentieri invece di strade, con scarsità bestiame da soma senza magazzini avanzati, precedentemente riforniti in larga misura, sono infinite cosicché il numero anzi che giovare oltre certo limite potrebbe essere imbarazzante. Riunite Adigrat forze provenienti Italia, ho ferma fiducia battere scioani riuniti o divisi. Dopo un successo, inseguimento potrà disorganizzarne le forze, magari darmi modo proseguire; ma, come scrissi, campagna a fondo contro Abissinia esige preparazione di qualche mese e mezzi che non si possono improvvisare in un Paese desolato da guerre dalle orde che vi vivono da tanto tempo. Non per soverchia fiducia non è per riguardo al Paese che non chiedo maggiori rinforzi, è perché non ho il modo assicurare loro vettovagliamento; quando anche Governo decida guerra a fondo sarebbe necessario prima preparare tutto e truppe il più tardi possibile per non consumare prematuramente i mezzi.

2 Risponde al n. 709. 715 1 Ed. in L V 91, p. 88, in L V 92, p. 182, in CRISPI, La prima guerra d 'Africa, ci t., p. 391 e, con l'omissione del passo fra asterischi, in BARATIERI, Memorie d'Africa, cit., p. 265.

2 Risponde al n. 706.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 40. Roma, 9 gennaio 1896, ore 11,15.

Ho molto gradito sua lettera del 21 . Contarini è partito ieri sera direttamente per Berlino in corriere le consegnerà mia risposta 2 riservata a lei solo e non destinata per ora a nessuna comunicazione neppure verbale. Prima di manifestare alcuna nostra

2 Su quanto riferito da Nigra cfr. anche GP, 11, cit., n. 2649. 717 1 Cfr. n. 689.

2 Cfr. n. 711.

impressione occorrono maggiori schiarimenti sulle entrature del barone Holstein specialmente riguardo alla questione africana in relazione con Francia e Russia. Dimostri gratitudine a Holstein per ogni più preciso suggerimento segreto. Mi scriva ogni sua informazione ed apprezzamento personale col ritorno di Contarini. Usi il telegrafo per quanto può interessare l'Eritrea.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AL MINISTRO DEL TESORO, SONNINO 1

L. PERSONALE. [Roma,] 9 gennaio [1896], mattina.

Hai ragione per la progettata circolare, che non sarà spedita.

Il permesso di passaggio per Zeila in caso di bisogno è constatato in termini affatto generici; lord Salisbury riservando intelligenze più precise quando sia del caso. In questo momento non è possibile stringere di più. È meglio, come tu dicevi, tener la cosa in archivio e tacere.

Ho voluto oggi vedere a che punto sono gli studi per una spedizione all'Harar. Risulta proprio che la cosa non potrebbe farsi in così breve tempo come richiede la necessità di non aver impedimenti in primavera. Credo Crispi più disposto di prima a persuadersene.

2 Cfr. n. 712. 719 1 Da Archivio Sonnino; ed. in SoNNINO, Carteggio 1891-1913, cit., pp. 179-180. Come annotato dai curatori l'oggetto della circolare non è stato identificato.

Ho spedito però per corriere, ad ogni buon fine, a Lanza la lettera che hai letta circa il casus fa:deris eventuale2 . Ora quando tornerà Crispi si vedrà come e fin dove fossero limiti all'azione militare di Baratieri.

Il tuo capitolato di condizioni di pace3 è idealmente completo, aspetto una prima indicazione telegrafica che non può tardare circa le entrature tra Felter e Makonnen, per scriverne a Baratieri dopo avertene riparlato.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, ADAMOLI, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 43. Roma, 9 gennaio 1896, ore 19,55.

Corrispondenti tendono tutti criticare intera condotta politica e militare dopo tuo ritorno costì. Impossibile riassumere. Ma qualunque cosa dicano Paese confida nel senno e valore tuo. Scrivo.

3 Cfr. n. 710, nota 2. 720 1 Cfr n. 648.

2 Cfr. n. 725.

3 Cfr. n. 713.

4 Per la risposta cfr. n. 736.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATO 50/8. Berlino, 9 gennaio 1896 (per. i/12).

La calma che dimostra da giorni la stampa tedesca, evidentemente in seguito a parole d'ordine date dal Governo, fa vivo contrasto col linguaggio dei giornali inglesi, e rispecchia la calma colla quale il Governo imperiale stesso considera la situazione presente delle relazioni anglo-tedesche. Il Gabinetto di Londra ha sconfessato l'operato della Chartered Company, vivamente deplorato l'insurrezione di truppe capitanate dal dottor Jameson nel Transvaal, il famigerato Cecil Rhodes ha dato le sue dimissioni, nessuna osservazione è stata fatta ufficialmente da Londra circa il telegramma dell'imperatore al presidente Kriiger, né è stata posta, tranne che sui giornali, in discussione l'interpretazione da darsi al trattato del 1884 tra il Transvaal e la Gran Bretagna. Il Governo imperiale pago dell'effetto ottenuto dai suoi atti e conscio di avere interpretato, come meglio non sarebbe possibile, l'opinione pubblica, aspetta ora fiducioso che anche a Londra gli spiriti si acquietino.

A dimostrare quanto sia infondata l'accusa portata da taluni periodici di Londra alla Germania d'aver preparato di lunga mano un tentativo di impossessarsi del Transvaal di intelligenze già prese all'uopo col Portogallo ecc. il barone Marschall ha fatto vedere a questo ambasciatore inglese il testo del telegramma spedito a Lisbona il giorno in cui fu conosciuta la spedizione Jameson.

In esso veniva chiesto di poter sbarcare a Lorenzo Marquez e inviare a Pretoria 50 uomini della nave tedesca colà di stazione, per l'eventuale protezione del consolato germanico. Ma non era ancora giunta la risposta da Lisbona, che saputa la disfatta di J ameson il Gabinetto di Berlino faceva sapere che quello sbarco non era più necessario.

Entro in questi particolari per dimostrare che se, come si espresse meco e coll'ambasciatore d'Austria il barone Marschall, la Germania ha voluto dare una lezione all'Inghilterra, e lo fece, com'è nel suo temperamento, un po' brutalmente, ora che ha raggiunto il suo scopo essa cerca anzi tutti i modi di far comprendere a Londra che non ha mire recondite, che non nutre alcuna inimicizia per la Gran Bretagna, non vuole alcun diverso orientamento nella politica generale finora seguita e desidera solo veder la sua amicizia giustamente apprezzata e ricambiata.

Il barone Marschall si dimostra convinto che la lezione avrà effetto salutare. Voglio io pure sperarlo, ma vedo difficile, giudicando dallo stato dell'opinione pubblica inglese, come lord Salisbury possa dominar questa e se non avviene qualche incidente impreveduto, come quell'effetto salutare possa praticamente esplicarsi. L'accaduto, in ogni caso, è da deplorarsi ed impone a noi una grande riserva in attesa che l'orizzonte si rischiari. Possa il momento in cui ciò avverrà trovarci liberi dall'incubo abissino e più forti per maggior prestigio colaggiù acquistato dalle valorose nostre truppe e per moderazione nelle nostre aspirazioni.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO 92/25. Parigi, 9 gennaio 1896 (per. l'11).

Trasmetto qui unito un articolo in cifra.

ALLEGATO ANNESSO CiFRATO.

In seguito alle dimostrazioni verbali di simpatia di questo Governo, provocate dal fatto di Amba Alagi, VE. mi suggerì per telegramma1 di far osservare qui che le disposizioni a tali reciproci sentimenti verrebbero consolidate con lo stabilire le relazioni di buon vicinato tra i rispettivi possedimenti in Africa, mediante la firma dell'accordo di delimitazione per il quale si era [trattato] fra il r. ministero e l'ambasciatore di Francia a Roma. A quel primo telegramma in data 20 dicembre fecero seguito, relativamente allo stesso ordine di cose, i miei del 21 e 242 , e quelli di VE. del 23 e 26 3 del medesimo mese. Dalle scambiate comunicazioni telegrafiche risultò in sostanza che il Gabinetto di Parigi si [dimostra] pronto a concludere coll'Italia per lo Harar, se da parte nostra siamo disposti a negoziare con lui il trattato di commercio per Tunisi; e che VE., pur non respingendo in massima la possibilità di collegare la trattativa delle due questioni, non intende prendere decisione in proposito, né prima di sapere quali garanzie avremo che la nostra situazione commerciale in Tunisia non verrà danneggiata, né prima che sia definitivamente conclusa la delimitazione di Obock, e riconosciuto esplicitamente il valore assoluto della presa di atto senza riserva fatta dal ministro Spuller del protettorato nostro sopra tutta l'Etiopia e le sue dipendenze.

Tre distinti punti io sono dunque in dovere di elucidare, affinché il Governo del re possa prendere con cognizione di causa le sue risoluzioni circa la doppia eventuale trattativa. Primo punto. Nuovo trattato per la Tunisia. Bisogna premettere che della sostituzione di nuovi trattati a quelli ancor vigenti fra Tunisi e l'Austria-Ungheria e fra l'Inghilterra e la Reg

2 Cfr. nn. 622 e 635.

3 Cfr. nn. 627 e 648.

genza trattano presentemente i Gabinetti di Vienna e di Londra. Col primo di questi le trattative sarebbero anzi arrivate già a buon punto, e nelle medesime sarebbero state collegate altre questioni, fra le quali quella concernente l'interpretazione della clausola italiana per l'entrata in Austria-Ungheria [dei vini]. Questa notizia ebbi dal ministro degli affari esteri, il quale si scusò di non potermene dire di più trattandosi di negoziati in corso. Circa l'indole dei nuovi patti dobbiamo prevedere che, nella clausola del trattamento della Nazione più favorita a Tunisi, la Francia non vorrà sia compreso il trattamento francese. Bisogna, per altro, riflettere che l'importazione tunisina gode in Francia di esenzioni doganali, le quali non si estendono ad altri Paesi. L'uguaglianza che si stipulerebbe per l'Italia sarebbe quindi limitata al trattamento accordato ad altri Stati eccettuata la Francia. Pare che una tariffa daziaria convenzionale per i prodotti di maggior interesse inglesi sarà inclusa nel trattato anglo-tunisino. Vincoli di tariffa daziaria sembranmi possibili ad ottenersi anche per le principali importazioni italiane. Questo ministro degli affari esteri annette una grande importanza a che la trattativa che dovesse aver luogo, si apra per atto simultaneo delle due parti mediante lo scambio delle domande che ciascuna di queste farebbe all'altra per guisa che nessuna delle due abbia ad assumere posizione di petente. Questo metodo, egli dice, fu accettato dall'Inghilterra.

Secondo punto. Delimitazione di Obock. Nel concetto del Governo francese essa dovrebbe aver il carattere delle altre delimitazioni di zone rispettive d'influenza stipulate fra gli Stati europei. Le due parti rinunzierebbero reciprocamente ad agire al di là della linea fra di loro convenuta, e stipulerebbero la libertà reciproca delle comunicazioni commerciali fra i due rispettivi territori nel senso che questi non potrebbero essere chiusi per diretta misura proibitiva. La delimitazione abbraccerebbe la intera linea di separazione fra il possedimento francese, l 'Harare gli altri paesi del nostro protettorato. Non si specificherebbe però la condizione politica di quei paesi. Col fatto di delimitare coll'Italia il territorio di Obock per tutto il tratto che confina coll'Etiopia, la Francia ric0noscerebbe tacitamente il titolo speciale nostro di trattare per quella frontiera. Relativamente al tracciato della linea non ho sentito emettere obiezioni che lascino prevedere serie difficoltà.

Terzo punto. Riconoscimento esplicito del valore della presa di atto senza riserva fatta da Spuller del protettorato italiano sopra tutta l 'Etiopia e sue dipendenze. Il ministro attuale francese si crede impegnato dalla condotta dei suoi predecessori a non toccare questa questione, la quale a parer suo rischierebbe di provocare nel Parlamento francese dibattimenti e risoluzioni che conviene evitare. La nota Spuller è stata qui interpretata come ricevuta e non come presa di atto, e da dichiarazioni fatte nelle Camere è rimasta confermata tale interpretazione. L'Italia l'ha invece interpretata come [presa di atto]. Le due interpretazioni non concordano, ed il ministro attuale ritiene che la delimitazione possa farsi conservando ciascuno la propria interpretazione. In conseguenza della delimitazione, la Francia rinunzierebbe ad ogni azione n eli 'Harar, e l'Italia vi avrebbe libertà d'azione come vuole, e senza contestazione. Così sparirebbero completamente gli effetti dell'accordo franco-britannico del 1888 rispetto a quelle provincie etiopiche, e sarebbe forse tolta di mezzo la maggiore abbiezione alla eventuale cessione di Zeila da parte dell'Inghilterra, perché cessa nella Francia il diritto, da questa riservatosi nel suo accordo colla Gran Bretagna, di opporsi all'azione di altra Potenza nell'Harar.

Queste sono sopra i tre punti le disposizioni presenti del Gabinetto di Parigi. Me ne sono accertato in conversazioni col ministro degli affari esteri, alle quali, preliminarmente, abbiamo preso reciproco impegno di non attribuire alcun carattere ufficiale 4 . Non mi parve di poter esplorare più a lungo le intenzioni finali di questo ministro, sia perché l'indole dei colloqui non lo avrebbe consentito, sia perché il mio interlocutore dimostrava una certa ritrosia ad

esprimere in modo più preciso intendimenti sui quali egli diceva non aver ancora deliberato il Consiglio dei ministri. Io ebbi invece durante questo colloquio l'impressione che il mio interlocutore non parlava più così spigliatamente, come egli aveva fatto nella nostra conversazione del giorno 24 dicembre, ciocché poteva da me attribuirsi appunto tanto allo essersi egli consultato, se non con il Gabinetto intero, con coloro fra i suoi colleghi che sono in contatto più diretto e frequente cogli elementi parlamentari, e sono avvezzi a contare maggiormente sulle disposizioni dei medesimi, quanto all'aver il ministro subita l'influenza delle tradizioni del suo dicastero.

Come VE. vede, vi potrebbero essere basi a trattare, purché dall'una parte come dall'altra si sia disposti a rinunziare ali' esplicito riconoscimento, cioè al riconoscimento del Trattato del Bardo da parte nostra, e di quello di Uccialli da parte della Francia. Le situazioni nate da quegli atti per l'Harar e per la Tunisia sarebbero tacitamente ammesse dalle due parti. Questo ministro degli affari esteri, in occasione delle recenti nostre conversazioni, ha ripetutamente dichiarato che la Francia ha nulla da obbiettare a che l'Italia conduca a buon termine l'impresa, alla quale attende per sottomettere l'Etiopia.

Se VE. me lo consente, esprimerei il subordinato avviso che in questo affare debbono essere tenuti in conto non solo gli interessi speciali, per quanto siano importanti, connessi colle vertenze del trattato di commercio di Tunisi e della delimitazione di Obock, ma, ancora più, quelli generali che l'anormale condizione della politica europea pare creare per l'Italia. L'appianamento delle questioni speciali irritanti è per certo il mezzo migliore di rinforzare l'indipendenza delle eventuali risoluzioni che le circostanze potrebbero imporre. Gli incidenti recenti turbano singolarmente le orientazioni in Europa, e nei passati giorni mi sentii dire, in forma privata ed amichevole, tanto dal ministro attuale, quanto dal suo predecessore Hanotaux, che ciò che succede in questo momento dimostra che il ravvicinamento della Francia coll'Italia è sopratutto desiderabile. Cito l'opinione di Hanotaux, perché egli resta la personalità considerata generalmente in questo Paese come la più autorevole nelle cose della politica estera.

PROMEMORIA DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

Roma, 10 gennaio 1896.

Nel 1887, allorché sembrava prevedibile una crisi europea che avrebbe posto fine ad un secolo di guerre e di rivoluzioni scatenate dalla Francia, uno dei mezzi studiati per rompere la morbosa centralizzazione francese e per facilitare un ritorno alle autonomie provinciali, rimpiante dal legittimismo francese, era stato di prolungare occupazioni militari vigenti nel Paese finché le popolazioni anche dell'ovest avessero capito la necessità di liberarsi dagli eccessi di febbre violenta di Parigi e dalle invasioni che ne sono forzatamente la periodica conseguenza; e, tra le basi di tali occupazioni militari doveva essere Avignone restituita al papato con guarnigione italo-spagnuola. Questo non è che un ricordo storico, ma è interessante, in relazione col favore col quale fu accolta da gran parte dell'opinione italiana l'annunziata ristaurazione del palazzo dei papi in Avignone. La presenza del papa sarà senza dubbio una debolezza e non una forza per il Paese cattolico che l'ospiti; l'Italia ne ha fatto l'esperienza. Ciò sembra perfettamente capito dal Governo francese poco desideroso di avere un ospite tanto imbarazzante, quantunque non sarebbe forse difficile eccitare l'opinione provinciale francese ad ospitare in Avignone il conclave e, per conseguenza, il papa che ne fosse eletto. Così pure l'Austria-Ungheria non accoglierebbe forse volentieri a priori l'eventualità di una tale ospitalità, per esempio, a Trento. Non si vuol giudicare qui se nella Germania, più potentemente costituita e più ordinata sotto un'autorità d'Impero, la presenza d'un conclave o d'un papa, per esempio a Fulda, come si fantasticò altra volta, avrebbe gli stessi inconvenienti; essendo quistione che non sapremmo decidere se il papato ospitato da un Governo estero, non potendo recare che una debolezza di più a quel Governo se politicamente debole, possa essere invece una forza di più per quel Governo se politicamente forte. In quanto ad una sovranità più effettiva, temporale o territoriale che la si voglia chiamare, la quale evidentemente non potrebbe cercarsi che fuori del Regno, l'Italia non può essere tenuta ad indicarla. Non vi sono, se non nell'Impero ottomano, istituzioni che si prestino all'esercizio di una sovranità religiosa fortificata da una legislazione propria e da giurisdizioni indipendenti guarentite dalle capitolazioni; onde vi fu chi sostenne l'idea, più fantastica ancora di tante altre, del papa a Santa Sofia. Ad ogni modo per l'Italia la convenienza di

aver ospite la Santa Sede non può essere considerata ormai separata dalla dichiarazione pontificia dell'assoluta e definitiva incompatibilità della presenza simultanea in Roma dei sommi pontefici e dei re dell'Italia unita.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. RISERVATISSIMO 51. Roma, 11 gennaio 1896, ore 15.

Decifri ella stessa. Le mie proposte del3 dicembre1 a cui si rispose in modo dilatorio2, non appariscono più realizzabili dopo complicazione sorta tra Inghilterra e Germania. Le riserve che V.E. non tacque col principe Hohenlohe circa l'utilità che la Germania rimanga in seconda linea negli affari d'Oriente 3 appariscono ora più giustificate che non la fiducia con la quale il R. Governo credette dovere accettare il concetto germanico. Dobbiamo prevedere il caso di· accentuazione ancora più marcata a Berlino di una evoluzione già da tempo pronunziatasi verso il gruppo franco-russo. Apprezzo consigli di prudenza di V.E. ma il R. Governo desidera che ella vi aggiunga sue informazioni sul modo di vedere dell'Austria-Ungheria e suo autorevole parere personale sulla grave crisi che attraversano le nostre alleanze avvicinandosi il 6 maggio4 .

2 Cfr. n. 558.

3 Cfr. n. 677.

4 Cfr. n. 758.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, E A LONDRA, PERRERO

T. 54. Roma, 11 gennaio 1896, ore 16.

Risulta a Baratieri che Menelik ha una ventina di cannoni davanti a Macallè1 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

R. RISERVATISSIMO S.N. Vienna, 11 gennaio 1896.

Ringrazio della comunicazione cifrata del telegramma del r. ministro a Copenaghen1. La notizia ivi data venne anche comunicata a Goluchowski. Egli mi disse che Salisbury espresse la sua indignazione per questa che egli qualifica calunnia per parte del Gabinetto di Pietroburgo.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 76. Adigrat, 12 gennaio 1896, ore 7,15.

Felter scrive *in francese*: «Dolo 10. Ras Makonnen stamane mi disse che gli occorrono ancora due o tre giorni per terminare consigliarsi coll'imperatore e cogli altri ras; dunque non bisogna aspettarmi prima del 15 corrente. Fui ricevuto trattato molto bene». *Gugsa, alquanto indisposto a Massaua, migliora; fra poco verrà Adigrat*.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC 1

T. 88. Parigi, 12 gennaio 1896, ore 15,33 (per. ore 16).

Mi sono inteso con questo ministro degli affari esteri per indirizzargli domanda che sia emesso un decreto presidenziale il quale vieti esportazione diretta di armi e munizioni dalla Francia a destinazione della costa Mar Rosso compresa fra Ras Dumeira ed il confine che divide i possedimenti francesi del golfo di Aden dagli inglesi. Questo decreto sarà portato martedì al Consiglio dei ministri ed il ministro degli affari esteri non prevede difficoltà a farlo approvare. Stimo utile intanto che la cosa sia tenuta ad ogni buon fine segreta fin dopo l'approvazione che sarà naturalmente seguita dalla pubblicazione nel giornale ufficiale francese.

2 Cfr. n. 725.

3 La minuta del telegramma continuava con la frase seguente, cancellata da Blanc: <<da un passaggio per la zona inglese, che d'altronde il Governo francese forse non ignora esserci stato concesso in massima». 737 1 Ed. in CRISPI, La prima guerra d'Africa, cit., p. 356.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. RISERVATISSIMO 1199/171 . Roma, 12 gennaio 1896.

L'ambasciatore d'Austria-Ungheria è venuto a chiedermi oggi confidenzialmente il mio parere sulla situazione in cui si trovano l'Austria-Ungheria e l'Italia, in presenza delle incertezze della politica inglese e della vivacità dimostrata verso di essa dalla politica germanica.

Risposi essere evidente l'opportunità della speciale circospezione, dimostrata a Vienna e a Roma, verso il raffreddamento di rapporti avvenuto fra una Potenza, nostra comune alleata, e l'altra colla quale abbiamo comuni impegni. lo riconoscevo che le riserve talvolta accennatesi da Vienna contro l'utilità che la Germania rimanga in seconda linea verso le intelligenze di massima, ora meno realizzabili, fra Roma, Vienna e Londra, appariscono, e ce ne duole, più giustificate che non la fiducia colla quale

2 Cfr. n. 736.

3 Cfr. n. 747. 739 1 Inviato in copia all'ambasciata a Londra con D. riservatissimo 1618/22 del14 gennaio.

il R. Governo aveva accolto il concetto che tale contegno separato della Germania sarebbe stato di effettivo appoggio alla consolidazione e all'applicazione della comunanza di interessi fra le tre Potenze mediterranee.

Il Gabinetto di Vienna poteva meglio di noi giudicare se, come vogliamo ancora sperare, la reazione più favorevole incominciata in Germania ed in Inghilterra contro la tensione scoppiata dapprincipio per gli affari del Transvaal, possa presentare ai Gabinetti di Vienna e di Roma un momento propizio per fare insieme, a Londra e a Berlino, un passo efficace nel senso delle mie proposte del 3 dicembre 2 , cui non si è fatta, sinora, che un'accoglienza dilatoria. Avremmo così, in mancanza di altro risultato, la coscienza d'aver adempiuto a tutti gli obblighi morali derivanti dagli accordi, testé ancora confermati in massima, del 1887; e sarebbe coperta la nostra responsabilità nel caso prevedibile di una evoluzione, già da tempo accentuatasi, degli Imperi centrali verso la Russia.

Colsi l'opportunità per chiedere all'ambasciatore d'Austria-Ungheria se avesse notizia della sussistenza delle informazioni seguenti pervenuteci da sir Clare Ford. Secondo tali informazioni il sultano fece appello alla protezione dell'imperatore di Russia; l'imperatore rispose che avrebbe garantito la sicurezza del sultano alle condizioni seguenti: la Russia avrebbe occupato le sei provincie d'Anatolia fra Diarbekir e Trebisonda per un periodo di almeno dieci anni; le rendite in più sarebbero state devolute alla Turchia; si sarebbe fatta un'ampia riduzione dell'indennità di guerra dovuta alla Russia, e la Russia avrebbe assistito finanziariamente la Turchia. Il sultano, a quanto sembra, sta esitando se deve accettare o no queste condizioni.

Il barone Pasetti non aveva più di noi altra notizia di tutto ciò, e considerava solo questi ballons d'essai come sospetti. Io dimostrai di non crederci per la ragione che dopo la recente formale esclusione delle squadre occidentali dagli Stretti, il sultano si considera più che mai come protetto russo, e la Russia, interessata ormai dalla propria preponderanza sull'Impero ottomano a non facilitarne lo smembramento, non sembrerebbe trovare gran beneficio nell'aggiungere un'occupazione territoriale, locché d'altronde non potrebbe sorprenderei, alla protezione marittima di cui ha già il monopolio sulle coste del Mar Nero.

In conclusione, dissi al barone Pasetti essere dubbio per me se il temporeggiare significhi nella realtà perder tempo o guadagnarne. Ne lasciavo l'apprezzamento al Gabinetto di Vienna dopo i risultati tanto aggravatisi, perfino nella penisola balcanica, dell'inerzia in cui si rimase sin dal principio dei casi d'Armenia.

Sottopongo poi ora all'illuminato apprezzamento personale dell'E.V. una situazione nella quale il disinteressamento dei nostri alleati negli affari d'Africa e d'Oriente ha reso preponderanti la Francia sulla parte occidentale, e la Russia sulla parte orientale del Mediterraneo.

Come V.E. giustamente osservò, l'Austria-Ungheria non ha alcun impegno verso l'Italia per le cose d'Africa. Ha dunque il diritto di disinteressarsene; e se ne vale al punto anche di non informarci dei negoziati commerciali per la Tunisia, che essa ha iniziato colla Francia dopo la denunzia fatta dal Governo francese del regime convenzionale esistente in Tunisia. Anzi il Gabinetto di Vienna assimila la posizione della Francia in Tunisi, benché non abbia base regolare nel diritto convenzionale, alla posi

zione dell'Austria-Ungheria nella Bosnia e nella Erzegovina, la quale pure ha regolare fondamento internazionale. Onde, il disinteressamento dell'Austria-Ungheria per quel riguardo in Africa, potrebbesi meglio definire una comunanza d'interessi tra i Gabinetti di Vienna e di Parigi, in virtù della quale, per il consenso dato dalla Francia nel Congresso di Berlino all'occupazione della Bosnia e dell'Erzegovina, nessuna abbiezione anche amichevole può essere mossa dall'Austria-Ungheria, quantunque alleata dell'Italia e cointeressata coll'Italia nel Mediterraneo, contro i procedimenti della Francia quando questa ci dichiara per esempio, come ha dichiarato, che i nostri provvedimenti d'ordine in Sicilia l'obbligavano a fortificare Biserta3 .

Un disinteressamento analogo per parte dell'Austria-Ungheria nelle cose d'Africa si verifica quando, provato il fatto che, con armi e denari provenienti dalla Francia, si organizza, per le vie di Obock e di Gibuti, una guerra abissina contro di noi, ogni possibilità è esclusa che i nostri alleati facciano osservare a Parigi che l'Italia avrebbe potuto eventualmente bloccare quella costa; come pure quando la Francia si oppone acché possiamo, rispettando i confini della sua zona d'influenza da essa stessa proposti e da noi accettati nel '91, tutelare per le vie del sud il nostro protettorato; e quando essa si rifiuta di riconoscere ormai i confini stessi, dichiarandoci ufficialmente che il motivo di quel rifiuto è stato il rinnovamento della nostra alleanza colle Potenze centrali. Onde, con diffide che non vengono rilevate dai nostri alleati, benché dirette apertamente contro l'alleanza, si faceva dalla Francia e dalla Russia l'esperimento, e si otteneva da esse la prova di fatto, che le condizioni segrete della Triplice Alleanza, qualunque esse fossero, erano inefficaci per i nostri interessi essenziali nella pace, sia per gli hinterland estremi di Tripoli, alquanto compromessi da un trattato franco-germanico, sia per gli hinterland dell'Eritrea, abbandonati alle crescenti ingerenze franco-russe. In tal modo l'Italia fu posta nella impossibilità di stabilire colla Francia stessa relazioni di buon vicinato anche coloniale, fondate sugli Atti di Berlino e di Bruxelles, finché non sia uscita dalla Triplice Alleanza, condizione questa sistematicamente ripetutaci dal signor Billot in ogni quistione di miglioria delle relazioni politiche o commerciali dei due Paesi.

Eliminata l'Africa dalle teoriche solidarietà mediterranee itala-austriache, che cosa ne rimane di fatto in Oriente? Sarebbe più che inopportuno risollevare l'idea, che non è più che un ricordo storico, di fondare nella penisola balcanica la pratica portata della nostra alleanza coll'Austria-Ungheria sopra interessi positivi di conservazione e di sviluppo civile e commerciale, ponendo qualche porto ottomano dell'Adriatico in comunicazione colla rete bulgara; non si è capito in tempo quanta forza l'Italia poteva prestare ai due Imperi in quella direzione contro il panslavismo, le cui società dominano ormai gli elementi civili, sia latini che germanici, perfino sulle coste dell'Adriatico, mentre hanno preparato non solo a Sofia, ma su tutta la penisola balcanica, la propria padronanza, che diventerebbe effettiva appena qualche reggimento russo, sbarcato per un accidente della flotta volontaria, piantasse la croce su Santa Sofia.

Neppure per l'Anatolia si è creduto utile -ed anche questo non è che un ricordo storico inutile a risollevare-l'affermazione della Triplice Alleanza con una protezione esercitata sulle ferrovie dell'Asia Minore anche da noi che eravamo stati iniziatori di quel

l'impresa. Anzi, allo scoppiar dei disordini armeni, i nostri alleati considerarono l'eliminazione del nostro gruppo come atta ad impedire che le questioni di riforme si ponessero anche per la Macedonia; e così si è lasciato costituire quel che si è chiamato «la nuova Triplice orientale», col risultato preveduto, ed ora realizzato, d'una situazione analoga per l'Impero ottomano, di fronte alla Russia, a quella in cui si trovava l'Impero greco nei suoi ultimi giorni, di fronte ai turchi già padroni virtualmente, per terra e per mare, di Bisanzio.

Non da oggi solamente si manifestano i sintomi di una evoluzione delle Potenze centrali, sia transitoria sia definitiva, non solo nel senso dì un Kaiserbund, ma, quel che è più grave per noi, verso il gruppo franco-russo.

Noi stessi talvolta abbiamo avuto a difenderci, non senza fatica, contro l'impressione vieppiù accreditata che la Triplice Alleanza, non potendo aggiungersi l'Inghilterra, è condotta sia ad appoggiarsi sulla Russia, sia anche a soddisfare con ogni concessione possibile la Russia in Asia e la Francia in Mrica.

Non vi ha dubbio che in realtà molta strada è già stata fatta in quell'indirizzo; anzi tanta, che l'Austria-Ungheria potrebbe preoccuparsene più di noi, che facilmente avremmo potuto andar più in là dell'Austria-Ungheria stessa in un riavvicinamento alla Russia, mentre la nostra lealtà e fedeltà allo spirito della Triplice Alleanza ci ha fatti bersaglio isolato ai colpi del gruppo franco-russo.

È superfluo che all'alto acume dell'E.V. io segnali la crisi che attraversano, e non per fatto nostro, le nostre relazioni internazionali in questo momento decisivo, ove la Triplice Alleanza è diffidata dalla Francia, mentre gli accordi del 1887 sono resi vani dalla Russia. Il Governo del re desidera essere illuminato da lei, colle informazioni più precise, sul modo di vedere del Governo austro-ungherese circa le questioni più gravi per i rapporti intimi che desideriamo conservati fra i due Stati; e fa appello ai pareri ed ai consigli di V.E. di fronte a problemi obbiettivi che ormai s'impongono ineluttabili alle nostre responsabilità, in un momento fugace in cui si potrebbe ancora, con pratiche e leali intelligenze, rendere più sinceri e più effettivi i legami internazionali che maggiormente interessano l'avvenire d'Italia 4 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, MACHIAVELLI

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 64. Roma, 13 gennaio 1896, ore 13,40.

Telegrafi se oltre alla clausola della Nazione più favorita, ad una tariffa convenzionale per le nostre principali importazioni, ad assicurare l'esistenza delle nostre scuole, dell'ospedale, della Camera di commercio e delle società italiane costituite, vi siena altri punti per i quali importerebbe ottenere garanzie nel caso d'eventuali negoziati colla Francia. Per clausola della Nazione più favorita s'intende trattamento fatto agli altri Stati, la Francia esclusa1 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, FERRERO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BLANC

T. RISERVATISSIMO PERSONALE 100. Londra, 13 gennaio 1896, ore 15,49 (per. ore 19,15).

Disposizioni date dall'Inghilterra alla squadra del Mediterraneo, e destinazione a Gibilterra della squadra volante, testé formata, farebbero supporre grande concentramento forze navali nel Mediterraneo. Informazioni confidenziali indicherebbero che squadra volante lascierà Chatham sabato per baja di Bantry, da dove si recherà a Gibilterra.